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[时政]“龙象共舞”提振全球经济?
作者:冯迪凡

《新华月报(天下)》 2008年 第02期

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       自瓦杰帕伊之后,时隔5年,印度总理再次访华,使得中印两国之间的经济竞合再次受到世界注目。在西方大谈“龙象之争”时,双方却显示出“共舞”的迹象。
       1月13日,印度总理曼莫汉·辛格开始就任以来的首次访华。他在参观2008奥运工程展示中心时表示,北京在筹办奥运会过程中展现了巨大的智慧,在场馆建设等方面的经验将为印度举办大型赛事特别是2010年英联邦运动会“提供灵感”。
       辛格的发言显示中印正在相互“靠拢”。实际上,在这5年期间,伴随着在安全和军事领域的互信度增长,中印关系朝着更加“务实”的方向推进,“经贸”问题被摆放到此次辛格访华的重要位置;作为经济学家的辛格发表了《21世纪的印度与中国》的主题演讲,此行的意涵也大抵从此便可窥测。
       “向东方看”的焦点
       “我期待着我的访问。”辛格在启程访华前的声明中表示,“我坚信同中国政府首脑层级的经常性互动,将对加强两国合作以及加强双方信任和理解起到重要贡献。”
       实际上,中印关系近年来已经快速发展。两国关系间的主要障碍,即印度在国家安全上的对华不信任,自2005年起,存有一种被积极消解的趋势。
       自2005年温家宝总理访印后,中印宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系;2006年,中国国家主席胡锦涛访印,双方更发表《联合宣言》,确立中印合作十项战略,进一步深化和巩固中印战略合作伙伴关系;而在2007年,两国军队在中国举行了被称之为“跨越驼峰的握手”——陆军首次联合军演。
       这一系列措施,已把中印关系推向一个新阶段。“中印在军事领域有较大发展。”中国前驻印度孟买总领事、中国国际问题研究所高级研究员郑瑞祥表示,“双方关系正在走向成熟的发展阶段。”
       “我将同温家宝总理就共同利益事务举行双边会谈。”辛格表示,“我们的双边关系正平稳进入充满活力的阶段,而基于普遍的认同,中印两国的发展和增长将对区域和世界和平、安全和稳定产生积极和长久的贡献。”
       辛格还表示,“在双边和全球层面上,我们分享加强双方关系的诉求。”他说,“中国是印度最大的邻居以及‘向东方看’政策的焦点,加强与中国的关系是我们的优先考虑的事情。”
       此行,印度商业部长卡迈勒·纳特一同造访中国,其身后还跟随了一个多家大型企业的高管组成的商贸代表团,辛格出席了中国-印度经贸、投资与合作峰会。
       中印两国领导人曾于2006年11月达成协议:到2010年,两国贸易额将达到400亿美元。据中方数据显示,去年前11个月,中印贸易额为342亿美元,同比增幅达54%,增速位于中国前十大贸易伙伴之首。
       中印FTA尚需努力
       “近年来,中印关系正在走向全面发展的阶段。”郑瑞祥评价道,在政治、经济、军事各种关系中,经济领域发展的最快。
       “也许在将来我们将超过美国成为印度的第一大贸易伙伴。”郑瑞祥表示。与此同时,印度方面的对华的贸易逆差也在几年中不断扩大。
       2005年时,印度对中国的贸易顺差为8亿美元;在2006年印度开始出现对华贸易逆差40亿美元;据悉2007年,这一数字可上升到100亿美元。
       “印度方面最大担心也就在于逆差问题。”郑瑞祥表示,“这个数字(40亿美元)对于印度来说比较大,要知道印俄之间的全部贸易额就是40亿美元。”
       “我们愿意向中国卖更多的产品。”印度外务秘书(Shiv Shankar Menon)在启程前表示,“在过去的几年中,贸易利益向中方漂移,而我们希望这有所改变。”
       他表示,印度正在试图增加其可向中国出口产品的目录,以期填补现在的对华贸易赤字。“我们愿意多样化我们的出口产品。”他表示。
       郑瑞祥表示,贸易逆差问题也在一定程度上会对中印间自由贸易协议(FTA)的谈判推进有所影响。
       据报道,关于加中印FTA问题,由辛格直接负责的印度贸易和经济关系委员会早就开始加班加点,以便在辛格动身之前向他呈递有关报告。
       “如果逆差问题不解决,他们不会在FTA问题上采取很积极的态度。”郑瑞祥表示,“FTA很多商品都需要零关税,而我们的很多商品竞争能力又超过印度。”
       全球经济的“火车头”?
       美国次债危机不仅伤其自身也殃及其他发达经济体,与此同时,中印等“金砖四国”经济表现突出。
       从短期而言,在世界银行1月9日公布的《2008全球经济展望》报告中,显示受美国等发达国家经济增长降温的影响,世界经济增长速度将放缓,预计2007年世界经济增长率为3.6%,今年则将降至3.3%。
       
       然而,发展中国家经济仍保持强劲的增长势头,其中,中国和印度经济表现最为突出。
       据《展望》预测,中国去年和今年的经济增长率将分别为11.3%和10.8%,印度则为9.0%和8.4%。《展望》同时预计中印两国2009年经济仍将保持快速发展,增长率分别为10.5%和8.5%,“发展中国家巨大的进口需求将有助于保持全球经济增长。”
       中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、国际战略研究室主任沈骥如对记者表示,即使经济放慢一点,四国对世界的经济的拉动作用也不可忽视。
       在长期来看,对于“金砖四国”的成长性也较为乐观。高盛曾在其报告中指出,到2050年,“金砖四国”股市市值将成长66倍,它们将拥有8亿中产阶层人口,超过美国、西欧与日本中产阶层的总和。
       “特别是中印两国如果可以加强合作互补,那样能量就更大了。”沈骥如表示。
       然而,在中印经济各自飞速发展的同时,相互的经贸、投资却相形见绌。2007年中印双边贸易额预计将逾370亿美元,同比增长40%以上。然而与中国和其他国家的双边贸易额比,这一数据并非尽如人意。
       “与贸易量相比,投资方面增长很慢。”中国前驻印度孟买总领事、中国国际问题研究所高级研究员郑瑞祥对记者表示,“按照印度的统计,从1991年以来,印度对华投资累计1.7亿美元。”
       “中国在印度投资更少,只有1000多万美元(当然不算工程投资项目)。”郑瑞祥表示,“数字少得很可怜”。
       这其中部分由于印度方面出于国家安全方面的考量限制中国的投资进入印度,“甚至连香港公司的投资都限制。”郑瑞祥表示,“(印度)尚未摆脱安全困境。”
       曾经,“双方投资保护投资协议谈判就谈了10年以上。”郑瑞祥表示。为解决中印之间的经贸问题,郑瑞祥建议:“印度有位记者提出了一个很好的主意,就是在中印之间开展类似于中美之间的经济战略对话。”
       主推经贸五项协议有备而来
       印度总理辛格将首次访华的3天时间都留给了北京。
       1月14日,温家宝与辛格举行了会谈。访问期间,两国总理签署了《中华人民共和国和印度共和国关于二十一世纪的共同展望》。中印还签署了10余项合作文件,涵盖建筑、铁路、农业、医药、质检等多个领域。
       除会谈会见外,辛格还参观了2008奥运工程展示中心,出席了中国-印度经贸、投资与合作峰会,与温家宝共同会见了记者并共同出席中印联合医疗队成立仪式,还在中国社科院发表了题为《21世纪的印度与中国》的演讲。
       辛格访华时间不长,但是内容丰富、成果显著。他没有参观故宫、长城,而是选择参观奥运工程展示中心和在中国的智库之一社科院发表演讲,更显意义重大。辛格提出印度要向中国学习。中国也要向印度学习。
       “当前中印关系发展势头良好,双方高层往来密切,政治互信不断增强,各领域务实合作稳步推进。”外交部新闻发言人姜瑜在外交部例行新闻发布会上表示,“我们希望此次辛格总理访华能够进一步推进双方战略合作伙伴关系迈上新的台阶。”
       据印度媒体报道,例如其他议题:能源安全、气候变化、地区和全球安全等也将在辛格同中国的会谈之中。
       在气候变化议题方面,印度外务秘书梅农(Shiv Shankar Menon)表示印度同中国在此问题上具有诸多一致性:中印两国都支持巴厘岛路线图,且在国际会议中,对于此议题具有非常相似的接触方式。
       梅农确认,辛格此行也将寻求中国对印度发展民用核能的支持。他坦言,印度愿意同中国在民用核能方面开展合作,一起“把路清开”。
       鉴于印度现在还不是核不扩散条约的签字国,以及其尚未加入45个成员国的核供应国集团(Suppliers Group NSG),这使其在与别国签署核协议时受到了限制。
       “不过现在还没有到印度向其朋友们要求在NSG中支持的阶段。”梅农补充说。
       上海国际问题研究中心南亚中亚研究所所长王德华表示,中印两国是和平共处五项原则的倡导国,辛格此次访华,可以说标志着中印关系已经开始了新篇章。
       (综合1月14日《第一财经日报》及新华社北京1月15日电)