十届全国人大五次会议3月13日上午在人民大会堂举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平、副部长刘永富，民政部副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。
【关键词】 城镇就业
去年新增就业历年来最多
田成平在回答有关就业问题时说，去年全国城镇新增就业人数达到1184万，这是历年来新增就业人数最多的一年。
他说：“尽管如此，中国在未来几年的就业压力依然很大，就业形势依然严峻。做出这样的判断有三个原因，一是随着企业改革的深化，还会有一些工人下岗或失业，这批人就业难度大。二是城镇新增劳动力数量较大。今年仅应届大学毕业生就达到495万人。三是农村有大量富余劳动力要转移到城市就业。”
新增就业不低于900万人
田成平指出，为做好就业工作，将采取以下措施：国家将实行有利于促进就业的经济发展战略；继续实施积极就业政策，进一步抓好落实财政、税务、金融等方面促进就业的政策；完善就业市场机制，使其在促进就业中更好地发挥作用；抓好各类要求就业人员的培训，增强他们的就业能力；进一步做好对就业人员的公共服务。
“今年力争完成城镇新增就业不低于900万人的目标。预计今年城镇新增求职人员将达2400万。通过努力，城镇的新增就业岗位，加上一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人的就业。”田成平说。
600万大学生今年要就业
田成平在谈到大学生就业问题时说，去年我国大学毕业生是413万，30%没有找到工作，就是说有120多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生495万，所以今年要就业的大学毕业生总量在600万人以上。
三大措施解决大学生就业
田成平表示，解决大学生就业问题，要从三方面努力。第一，劳动保障部要为大学毕业生就业做好各项服务工作。通过开展促进就业的各项活动，使用人单位和大学生之间能够建立更加便捷、相互沟通的桥梁。第二，教育部门在招生和教育全过程中要加强指导，使高校毕业生能够适应社会经济发展对于人才的需求。第三，大学生本人也要转变就业观念，不断提高自己的就业能力，也应当愿意到需要人才的基层去，到最需要人才的中西部地区去。这样，大学生就业问题才能够很好地解决。同时也希望各级团组织共同做好大学生的就业工作。
【关键词】城镇居民医保制度
“十一五”期间基本建立
在回答如何解决城镇居民医疗保险问题时，刘永富说，城镇居民的医疗保险问题目前还没有制度上的安排，近几年来，一些地方进行了试点，大概有100个城市的近1000万城市居民参加了医疗保险，计划在“十一五”期间，基本建立城镇居民医保制度。
【关键词】农村最低生活保障
今年上半年有望全面建成
李立国说，民政部将会同有关部门，做好四个方面的工作。
第一，总结各地的成功经验，并指导各地根据本地的经济发展水平和财力状况，合理地确定低保标准、低保范围和低保对象。
第二，规范资金筹集渠道，建立资金保障机制。在去年各地实行的农村低保中，地方投入农村低保资金41.6亿元，农村特困户定期定量救助，地方投入资金13.9亿元。这些资金不仅将作为农村低保资金的地方来源，而且要有所增长。本年度中央财政的补助数额和补助方案确定后，将成为支持地方建立和完善农村低保制度的重要资金来源。
第三，规范低保操作程序和有关工作规程，保证低保制度有条不紊地落到实处。对农村低保的申请、审核、审批、公示、资金发放等程序和形式要进行规范，尤其是针对与城市低保家庭收入核算办法的不同，要制定出符合实际的合理办法。同时，对农村低保资金的监督管理工作也要同步规范，在运作中加强监督管理。
第四，加强基层民政部门低保机构的能力建设，使其在人员配置、工作经费安排上适应农村低保制度建立后工作量大幅增加的需要。
他说，在中央支持下，依靠地方党委和政府的努力，农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。
【关键词】企业退休人员养老金
机关事业和企业间有差距
刘永富在谈到有关企业退休人员养老金问题时说：“退休待遇，机关事业和企业之间确实存在差距。我认为这个问题是改革和发展中的问题。”
他说，上个世纪80年代以前，退休人员养老金都是由单位负担的，随着企业的改革和市场经济体制的建立，有些企业效益不好，甚至关闭破产，退休人员养老金发不出来。
1998年，大概有5%至6%的养老金被拖欠。我们通过建立社会统筹和个人账户相结合的企业养老保险制度，现在已经做到了养老金的按时足额发放。
3年来提高三分之一左右
同时，近年来，企业退休人员的待遇也在逐步提高。“十五”期间，退休人员待遇年均增长8%左右。2005年起对企业退休人员待遇进行了较大幅度调整，到2007年底连续3年间，企业退休人员养老金的水平将提高1/3左右。（据新华社）
（3月14日《北京娱乐信报》）