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[直面现实]对百姓“动粗”该歇了
作者:刘绍楹

《杂文月刊(选刊版)》 2008年 第09期

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       迎奥运,到处是一片喜气洋洋的氛围,本来心情不错。可是,隔三差五传来的一些坏消息,也给人添堵,令人恼火。影响大的如上海袭警事件、瓮安女生死亡事件,小一点的如张家界煤气爆炸,以及进城瓜农被城管撞断了腿、不动员父母签拆迁合同就不许上班之类,或南或北,或大或小,都有发生。是天气燥热引出了人们的火气?当然不是。经过分析、反思便可以发现,发生这些添堵的事,大都与执法者的执法水平、执法行为有关。
       贵州省委书记石宗源讲到瓮安事件时,用了“冰冻三尺,非一日之寒”这个熟语,指出女生死亡只是个导火索,而背后深层次的原因,是该县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,屡屡侵犯群众利益,而处置这些矛盾时,一些干部作风粗暴,方法简单,甚至随意动用警力。这个分析可谓切中肯綮。群众不满情绪日甚一日,憋着一肚子火,必然要找一个地方发泄,遇到女生死亡事件爆发出来,实属必然。上海袭警事件的发生也不是偶然的。杨佳从旅游者到杀人犯,与一件小事不无关系,他骑的自行车被怀疑是偷的,被警察夜审6个小时,后搞清楚自行车是租的而不是偷的。此后,杨佳则开始投诉、要求赔偿。上海闸北公安分局督察支队先后两次赴京调解,杨佳要求给予1万元精神赔偿费,据媒体报道,上海警方曾表示愿给1500元,但不承认有错,被杨佳拒绝,之后双方几次电话沟通,都没有效果。这件事还没有一位像石宗源那样的领导揭示“背后深层次的原因”,但我们可以肯定,值得警方反思的地方,绝对不止一处两处。
       当领导,管人,执法,经常遇到的问题,是如何正确处理人民内部矛盾,也就是说话、办事有公平、公正的态度,善于用疏导的方法化解矛盾,及时消解老百姓心里积下的不满、怨气。这话听起来有点老,但如果不认真思考并解决这个问题,肯定要出乱子。
       可惜的是,道理人人都懂,开会、表态讲得也头头是道,有的领导一遇到具体问题就犯老毛病,以势压人,野蛮执法,威逼恫吓,“不听话,铐起你来”、“给你点厉害尝尝”,已经成了一些人的口头禅。按照这种思路办事,结果只能是激化矛盾,使老百姓的怨气越憋越大,没有适当的宣泄渠道,最后可能是来一个总爆发,出大乱子。
       靠手中的权力吓唬老百姓,是打着封建社会印记的货色。从小说、电视剧里,常常可以看到那些县太爷审案子的情形,动不动就是“拉下去打二十大板”、“大刑伺候”之类。封建官吏搞暴力执法不足为怪,但在人民当家作主的今天,作为“公仆”的领导干部,作为人民政权机构里的公安警察,手中的权力是人民给的,应该用于服务人民,在执法、执政的全过程体现以人为本,而不能再使用恫吓、威逼等手段,用“公权”去对付自己的“主人”。随着社会的发展,老百姓的觉悟水平、政策水平也在不断提高,想靠拍桌子、瞪眼睛唬人,越来越不可能了。恫吓式执法解决不了任何问题,也吓唬不住老百姓,最终只能暴露有关人员的低能,丧失公权的公信力。应该说,怎样不断提高执政、执法能力,在实践中完善自身,是摆在权力机构面前的一个重要课题,每个人都在以日常的实践书写答卷。
       人们常说,中国老百姓是最老实、厚道的。大家过平常日子,也没有过分的要求,虽说被捧为“主人”,也没见谁不识趣地去指点那些有实权的“公仆”,只是希望挣钱吃饭、受到公平对待、不被欺压而已。这些要求与建设和谐社会的目标,无疑是吻合的。少一点恫吓式执法,多一些心平气和,人与人之间就会少一些矛盾。光用“拳头”不用大脑是很难服众的。■
       【阿紫荐自《讽刺与幽默》2008年7月18日】