［专题：反腐败问题研究］吏治腐败与体制、机制创新（摘要）
作者：郭学德
《郑州大学学报（哲学社会科学版）》 2004年 第03期
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摘 要：吏治腐败是最大、最严重的腐败。是一切腐败的根源。20世纪90年代中期以后，由于种种复杂的原因，中国社会出现了以跑官要官、买官卖官为特征的吏治腐败现象，并且呈现出多案窝案化、公开半公开化、资金大额化、职务高级化等特点。跑官要官、买官卖官现象之所以屡禁不止、愈演愈烈，除了其他复杂的原因之外，现行政治体制和权力运行机制存在的缺陷和弊端，是其中一个重要的原因。现行政治体制的弊端主要表现在：权力结构存在严重缺陷，主要领导干部的权力仍然过分集中，且不受制约或很少受到有效制约；权力——责任——利益机制扭曲，权力利益巨大化和权力责任虚空化倾向严重；监督乏力，惩治被动，导致“腐败黑数”大量存在。要遏制和消除跑官要官、买官卖官等吏治腐败现象，最重要的是要实现政治体制和权力运行机制的创新。
关键词：吏治腐败：体制缺陷：体制、机制创新
中图分类号：D523．4
文献标识码：A
文章编号：100l—8204(2004)03—0036—06