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       库尔德人问题与美伊战争的历史渊源
       美伊战争把库尔德人问题的国际化升级。在美伊战争中，对伊拉克库尔德人问题的解决不可能只是美国人和伊拉克库尔德人双方力量的合力，还由于伊拉克库尔德人能否在美伊战争中获得独立的问题是关系到叙利亚、土耳其和伊朗三国的领土完整的重大问题。
       在1991年海湾战争前后，美国承诺，支持库尔德人反对萨达姆的斗争，帮助他们建立一个本民族的国家。因此，海湾战争后，伊拉克库尔德人认为争取独立的时机已到，便在北方发动了反对萨达姆的暴动，并迅速占领了东北三省和主要石油中心基尔库克。但是库尔德人并没有得到美国的进一步支持。因为当时美国虽然痛恨桀骜不驯的萨达姆，但也不希望伊朗在海湾地区称霸，美国还需要利用萨达姆来制约伊朗。在萨达姆的镇压下，库尔德人的独立运动再遭失败，对此，库尔德人“有种被出卖的感觉”。
       2003年的伊拉克战争中，由于萨达姆政权是美国人和伊拉克库尔德人的“共同”敌人，因此美国与伊拉克库尔德人在反对萨达姆政权上一拍即合，库尔德人把萨达姆视为不共戴天的敌人，因此在美伊战争中将美“倒萨”当作获得“自由”的历史机遇。然而，美国出于自身利益并不支持库尔德人独立，只是将库尔德人作为插手干涉中东事务谋取私利的一颗棋子。库尔德人与美国人出于不同利益，在战时合作中彼此间互相猜疑。在对美“倒萨” 行动中，库尔德人不愿为美国充当“打伊”先锋。库尔德民主党领导人巴尔扎尼也明确表示，库尔德人不会为了美国利益而牺牲自身的安全。
       在美伊战争中，土耳其、伊朗和叙利亚三国是牵制和反对美国支持伊拉克库尔德人独立的重要国际力量。2003年伊拉克战争前，土耳其一再要求美提供书面保证，不允许库尔德人独立，限制库尔德人在“倒萨”战争及“后萨达姆时代”的作用与地位。战争爆发后，土耳其曾计划向伊拉克北部增兵，但最终在美国的压力下搁置了这一计划，同时也划了一道“红线”，即要求伊拉克库尔德人不能进入伊石油重镇基尔库克和摩苏尔。土耳其担心，库尔德人一旦控制了这两个城市，其经济实力将大大增加从而使其分裂活动有了后盾。但在美军攻占巴格达后，这两个组织的武装分别占领了这两座城市。对此，土耳其作出了强烈反应。美国不得不对这两个组织施加压力，最终迫使它们撤出了这两个城市。土耳其、伊朗和叙利亚三国的反战立场是出于惧怕伊拉克库尔德人独立后，造成“多米诺骨牌效应”，即导致土耳其、伊朗和叙利亚境内的库尔德人也纷纷效仿。这样一来，将危及自己国家的安全和统一，也将改写中东的政治格局。
       鉴于此，美国最终不得不改变对库尔德人的立场，对库尔德人在美伊战争中的作用加以限制。布什政府多次明确表示，不会支持库尔德人独立，战后将维持伊拉克政治上的统一和领土上的完整。2003年8月初，伊拉克的库尔德人自治政权宣布将向伊拉克临管会移交权力，回归中央政府。
       同时，1999年2月，在美国中央情报局、以色列摩萨德组织的暗中协助下，土耳其特工部门在肯尼亚将库尔德工人党领袖奥贾兰抓获，库尔德工人党遭到重创。奥贾兰在狱中同土耳其政府达成妥协，公开呼吁库尔德工人党放弃武装斗争。与此同时，土耳其政府对包括库尔德工人党在内的库尔德人采取“怀柔政策”，2002年8月，土耳其大国民议会通过一项法案，允许在教育、文化、新闻出版领域使用库尔德语言。2003年，土耳其颁布针对库尔德工人党的特赦法令。这样，曾经引起广泛关注的库尔德分离主义运动也一度呈现出归于平静的趋势。但两次美伊战争还是难以避免地破坏了原本脆弱的区域平衡。
       美、土、伊的现实困境
       近一年多来，土耳其库尔德工人党武装分子频频袭击土军，大有东山再起之势。从去年七八月开始，土政府向边境地区调集了大量军队和坦克，并在沿伊拉克、伊朗和叙利亚边境地区设立了27个“安全区”。 但一年来形势并未好转，10月上旬，库尔德工人党在土耳其东南部多次袭击土耳其士兵，致使土军“蒙受了最惨重的伤亡”。
       美国国务院10月9日再次警告土方不要进入伊境开展军事行动，称这样并不能解决问题。对土耳其，美国往往并非只是口头警告，1975年，美国因为土耳其进军塞浦路斯而对其实行长达3年的武器禁运，两国关系顿时跌入谷底。2003年7月，美军在伊北部重镇苏莱曼尼亚逮捕了实施越境军事行动的几名土耳其特种部队士兵。此后，双方一直摩擦不断。当前，伊拉克总体上仍处于严重动荡状态，其北部是少数几个相对稳定的地区之一，也是美国在伊不多的引以为自豪的地方。面临着伊拉克形势已经越来越不利于美国的严峻情况下，美国主要担心土耳其一旦采取军事行动，就将在伊开辟另一个战场，使得本已在伊拉克疲于应付的美军负担进一步加剧并有可能进一步恶化伊安全局势。同时，还担心因此而会打乱美国在伊拉克苦心经营的战略部署。
       左右为难的还有土耳其。10月10日美国国会众议院外交委员会通过的“亚美尼亚大屠杀”议案，虽然以前很多欧洲国家也曾通过类似的议案，但土耳其人的反应从未这样强烈——土耳其很快就摆出了越境打击库尔德工人党武装的姿态。在经济方面，为了防范库尔德工人党，土政府调重兵驻守在土伊边境地区，每年为此花费80亿美元。此外，库尔德问题也使土耳其付出沉重的政治代价，它已成为土加入欧盟的一大障碍。
       伊拉克政府也是无可奈何。如果对库尔德工人党听之任之，则面临土耳其迫在眉睫的入侵。更为糟糕的是，土耳其如果强行越境，打击伊拉克境内的库尔德分离主义武装，那么，有可能引起伊拉克库尔德人的连锁反应，并在伊朗和叙利亚等其他国家库尔德人间和各国内部重新点燃宗教及民族冲突之火，从而使中东地区更加动荡。美国的伊拉克战争已打开“潘多拉魔盒”，美国又是否会利用“魔盒”放出来的库尔德人去进一步地制衡美国一口咬定的“流氓国家”伊朗、叙利亚呢?（储昭根）
       （摘自《观察与思考》2007年第21期。标题有改动）