提到计划生育，谁都会想起马寅初，正是因为他的刚直不阿、坚持真理，才使控制人口最终成为我国的基本国策。但实际上，第一个提出计划生育的人是邵力子。
邵力子（1881-1967），原名邵仲辉，他从《
后汉书》中“游子天所弃，力子天所富”之句，取“力子”一词为笔名，自称为“勤劳之人”，从此就有了“邵力子”之名。他是清末举人，同盟会会员，国民党元老。1949年4月国共谈判破裂后，他便留在了北平，后任全国人大常委、全国政协常委等职。
1921年邵力子任《民国日报》主编的时候，在《民国日报》的副刊上全文发表了十月革命后的《俄国婚姻律》，把节制生育与妇女解放问题结合在一起宣传。1922年5月，邵力子在向警予主编的《妇女评论》上，发表了题为《生育节制释疑》一文，提出要加强节育技术的研究，“尽可用科学的功夫去发明”。
1953年冬天召开的政务院会议上，他第一次在政治决策场合提出计划生育观点。
邵力子说，这与他切身感受有很大关系。他的母亲30岁时嫁给了他的父亲，当年生了一个孩子，两年后又生了一个。由于经历了生产过程的痛苦，她决定不再生孩子，但当年又没有可行的避孕方法。从32岁那年起，邵力子的母亲就与父亲分居，一直分居了10多年，到绝经为止，这是非常折磨人的痛苦事。邵力子本人与前妻结婚后，隔两年就生一个孩子，在她怀上第六胎时，她的痛苦无以名状，苦苦要求邵力子想办法让她打胎。邵力子找遍当时各大医院，就是没有一个医生敢做这样的手术。后来，她自己狂奔，想掉胎，胎是掉了，她也因为大出血而死了。
1954年9月17日，邵力子在第一届全国人大第一次会议上作主题发言。这是他第二次在重大政治会议上就计划生育问题发表自己的意见。他说，人多是好事，但在经济还没有发展起来的、困难很多的环境里，人口应该得到控制，不控制人口，后患无穷；要大力传播有关避孕的医学理论，指导并供给有关避孕的药物。同年12月19日，他在《光明日报》上发表了《关于传播避孕常识问题》的长文。