［编者按］日前，人事部中国高级公务员培训中心、中国国家人事人才培训网正式认定《新华月报》为培训对象的首选参考读本和培训辅导读本。本刊从2006年第1期开始，推出《公务员》专栏，由《新华月报》与中国高级公务员培训中心、中国国家人事人才培训网合作编辑，专门介绍国家对公务员、专业技术人员、企事业单位管理者的培训、考核等相关政策、办法及培训课程等内容。《公务员》是专门为国家公务员服务的栏目，希望能够得到全国公务员和有志于踏进公务员职业阶梯的人士的关心和支持。读者如果对这个栏目有什么要求和建议，欢迎与我们联系。
人物小传：
贾忠杰：
中国高级公务员培训中心主任兼党委书记
中国继续工程教育协会副理事长兼秘书长
中华全国新闻工作者协会第六届理事会理事
中国国家人事人才培训网董事长
男，1950年生，江苏省无锡市人，中共党员，正高级专业技术职称。1968年参加工作，曾在国家人事部机关工作，后任中国人事报社总编辑。他策划编审的《用人要鉴》一书被评为“全国优秀党建读物奖”。他的专著《怎样当好办公室主任》、《公务员行为规范读本》和《江南古镇》、《平遥古城和晋商大院》摄影集等，在国内外发行后，产生很好的反响。
培训，顾名思义，就是培养和训练，它是教育的延续和深化。在知识经济时代，不仅企事业将会更加关注培训，党政机关、社会团体等各个方面，都会比以往更加重视培训。大多数发达国家在国民的培训方面，投入已占GDP的2.5％以上。
实施人才强国战略，是党中央在新世纪新阶段，全面分析国际国内形势，高瞻远瞩、审时度势，做出的重大战略决策。培训工作作为培养人才、提高人才素质的基础工程，在实施人才强国战略中具有先导性、全局性的作用，处于具有战略意义的重要地位。随着知识经济步伐的加快，培训将会得到更大的发展，党和政府将会更加支持培训工作。
日前，本刊记者就培训工作等问题，对中国高级公务员培训中心（以下简称高培中心）主任贾忠杰进行了专访。
记者：国家为什么要成立高培中心这样一个专门机构？请您简单介绍一下它的基本情况。
贾忠杰:在当今社会，经济的全球化导致竞争全球化，知识更新速率大大加快，个人仅依靠基本国民教育所积累的知识，是难以跟上时代前进节奏的。要想立足于社会，就必须树立“终身学习”的观念，不断学习才能有所进步，这也正是人们常说的“知识改变命运，学习成就未来”。
有专家进行过研究，一个人一生的知识，大约20％是靠国民教育获得的；80％却要靠走上社会后的继续学习获得。所以，我们强调建立学习型的社会，建立学习型的组织，实行继续教育，每个人都要成为学习型的个人。因此，教育培训工作的重要性日益凸现。
我们党和政府历来重视教育培训工作和教育培训基地建设，胡锦涛总书记提出要“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”。他还说：“在全社会进一步树立终身学习的观念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，进一步改革和发展成人教育，加强各类人才的培训和继续教育工作，完善广覆盖、多层次的教育培训网络，积极推动学习型组织和学习型社区建设，构建中国特色终身教育体系”。
高培中心成立于1988年，是国家人事部直属的事业单位。作为全国人事系统的培训基地，高培中心主要负责国家公务员、专业技术人员和企事业单位管理人员的有关培训和继续教育工作，开展相关咨询服务与研究开发，并承担着中国继续工程教育协会（是国际继续工程教育协会副主席单位）的日常工作，每年直接受训人数达3000人次。如中央国家机关公务员的初任培训，就由高培中心承担。
在即将实施的《公务员法》中，专门有一章是培训，可见培训工作的重要性。国家有关规定要求，公务员每年不少于12天的培训学习；专业技术人员每5年中，要不少于3个月的学习。
记者：高培中心的培训文化和理念是什么？
贾忠杰：高培中心本着“立足国内、面向世界，学以致用、讲究实效”的方针，树立“大培训、大教育”的理念，放开视野看教育，集中力量抓培训，对学员进行多方位的“立体培训”。打破传统教育单向灌输、被动接受的方式，而采用双向、互动的培训方式。
记者：那么在这些方面，高培中心有哪些具体的培训环节和手段？
贾忠杰：我们借用中国古代先贤的智慧，建立了“三才”培训模式。所谓“三才”，就是 “天、地、人”。“天”指卫星远程培训；“地”指计算机网络和多媒体培训；“人”指传统的讲师对学员的直接面授。
通过“天、地、人”三者的有机结合，统筹规划、合理布局、优化整合培训资源，极大地提高了培训工作的效率和能力。卫星、网络等先进信息技术手段的运用，打破了传统教育培训受时间、空间制约的局限性，解决了我国“待训人数众多、分布区域太广、各地区条件参差不齐”的难题，弥补了地方，尤其是偏远贫困地区财力、物力的不足。
2005年9月28日，在我们的卫星远程培训学院首播仪式上，中组部副部长、人事部部长张柏林说：“把中国国家人事人才培训网的建设，作为加强人事培训工作的一项重要手段，扎扎实实抓好各项工作，使之真正成为全国人事培训机构共同的信息发布平台、经验交流平台和培训教育平台，促进和带动全国人事系统远程培训工作的发展。”
人事部王晓初副部长在2005年9月9日的人事培训机构远程培训工作座谈会上的讲话中指出：“现代远程培训不是简单的使用传统的培训方法，把传统的培训课程装到机器上，放到网络上，传到卫星上。它是培训观念的重大变革，是培训方式的重大变革。它为我们提供了一种全新的培训手段，使传统培训模式无法实现的培训方式成为可能，开辟了广阔的创新空间。例如学员可以随时学习、反复学习；每位学员都可以直接向大师、名师学习，直接进行互动；案例教学、情景模拟，甚至相当一部分实验，都可以不受条件、设备的限制，直接在虚拟环境中进行。我们要深刻认识现代远程培训的特点，充分发挥其优势，提高人事人才培训工作的水平和质量。”
内蒙古人事厅赵世亮厅长在卫星首播仪式上激动地说：“感谢人事部为全国人事系统培训教育作了一件大好事，是你们把北京高水平的培训课堂，搬到了我们内蒙古大草原。”
我刚才讲到，近年来，高培中心施展浑身解数，每年也只能培训3000名学员；但是，我们现在的卫星远程培训学院开通后，目前在全国已有了近400个站点（以后还要发展得更多）。如果每个站点每天平均有100人次受训的话，那就是4万人了。全年365天，那就是一个非常大的数字，受训的学员人数，是过去的成千上万倍。
不仅如此，还有几条必须强调的，那就是培训质量的大大提高、培训成本的大大降低。能够上我们卫星课堂讲课的讲师，都是政府各部门的高官、国内外一流的专家、一流的学者……这些都是地方上很难有机会请到的；众多的学员接受高质量的培训，也为地方节约了大量的经费。
此外，我们高培中心强调服务意识，努力进行“人性化培训”，使培训更具有人文关怀，根据学员自身的需求，为其量身定做、精心设计专门的课程、课件，实现“一对一”的单向培训。例如，我们在对部分中小学校长进行培训时，了解到他们中的大多数人，整天忙于工作，无暇照顾自己的身体，体力透支很厉害。于是，我们就安排了“体检培训”项目，不仅努力提高他们各方面的能力和素质，而且还花半天时间，为他们进行全面的身体检查，然后给一个具有个性化的诊断和建议。不少学员参加了这样的培训，都非常感动，纷纷表示回去后要更加努力地工作，用工作业绩来报答党和政府的关怀。这类培训，我们今年将扩大到公务员培训和专业技术人员培训中来。
记者：国家人事人才培训网的开通，是培训工作中一件具有标志性意义的事，请您再谈一下网站目前的建设情况。
贾忠杰：国家人事人才培训网是人事部批准建立的专业网站，由高培中心经营和管理。2005年9月10日，在人事部副部长王晓初的点击下，网站正式宣告开通。三个多月来，在人事部各级领导的关心、关怀下，在网站全体工作人员的努力下，网站已经有了长足的进步。据搜狐、百度等著名网站的统计，国家人事人才培训网的搜索引擎点击率，最近几周已连续排名第一。这说明，网站已受到社会广泛的关注。
国家人事人才培训网主要是面向国家公务员、专业技术人员、企事业管理者，为这三类人才提供丰富的培训、学习资源，也就是说提供精美的“精神食粮”，提供知识的“玉液琼浆”。
国家人事人才培训网除了卫星远程培训学院以外，还依靠党政机关、各地培训机构、国内外知名高校、科研院所等，为上述三类人才制作各种形式的学习资源，如多媒体课程软件包、有声产品、网络产品（网络管理学院、网络商学院、移动管理学院、移动商学院、在线点播等）、管理类图书等等、等等。如最近出版的《国家公务员九项能力培训教程》丛书、《公务员法学习辅导》多媒体课程软件包等，就受到了大家的欢迎。宁夏回族自治区人事厅给区内所有公务员每人订了一套《九能》图书，计划5年内学完；海南省人事厅订了300套《公务员法学习辅导》多媒体课程软件包，发给省属的党政机关培训学习……所有这些，都有力地配合了于2006年1月1日开始实施的《公务员法》的学习与宣传。
记者：目前，社会上掀起了“公务员报考热”，2005年全国大约有36.5万人参加了公务员考试。请问您如何看待这种趋势？您认为在新形势下，对公务员培训提出了哪些新的要求？
贾忠杰：我们应冷静地思考和理性地看待所谓的“公务员报考热”。公务员是国家的精英，是有才干的人。我考察过很多国家的公务员制度，发现在世界各国都是如此，几乎无一例外。人们常说的新加坡“高薪养廉”，这恰恰说明他们的政府求贤若渴政策，他们要吸引各方面的精英来治理国家。
我认为我们国家吸引众多年轻人报考公务员的原因,不是因为我们公务员的收入水平怎么高。其实,我国公务员的平均收入水平,与事业单位的平均水平相当,低于许多行业的平均水平,如金融业、房地产业……公务员意味着荣誉,但同时也意味着责任，意味着奉献,它绝不是一个舒适安逸的岗位。
报考公务员既是机遇，也是挑战，是有报国热忱的青年才俊值得为之奋斗的目标。一个人如能在他的一生中担任公务员，能用自己的聪明才智报效祖国，能为中华民族的腾飞奉献自己的微薄之力，那他真正是“三生有幸”，不仅是他个人的幸福，也是他家庭、家族的荣誉。
“公务员报考热”也从另一个侧面反映了公务员考试的公平、公正、公开。应该说，人事部在这方面做出了好的表率。我们部也有很多老同事、老上级、部领导，但在人事部考录公务员的三年中，就没有一个人是靠“递条子”、“走后门”入部的，而且，没有一个人是北京籍的。人事部部长办公室的工作人员中，还有一位下肢有残疾的同志，他就是一名普普通通农民的儿子。他没有任何关系，完全靠公平考试而进入人事部机关工作。这件事情的本身就说明：大家竞争的机会是平等的。
我需要强调的是，“公务员报考热”至少说明：公务员这个职业是有吸引力的，公务员招考是公平的，公务员制度建设是富有成效的，这已为大家所认可。当然，“公务员报考热”这种激烈竞争的背后，也说明就业的不易。
公务员培训的目的，是培养管理国家、服务社会的人才。这就要求提供的培训内容，能够产生更具有社会性、创造性、非功利性的结果。大量受过高等教育的年轻人，特别是大批的硕士、博士生加入到国家公务员的队伍，促进了公务员队伍的知识化、年轻化、专业化、革命化。针对这种趋势，高培中心在公务员培训工作方面，也要做出相应的改革创新。
培训工作是一项长期的任务,要适应新形势,把握新要求,根据年轻公务员的特点,加强培养教育。一是要加强理论武装,不断提高年轻公务员的思想政治素质;二是要加强实践锻炼,全面提高年轻公务员的能力和素质;三是要加强党性修养,教育年轻公务员树立正确的世界观、人生观和价值观。