应俄罗斯联邦政府总理普京、哈萨克斯坦共和国政府总理马西莫夫邀请,国务院总理温家宝于10月27日至31日对俄罗斯联邦进行正式访问并举行中俄总理第十三次定期会晤,对哈萨克斯坦共和国进行正式访问并出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国总理第七次会议。
陪同温家宝总理出访的有:外交部部长杨洁篪,国家发展和改革委员会主任张平,国务院研究室主任谢伏瞻,国务院副秘书长、总理办公室主任丘小雄。
温家宝总理访俄其他陪同人员国务院副总理王岐山,国务委员刘延东,教育部部长周济,铁道部部长刘志军,商务部部长陈德铭,国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝,外交部副部长李辉先期赴俄。

温家宝访问俄罗斯并举行
中俄总理第十三次定期会晤
10月27日,温家宝抵达莫斯科,对俄罗斯进行正式访问并举行中俄总理第十三次定期会晤。
温家宝在机场发表了书面讲话。
当晚,温家宝会见了中国驻俄罗斯使馆工作人员、中资机构、华侨华人和留学生代表。
10月28日,温家宝与普京在莫斯科举行中俄总理第十三次定期会晤。双方在友好真诚的气氛中,就推动中俄各领域务实合作及共同关心的重大国际地区问题充分深入交换意见,达成广泛共识。
温家宝指出,当前,国际形势正经历深刻复杂演变,国际金融市场动荡,对世界经济乃至国际体系造成严重冲击,能源、粮食安全问题日益突出。在此背景下,加强中俄战略协作伙伴关系对捍卫两国共同利益,维护世界和平与稳定具有重要意义。明年是中俄建交60周年。我们愿以此为契机,与俄方共同努力,恪守《中俄睦邻友好合作条约》确定的宗旨和原则,贯彻“世代友好”的和平思想,充分发挥两国总理定期会晤机制的作用,全面落实双方达成的各项协议和共识,坚定不移地增进政治互信、推动务实合作、深化战略协作,使中俄战略协作伙伴关系在高水平上健康稳定发展。
普京说,俄中两国相互信任,这是俄中战略协作伙伴关系在高水平上不断向前发展的决定因素。两国合作基础牢固、机制完备、内容丰富、成果丰硕、前景广阔。这种战略协作关系是独一无二的,也是非常重要的。俄方愿同中方一道,充分发挥两国各种机制的作用,加强在重大问题上的协调配合,进一步推动各领域友好交流和务实合作。
双方对两国各领域务实合作快速发展表示满意,一致同意,本着互利互惠的原则,继续优化贸易结构,扩大机电产品贸易,稳步推进投资合作,着力规范贸易秩序,妥善解决出现的有关问题,进一步提高经贸合作的质量和水平;加强航天、航空、新材料等科技优先发展领域合作,加快科技成果产业化,共同提高科技创新能力;充分发挥中俄能源谈判机制的作用,继续推进油气、电力、核电合作;精心办好中俄“语言年”、“中国文化节”等活动,鼓励青少年交往,全面推动人文合作;积极协调两国地方发展战略,加快跨境基础设施建设,促进边境贸易,带动毗邻地区经济发展;继续加强在国际和地区事务中的协调与配合,共同致力于推动上海合作组织发展,为维护地区和世界和平与稳定作出更大贡献。
两国总理还就当前国际金融危机交换了看法,一致认为中俄两国应加强沟通协调,共同维护和促进两国及世界经济金融稳定、健康发展。
会后,两国总理签署了《中俄总理第十三次定期会晤联合公报》(全文另载),共同出席了双方贸易、能源、科技、金融、边贸等多项合作文件签字仪式。
中俄总理定期会晤委员会中方主席、国务院副总理王岐山,中俄人文合作委员会中方主席、国务委员刘延东参加上述活动。

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10月28日,俄罗斯总统梅德韦杰夫在克里姆林宫会见了温家宝。
温家宝指出,在当前国际政治经历深刻复杂变化、全球性挑战不断增多、国际金融危机加剧蔓延的背景下,中俄加强务实合作和战略协作,共同应对挑战,符合两国的根本利益,对世界也具有重要意义。要通过中俄战略协作,推动国际关系民主化,体现国际社会的共同愿望,反映各国人民的共同利益;共同促进建立可靠、稳定、公平的国际经济金融秩序,有效维护中俄两国的发展利益;在重大国际和地区问题上保持密切沟通和协调,有效维护两国的安全利益和世界的和平与稳定;全面加强人文领域交流与合作,促进两国世代友好。
温家宝表示,中方愿与俄方一道,认真落实两国元首达成的重要共识,不断加强两国总理定期会晤机制,推进两国全方位合作。
梅德韦杰夫说,俄中战略协作伙伴关系顺利发展,两国领导人交往频繁,合作富有成效。双方相互高度信任,可以协商解决任何问题。本次两国总理定期会晤取得成功,双方签署了一系列合作文件,涉及诸多重要领域,标志着两国务实合作向前迈出了一大步,我对此表示祝贺。在当前形势下,俄中进一步加强合作意义重大。俄方愿进一步推进两国经贸、能源、科技、人文等领域的交流与合作,加强在重大国际问题上的协调配合,共同防范和应对国际金融危机等各种挑战。
王岐山、刘延东参加会见。
当天,温家宝在莫斯科会见了俄罗斯联邦国家杜马主席格雷兹洛夫。
温家宝强调,我们要不断扩大两国民间交往,加强人文合作,使中俄友好事业代代相传。俄议员是民意的代表,希望你们为此发挥更大作用。
格雷兹洛夫说,俄罗斯国家杜马愿同中国全国人大进一步加强交往,积极推动两国在各领域的交流与合作,增进两国人民之间的相互了解和友谊。
当天,温家宝还与俄罗斯各界友好人士举行了座谈。
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10月28日,第三届中俄经济工商界高峰论坛在莫斯科开幕,温家宝和普京共同出席并致辞。
温家宝在致辞(全文另载)中说,本次会议以“新局面、新水平”为主题,高度概括了中俄经贸关系面临的形势和任务。
普京说,俄方高度重视加强两国务实合作,愿同中方一道采取积极措施,促进两国企业加强合作,推进贸易、投资、机电、能源、科技创新、农业、基础设施建设等领域合作,进一步提升两国经贸合作质量和水平。普京表示,俄中应加强合作,共同应对国际金融危机,维护世界金融稳定,维护两国经济和贸易健康发展。
王岐山、刘延东、俄副总理茹科夫等出席论坛开幕式。
当天,王岐山与茹科夫在莫斯科共同出席了第三届中俄经济工商界高峰论坛总结会。
会后,王岐山和茹科夫共同出席了双边经贸合作项目签约仪式。

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离开莫斯科前,温家宝参观了赫鲁尼切夫国家宇航科研生产中心和特列季亚科夫画廊。
此外,温家宝还接受了俄媒体专访。
温家宝访问哈萨克斯坦并出席上海
合作组织成员国总理理事会第七次会议
10月29日,温家宝抵达阿斯塔纳,开始对哈萨克斯坦进行正式访问并出席上海合作组织成员国总理理事会第七次会议。
温家宝在机场发表了书面讲话。
当晚,温家宝会见了中国驻哈使馆工作人员、中资机构、华侨华人和留学生代表。
10月30日,上海合作组织成员国第七次总理会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。
哈萨克斯坦总理马西莫夫、中国国务院总理温家宝、吉尔吉斯斯坦总理丘季诺夫、俄罗斯总理普京、塔吉克斯坦总理阿基洛夫和乌兹别克斯坦第一副总理阿齐莫夫,以及本组织观察员国代表蒙古国总理巴亚尔、伊朗第一副总统达乌迪、巴基斯坦国防部长穆赫塔尔、印度动力部长欣德与会。阿富汗第一副总统马苏德作为东道国客人出席会议。马西莫夫主持会议。
上海合作组织成员国六国总理首先举行了小范围会议,就各方关心的涉及本组织发展问题交换了意见。温家宝总理在发言中阐述了中方对有关政治、经贸、人文合作问题的意见和建议。
温家宝总理在大范围会议上发表讲话。他说,当前国际金融危机的蔓延不可避免地给本组织成员国的发展带来挑战和压力。我们要团结一致、加强合作,共同有效提高抵御风险和把握机遇的能力。
为落实成员国《长期睦邻友好合作条约》,进一步密切成员国务实合作,温家宝建议:第一,继续推进区域内贸易投资便利化。推动成员国间货物贸易尽快向投资、大型经济技术合作等更高阶段发展,大力改善地区贸易投资环境。中方支持成员国毗邻地区就建立经济特区开展合作。第二,实现区域内基础设施网络化。加快实施能源、交通和通信领域的示范性项目,逐步实现各国基础设施互联互通和网络化。第三,推动金融界、企业界进一步密切合作。共同加强对全球宏观经济、金融形势的研判,以及货币金融政策的协调,加强和改进金融监管。第四,创新发展思路、完善合作机制。有重点、有步骤地启动新的合作领域,深化农业合作。研究建立科技合作机制,开展清洁能源、新材料、新技术以及科技成果产业化方面的合作。
温家宝表示,为支持本组织大型经济合作项目,中方将继续落实好向成员国提供的新一笔优惠贷款,积极考虑在“上海合作组织发展基金”建立后捐赠启动基金。中方愿协助成员国成立农业技术示范中心。
温家宝说,上海合作组织还应继续加强在人文、教育、医疗卫生、防灾减灾和灾后重建等领域合作,支持青年交往。
会议讨论了本组织框架内的合作。各方一致认为,应大力推进贸易、投资、交通、能源、电信、海关、农业、科技、信息、环保、防灾救灾等领域合作;应规划和建设好网络性基础设施,重点落实多方参与、共同受益的大项目;应进一步发挥上海合作组织实业家委员会和银行联合体的作用,继续推动金融机构在市场流动性短缺情况下多种形式的合作,稳定金融市场,加强金融监管,确保金融安全。各方同意进一步吸收观察员国参与本组织经济和人文合作。
会议修订了《〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉落实措施计划》。
上海合作组织秘书长努尔加利耶夫和地区反恐怖机构执行委员会主任苏班诺夫列席会议。
会议结束后,成员国代表团团长签署了联合公报(全文另载)等文件,并共同会见了记者。当天,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫会见了各方团长。
下次上海合作组织成员国总理会议将于2009年在中国举行。
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10月30日,温家宝在阿斯塔纳分别会见了作为观察员国代表参加上海合作组织成员国第七次总理会议的蒙古国总理巴亚尔和伊朗第一副总统达乌迪。
在会见巴亚尔时,温家宝建议:保持两国高层交往,增进政治互信;办好明年两国建交60周年活动,全面推动双方交流合作;扎实推进矿能资源开发、基础设施建设等重点领域合作,实现互利共赢;加强在多边事务中的合作,共同维护地区和平、稳定。
巴亚尔说,蒙古国高度重视发展对华友好合作关系,希望加强两国领导人互访,充分发挥两国政府间经贸科技联委会机制的作用,扩大经贸、能源等领域合作,蒙方愿同中方合作应对国际金融危机。
在会见达乌迪时,温家宝说,中方愿遵循联合国宪章的宗旨和原则,本着和平共处五项原则发展对伊友好合作关系,这惠及两国人民,也有利于地区和平与稳定。中方将继续同伊方保持交往,开展互利合作。
达乌迪表示,伊中关系是建立在相互尊重、平等互利基础上的友好关系。伊方希望同中方加强政治、经贸等领域的对话合作。
达乌迪介绍了伊朗核问题的进展情况,表示伊方愿通过谈判解决这一问题。
温家宝说,中方认为应通过对话谈判和平解决伊朗核问题。中方愿继续为推动伊朗核问题的妥善解决发挥建设性作用。
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10月31日,温家宝在阿斯塔纳同马西莫夫举行会谈。
关于两国经贸合作,温家宝建议,一、深化能源合作,重点确保中哈天然气管道、原油管道二期工程2009年底前按期完工;二、扩大非资源领域合作,改善贸易结构。搞好霍尔果斯国际边境合作中心项目。中方支持本国企业参与哈电站、汽车等建设项目。推进农业、金融、科技合作;三、加强口岸合作,加快口岸基础设施建设和交通运输,优化口岸作业方式,便利人员物流往来。
温家宝表示,中方高度重视中哈跨界河流利用和保护问题,充分考虑下游国家的利益,愿本着负责任、互利双赢的原则同哈方协商解决有关问题。
马西莫夫表示,哈方高度重视对华合作,愿同中方一道,抓紧落实两国合作项目,深化能源合作、如期完成油气管道项目,在电力、基础设施建设等非资源领域拓展新的合作,促进双边经贸合作持续快速增长。
马西莫夫表示,哈方愿同中方在跨界水质监测和保护方面开展合作。
会谈结束后,两国总理出席了海关、卫生、农业、银行、能源、科技等领域合作文件的签字仪式。双方还发表了两国政府联合公报(全文另载),并共同会见了记者。
当天,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在阿斯塔纳会见了温家宝。
双方就当前国际金融危机深入交换了意见。温家宝说,中方支持中哈两国企业以更灵活的方式开展合作,提高资金使用效率。相信经历了这场危机考验后,中哈友谊将更加深厚。
纳扎尔巴耶夫表示,哈方重视和赞赏中方应对国际金融危机的立场和作用。中国经济保持平稳较快发展对本地区乃至世界至关重要。哈方愿同中方保持沟通协调。
当晚,温家宝圆满结束对俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国的正式访问以及出席中俄总理第十三次定期会晤和上海合作组织成员国总理第七次会议后,乘专机回到北京。
(据10月22、28-31日和11月1日《人民日报》)