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[时政]“融冰之旅”:化冰几何?
作者:杨川梅

《新华月报(天下)》 2007年 第05期

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       从去年日本首相安倍晋三对中国的破冰之旅,到温总理此次出访日本,中日之间的“坚冰”能融化多少呢?
       “与大冰块相比,一些小冰块还是容易融化的。”
       姜跃春研究员,中国国际问题研究所日本问题专家,曾两度出任中国驻日本的外交官,对于中日关系的历史、现状,及日本国民对于中国的心态有着深入的研究。
       姜跃春研究员在接受记者采访时,谈及温总理此次出访日本的成果时指出,“中日双方的问题并不是一两次首脑互访所能够解决的。例如历史问题就不是短期内所能完全解决的。但并不是说这些问题不解决,中日之间的关系就不会有所进展”。
       姜跃春认为,对于中日之间的一些具体问题,如贸易摩擦、能源合作、地区合作等,通过双方首脑的进一步沟通将会取得积极进展。另一方面,双方首脑的互访还将大大缓和两国民众的对立情绪。
       根深蒂固的问题进展不尽乐观,但具体问题将有转机
       姜跃春说,从历史上看,中日两国有两千多年的友好交流历史。但是在战后,中日建交之前,两国基本上处于互不往来的阶段。1972年,双方建交之后,两国经历了火热的10年。上世纪80年代双方处于以经济合作为主导的时期,90年代处于摩擦与合作共存的时期,进入21世纪,两国的合作面与矛盾面都上升了。尤其是小泉上台后,由于靖国神社问题,两国首脑长达7年没有往来。舆论普遍认为,两国关系已处于历史的最低点。
       姜跃春分析,在小泉时代,日本走出低迷的经济成就使得安倍在内政上的建树将达不到小泉的高度,因此安倍力求在外交方面有所作为,日本国内也对安倍在外交上有着较高的期望值。安倍上台后力求在日本对外关系的两个冰点——对韩关系及对华关系方面有所突破。因此与历届首相先访问美国不同,安倍就任后首访中国,这在日本历史上是没有过的。由于此前两国关系实际上已处于冰点状态,因此国际舆论将安倍访华称之为“破冰之旅”。
       然而,中日之间存在的问题,仅仅破冰是不够的。中日之间的问题很多:历史问题、台湾问题、东海问题,加之中日之间所存在的国民情绪的对立、经济往来的摩擦、地区合作中的碰撞。这次温总理之行是抱着进一步改善中日关系的心态启程的。
       但能达成什么程度,姜跃春认为在以下方面恐怕不容易有太多的进展。例如双方在历史问题上分歧不会有太大的突破。这个问题从80年代至今已有20多年,日本国内各政界、各党派、学术界也有相当大的分歧。日本的右翼势力,对于中日间的历史问题存在着根深蒂固的看法,姜跃春认为一两次的首脑互访不会解决这一问题。此外,台湾问题和领土问题也不是通过一两次的会谈所能够解决的。
       但并不是说这些问题不解决,中日之间的关系就不会有所进展。
       姜跃春认为,与“大冰块”相比,中日之间的一些“小冰块”,如贸易摩擦、地区合作等,通过双方首脑的互访,通过首脑间的相互沟通及交换看法,可能会有进一步的相互理解。另外,已经过七轮谈判的东海油气田开发问题,已经有了一些进展,日本方面的态度已从不接受共同开发向可能共同开发转变。这次首脑互访,双方极有可能会在如何开发,在哪个区域开发方等一些具体问题上取得一定程度的进展。
       另一方面,通过这次访问,也使得两国的民间氛围有所缓解。对于双方的舆论及两国民众的对立情绪也会产生较为积极的正面影响。
       中日现实经济利益有冲突也有交汇
       尽管中日两国的政治交往一度冷到冰点之下,但是民间的经济往来却一直处于较高的温度之上。在日本的景气复苏过程中,中国是一个最重要的因素,而日本也连续多年是中国的最大投资来源国。然而,在现实的经济利益中,中日两国利益有交汇也有冲突。
       姜跃春认为,两国在投资贸易及地区合作方面有着利益的交汇。中日两国在产品结构及产业结构等方面有着较强的互补性,大于双方与东南亚国家的对比。特别是近年来中国的经济发展速度很快,对于高附加值产品的需求很大,之前许多潜在的市场变成了现实的市场,这对于日本是很具有吸引力的。作为一个成熟的工业化国家,日本国内市场狭小,其高档产品一直靠外销,这也是日本多年来的经济发展战略。
       另一方面,中国发展速度的提高,对于日本资本具有相当大的吸引力。日本巨大的民间资本在国内的投资空间相当有限。日本的海外转移战略,即生产据点向海外的延伸是日本战后最为成功的经济发展战略。在产业结构不断优化的过程中,日本的次新产品不断向中国及东南亚转移,对比来看,中国的投资环境是优于东南亚的。事实上对于日本的大多数企业家来说,中国带来的更多的是机遇而不是威胁。
       此外,亚太区域合作目前是全球经济中引人关注的一个亮点。亚太区域合作进展目前相当滞后,合作起来较为困难,而中日两国是其中重要的组成部分。目前,两国的实力正在发生变化。中国实力在上升,而日本的实力在相对下降,在区域合作中,两国都是主角。亚太区域合作的进展状况,将很大程度上取决于两国政府的态度。姜跃春认为,中日两国在区域合作方面也有着较大的利益交汇。
       姜跃春强调说,在利益交汇面前,必须看到的是,中日之间在经济交往方面也有着冲突。中国在改革开放后一直呈现高位增长,这种高速增长即使在日本经济最辉煌时期也是少有的。在全球经济中,中国的发展是绝对的亮点。过去几十年来,日本一直有亚洲独大的心态。对于中国目前的发展速度,日本国民的心态并未调整过来。另一方面,若不与中国合作,又恐赶不上中国经济发展的快车。事实上,日本对于中国的发展速度和未来走向始终有着戒备和防范的心理——这也是双方利益碰撞的地方。(《中国经济导报》记者杨川梅)