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[时政]我国流动人口约1亿5千万
作者:傅 洋

《新华月报(天下)》 2006年 第04期

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       3月16日,国家统计局公布了全国1%人口抽样调查的主要数据公报。这次调查的样本量为1705万人,占全国总人口的1.31%。
       人口总量
       2005年11月1日零时,全国31个省、自治区、直辖市和现役军人的总人口为130628万人,与2000年11月1日零时第五次全国人口普查的总人口126583万人相比,增加了4045万人,增长3.2%;年平均增加809万人,年平均增长0.63%。根据调查数据推算,2005年年末总人口为130756万人。
       流动人口
       全国人口中,流动人口为14735万人,其中,跨省流动人口4779万人。与第五次全国人口普查相比,流动人口增加296万人,跨省流动人口增加537万人。
       民族构成
       全国人口中,汉族人口为118295万人,占总人口的90.56%;各少数民族人口为12333万人,占总人口的9.44%。
       家庭户人口
       全国共有家庭户39519万户,家庭户人口为123694万人,平均每个家庭户的人口为3.13人;集体户人口为6934万人。与第五次全国人口普查相比,平均每个家庭户的人口减少了0.31人。城镇平均每个家庭户的人口为2.97人,农村为3.27人。
       数据解读
       关于人口总量:人口下降效应要到2020年体现
       人口的数量在增加,但是人口内在增长在减少。目前的生育率已经非常低了,但是表现出的人口增长并没有减少主要是人口惯性增长的原因。生育率低的环境下出生的人口要到生育年龄可能要到二十年或者三十年以后,那时候人口减少的效应才会得以体现。因此,可以预计的是未来中国的人口会逐步减少,大概在2020年中国的人口增长下降效应才会体现。
       关于流动人口:未来跨省迁移可能减少
       任强认为,目前全国人口流动的数量在正常范围内,未来几年还会有所增长。但是随着新农村建设发展和国家发展中西部经济的政策,本地城镇能更多地解决当地人口就业问题。因此,寻找就业机会的流动人口省内的迁移会进一步增加,但是跨省流动会有所减少。北京的外来人口一直让人关注,目前还面临人数增多的压力。但如果北京能进一步带动周边地区经济发展,可能会部分缓解外来人口的压力。
       关于城乡构成:城镇化是未来中国人口最大变化
       和过去相比,城镇人口占总人口的比重上升非常快,这个大趋势在未来几年中将不会改变。但人口普查表现出城镇化率的上升一部分是因为小城镇发展之后,城镇比率发生变化后造成的,在计算中只是按照区域划分。真正的城市人口比例并没有上升多少,许多农村人口因为所属辖区发生变化而进入城市人口的计算范围。我国计划在2050年城镇化率达到60%,未来如果经济发展不会发生太大变化,城市化进程将是人口发展最大变化。
       关于性别比例:20年后有男女失衡的可能
       目前男女比例在国际正常标准范围内,总体比较正常,但不排除未来男女比例有可能失衡。因为在目前15岁以下人口中女性的比例明显小于男性,而在目前的老龄人口中,女性人口比例稍稍高于男性,因此目前年老和年少人口性别比例的抵消使得总人口比例比较正常。但在未来社会,老年人口会减少,青年人口在逐渐成长,有可能会出现男性比例增多的情况。
       关于人口年龄:老龄人口将占五分之一
       目前老龄人口占总人口的11.03%,专家认为,老龄化占整个社会20%的时代很快就会来临。因为,目前上个世纪50年代以前,即计划生育施行前出生的人已经进入老年,未来十几年现有存活人口不会改变,而计划生育的效应还没有显现。
       任强认为,劳动力人口比重多的黄金时代已经快要结束,而年轻人可能要承担更多的扶养负担。未来几年,养老问题将空前突出,劳动力也可能出现一定程度短缺。(北大人口研究所博士 任强)
       (3月16日《北京晚报》,作者为该报记者)