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[公务员]公务员谈成长:明理、知新、厚学、养品、嬗变
作者:张 锋

《新华月报(天下)》 2006年 第02期

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       张锋,1972年生,陕西省长安县人。1997年毕业于中国农业大学(原北京农业大学),获法学学士学位。2005年毕业于中国人民大学,获法学硕士学位。1999年7月大学毕业后到国家计划生育委员会计划财务司统计处工作。2001年到国家计生委办公厅秘书处工作。2004年7月任国家计生委直属机关团委书记。
       成长这个话题,首先让人想到的是青年人的理想和追求、社会运行的规则和应承担的责任、个人实际的努力和发展实现的程度。成长与许多事件相互联系,是一步步走过的经历。对于年轻的公务员来说,理解成长也就是明确自己哪些方面需要加强。我有着8年的公务员经历,对于成长,我将它归纳成五个方面,即:明“理”、知“新”、厚“学”、养“品”和嬗“变”。
       一、明“理”
       年轻人的世界观还没有成形,由于积累和经历的事情太少,因此对世界的看法很受局限,归根结蒂就是缺“理”,倒不是“理亏”,而是我们欠缺从发展观的角度考虑问题。很多人更多的是把公务员作为一个岗位来对待,因此对公务员本身的内涵理解得不够,这个正是我们缺“理”的表现。
       解决的办法,就是认真学习一些综合类的知识。政府管理是宏观和全局性的,辩证的、理性的、系统的、发展的思维方式对政府而言非常重要;另外,从联系的角度来说,我们从事的工作不是孤立的,因此需要全面了解国家和各级地方政府,以及相应部门工作的一些规划和发展思路;最后,我们要加强系统考虑问题和整合资源能力的培养。
       二、知“新”
       对于“新”,人人向往,尤其在当前改革与发展任务非常繁重的行政管理事务中,“新”已经作为标签和标志,几乎在所有的领域进行前所未有的探索和实践。但往往每个人对“新”的内涵理解不一致,在创“新”中普遍会遇到看法和意见不一致的情况。年轻人非常希望创新,将一些新的东西运用到自己的工作中,在管理改革中发挥自己的作用,这其实是年轻人的一个先天优势。但是如何去创新呢?
       首先,我们一定要用辩证思维的方法,学会矛盾的对立统一,即一个事物的分歧越大,那么分歧的内容之间的互补性就越强,一个事物的一致性越高,那么一致性的内容之间的具体操作的分歧可能就越大。
       其次,我们要区分一些原则性和技术性的问题,原则性的问题一般情况下好解决,而技术性的问题,就需要大家在工作中不断去努力、去创新。
       最后,一定要发挥优势、善于创新。平时系统、理性、发展地积累理论,在遇到问题的时候,所提出的方案往往就是创新的,而且比较符合理论和实践两个层面。
       三、厚“学”
       为什么要厚学呢?厚的概念就是积累。在政府工作,会面临大量的信息简报和资料收集,该如何下手?面对众人繁多的观点和意见,你到底该听谁的?个人的继续学习和要参加的培训,该选择哪个主攻方向?
       如何来理解学的问题?
       首先,要加强四个方面的学习:一是学习理论,解决世界观的问题。我们对世界的看法,更多的来源于理论,只有在实践中把理论抽象出来,才有正确的看法。我觉得,中国历史有很强的继承性,我们应该从历史中去积累经验;二是学业务,提高解决实际问题的能力。作为年轻人,理论和经验少,但也意味着看待问题不带框框,往往比较客观,对于创新反而有优势。另外,年轻人除了在高校学到的专业知识,在借助网络捕捉信息方面也有着优势,加上在平时加班加点的过程中,多做一些具体、琐碎的事务性工作,对于逐步适应岗位,提高业务水平有着重大的帮助作用;三是学技能,挖掘个人发展的潜力。在大家的眼中,公务员的工作相对稳定,比较有保障,但作为一个年轻人,发展仍是必需的,这就需要我们在工作中去积累个人的技能,需要大大补充我们业务工作和理论工作之外的不足。我们可以选择原来的专业,把它学精、学透,或者学习其他跟工作有关的一些理论和知识;四是学习实践,提高我们工作的时效。在政府工作,闭门造车肯定没有出路。很多管理的经验,只有在第一线,在实际中的工作岗位才能深刻了解。往往一个理论、一个政策出台以后,跟实践还存在着差距,只有在实践中,才能得到更好地完善。
       其次,要多关注权威专家的意见和建议,汲取其中的精华部分。在工作的过程中,往往领导指示的和我们实际操作的,存在着逻辑关系不明晰的情况,很多地方上的复杂局面之所以产生,原因就在于此。我认为,权威的专家、知名的学者,对决策的影响很大。一个好的专家,对一个问题的论述,是经过缜密论证的,这对我们理顺逻辑关系,更好地开展工作,尤为重要。
       第三,要多学习年长者与决策者的决策经验。年长者无论是生活阅历和工作经验,都非常丰富,我们要学习他们的理论知识、解决具体问题的能力、协调问题的能力等。同时,我们要关注一些领导的决策经验,为什么呢?大家在具体工作中会遇到很多矛盾和问题,多关注领导对问题的看法,积累他们对问题的批示和观点,以后遇到相关的问题,就有了方方面面的领导不同的观点和经验。在这个过程中,自己也会产生新的看法,而这种看法是经过积累的产物,非常符合实际,一旦提出来,采纳的可能性会很大。
       最后,就是注重提高自身对问题的分析和决策的能力。也许有人会问,分析和决策对我们还很远呢!是的,但这种越位的思考,能帮助我们把一个问题想得很透,这样在具体执行的过程中才会符合实际,它需要我们在实践中不断积累和不断加强。
       四、养“品”
       “理”有了,“新”有了,“学”也有了,接下来一个很重要的问题,就是个人的品行。
       在政府部门工作,任何一个形象和行为,都将影响到群众对政府的印象,因此,“品”对年轻的公务员尤为重要!作为一个新的公务员,不知道“水有多深”,经常面临诱惑,尤其在一个自己不能控制的大环境中,抗拒起来难度很大。经过众里挑一,进入到公务员的队伍中,面临一个陌生的环境,一定会有个适应的过程,一定会遇到一些实际问题。比如人际关系方面的问题、社会环境对你的影响、物质方面的诱惑和个人需求的一些满足等等,这里就涉及到了体制性的问题。我们是体制的参与者,是体制问题的制造者,同时也是体制问题的解决者!年轻人对此往往很迷茫,笔者根据自身的体会有三点建议:
       首先,不能拿原则来做交易。要坚持自己的原则和对问题的看法,可能暂时会得罪人,或者处理问题不顺利,但从长期来看仍是有收益的。
       其次,要从长远出发,看待当前的事物。年轻人一开始做公务员的时候,最好不要参与到矛盾和利益的争论中,因为方向感不明确,所以不能随意地把自己的前途和发展,与具体的事务结合在一起,以免对自己产生负面的影响。
       最后,就是要提高自己的品位,来获得别人的认知。通过平时的努力,在别人的眼中逐步建立起正面形象,从而获得他人对自己的良好认知,这将对自己的成长有积极的影响!
       五、嬗“变”
       年轻人总是特别希望自己在工作的岗位上不断地获得机会、不断地进步提高,但在实际的工作中,我们会发现当前做的工作,几乎都是具体的和琐碎的,与自己的期望有着差距。有人担忧如果一直这么具体和琐碎下去,个人发展的空间会受到限制。另外,年轻人好动,喜欢创新,但机关的工作习惯性很强、惯例比较多,自己觉得不容易突破。这时,我们往往很迷惑,自己该如何去应对?该朝哪个方向去发展呢?我对这种“变”有着自己的理解:
       首先,要全面理解这种求变的内涵,任何一个“变”均是从量的积累到质的变化,平时那些琐碎和具体的事项,其实都是量的积累,关键在这个积累的过程中,我们要主动琢磨出内在的道理和技巧。例如会议,我们平时有意识地多注意、多了解,在积累了对一个会议过程的完整了解、对一个文件起草过程的全面了解和对一个报告写法的深入了解后,自然而然就体会到一个质的变化!
       其次,年轻人要协调好工作、学习、生活的节奏,保持平和的心态。注意在学习上进步,生活规律,身体健康。
       (本稿根据中国国家人事人才培训网卫星远程培训学院直播课程整理)
       其参加研究的主要课题有:
       1.参与起草《全国育龄妇女信息系统基础数据结构与代码》国家标准。
       2.参与编写《国家公务员录用考试全国指定用书—公共基础知识》第三章国家公务员制度、第四章行政领导、第五章行政决策与执行、行政监督与协调。
       进行革命传统教育和基本国情教育的基地
       提高领导干部素质和本领的熔炉
       开展国际培训交流合作的窗口
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