全国政协举行中秋联谊晚会，贾庆林出席
9月13日晚，全国政协礼堂灯火辉煌，洋溢着喜庆和谐的气氛，全国政协中秋联谊晚会在这里举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林与各界人士400多人欢聚一堂，共庆中秋佳节。
中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚在晚会上致辞。他首先代表全国政协和贾庆林主席向共同致力于人民政协事业的政协各参加单位、各级政协组织、广大政协委员以及政协机关干部职工致以节日的问候和良好的祝愿。
王刚指出，今年是我国改革开放30周年。30年前，中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放的历史新时期，中国的面貌由此发生了翻天覆地的变化。今年下半年，中国共产党将召开十七届三中全会，研究推进农村改革发展问题，还将举办系列活动隆重纪念改革开放30周年。全国政协要按照中央的统一部署和要求，认真贯彻全会精神，全面总结30年来人民政协事业发展取得的重大成就和宝贵经验，深入探索新形势下人民政协工作的特点和规律，推动人民政协事业不断向前发展。
王刚说，在这月圆之夜，我们倍加思念海峡对岸的台湾同胞和侨居他乡的华人华侨，衷心祝愿早日完成祖国统一大业，实现海内外全体中华儿女的大团圆。
全国政协副主席兼秘书长钱运录主持晚会。晚会上，文艺工作者表演了京剧《今日痛饮庆功酒》、朗诵《水调歌头》、体操舞蹈《喜庆时刻》、歌曲《爱我中华》等，精彩文艺节目不时赢得阵阵热烈的掌声。
周铁农、陈昌智、杜青林、白立忱、陈奎元、黄孟复、张梅颖、张榕明、孙家正、李金华、郑万通、林文漪、罗富和、陈宗兴和何鲁丽、宋健、孙孚凌、胡启立、赵南起、王文元、王忠禹、罗豪才、李蒙出席晚会。
（据9月14日《人民日报》）
全国政协办公厅等五单位联合举行国庆招待会
贾庆林致辞
9月28日晚，全国政协办公厅、中共中央统战部、国务院侨办、国务院港澳办和国务院台办在人民大会堂宴会厅联合举行国庆招待会。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同3500余名海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞和华人朋友欢聚一堂，共同庆祝中华人民共和国成立59周年。
贾庆林在招待会上致祝酒辞。他首先代表中共中央、国务院，向参加国庆招待会的各位来宾表示热烈欢迎，向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以亲切问候和良好祝愿。他说，59年前，中华人民共和国宣告成立，实现了近代以来中国人民梦寐以求的民族独立和解放，开辟了中华民族发展的历史新纪元。30年前，改革开放历史新时期的开启，吹响了走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角。30年来，中国经济社会全面发展，综合国力显著提升，各族人民在改革开放的伟大征程上阔步前进。实践充分证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
贾庆林表示，中国所取得的进步和成就，无不凝聚着海内外中华儿女的心血和奉献。特别是今年以来，中国先后遭受了低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害，广大港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞慷慨解囊、奉献爱心，展现出万众一心、同舟共济的伟大民族精神。在北京奥运圣火境外传递过程中，广大海外侨胞和留学生热情支持、积极参与，为确保奥运火炬顺利传递作出了突出贡献。
贾庆林指出，当前，香港、澳门继续保持着社会稳定、经济增长、民生改善的良好局面。中央政府将继续坚定不移地贯彻“一国两制”方针和基本法，全力支持行政长官和特区政府依法施政，进一步促进内地与港澳的交流合作。
贾庆林强调，今年以来，台湾局势发生了积极变化，两岸关系发展面临难得的历史机遇，在新的形势下，我们将继续贯彻现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张和新形势下发展两岸关系的四点意见，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，大力加强两岸人员往来和经济文化等领域的交流，推动两岸直接“三通”，继续实施和充实惠及台湾同胞的政策措施，切实维护台湾同胞的正当权益，以最大诚意、尽最大努力，为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益，努力开创两岸关系和平发展新局面。
贾庆林指出，几千万海外侨胞是中国大发展的独特有利条件，是促进中国人民与世界各国人民友好交往的重要桥梁。中国政府将一如既往地关心海外侨胞在当地的长期生存和发展，认真落实各项侨务政策，维护侨胞的正当合法权益，支持海外侨胞参与中国的现代化建设与和平统一大业。
招待会由国务委员戴秉国主持。王刚、王兆国、王岐山、刘淇、刘延东、韩启德、周铁农、陈昌智、桑国卫、廖晖、杜青林、黄孟复、张梅颖、张榕明、钱运录、林文漪、厉无畏、陈宗兴、王志珍出席了招待会。
（据9月29日《人民日报》）
深入学习实践科学发展观试点工作总结会召开
9月3日，深入学习实践科学发展观活动试点工作总结会议在北京召开，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮出席并讲话。他指出，要认真总结试点工作经验，巩固和发展学习实践活动成果，为在全党开展学习实践活动提供借鉴，以科学发展的实际成效取信于民。
按照党的十七大精神和中央部署，从今年2月下旬开始，中央在江苏省、江西省、四川省和中央组织部、财政部、国土资源部等23个单位开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作，到8月底基本结束。在总结会议上，23个试点单位的负责同志介绍了各自做法和经验，对在全党开展学习实践活动提出了建议。
会议认为，在党中央的高度重视、有力领导下，经过各方面的共同努力，试点工作取得了初步成效。各试点单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，推进科学发展的思路进一步完善，影响科学发展的一些突出问题得到了解决，促进了抗震救灾、恢复重建、举办奥运、经济社会发展和稳定工作，基本达到了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标，为全党开展深入学习实践科学发展观活动积累了经验。
李源潮指出，通过学习实践活动，广大党员干部特别是领导干部在科学发展的一些重大问题上形成了共识，初步解决了一批影响制约科学发展、群众反映强烈的突出问题，着力建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，取得了一批制度创新成果，有力地推进了各项工作。总的看，试点工作是成功的。试点工作的实践说明，党的十七大关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策是完全正确的，得到了广大党员干部和人民群众的拥护和支持。
李源潮指出，试点工作的实践启示我们，开展深入学习实践科学发展观活动，要围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，既抓好理论学习，又突出实践特色，只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛；既解决突出问题，又创新体制机制，为从根本上、长远上促进和保障科学发展提供制度保证；既突出领导班子和领导干部这个重点，又在各个阶段各个环节对领导干部和普通党员都有明确具体的要求，确保全体党员参与学习实践活动的全过程；既坚持正面教育为主，又引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，实事求是查找问题，认真总结经验教训，形成团结一致向前看，齐心协力推动科学发展的生动局面。要认真总结这些经验，为在全党开展深入学习实践科学发展观活动提供借鉴。各试点单位要继续抓好整改落实工作，巩固和发展学习实践活动的成果，以科学发展的实际成效取信于民。
中央试点工作领导小组成员、各试点单位的负责人参加了会议。中央宣传部常务副部长、中央试点工作领导小组副组长雒树刚主持会议。
（据9月4日《人民日报》）
中央深入学习实践科学发展观活动领导小组发出
通知，要求认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党
深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省
部级主要领导干部专题研讨班上的讲话
9月21日，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组发出通知，要求参加学习实践活动的各地区各部门各单位认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话。
《通知》强调，要深刻理解、准确把握《讲话》的主要内容和精神实质，把学习《讲话》和学习党的十七大报告，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》结合起来。着重理解和准确把握科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。着重理解和准确把握深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。着重理解和准确把握把贯彻落实科学发展观提高到新水平，必须进一步深刻理解科学发展观的重大意义，进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进一步坚持解放思想、改革创新，进一步提高党员干部队伍素质，进一步动员广大人民群众投身科学发展的伟大实践。着重理解和准确把握中央关于开展学习实践活动的总体部署和要求，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，努力在科学发展观的认识上取得新的提高；坚持突出实践特色，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破；坚持推进重点领域和关键环节的改革，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展；坚持讲党性、重品行、作表率，努力在改进作风上取得新的成效。各级领导干部特别是主要负责同志要深刻理解胡锦涛总书记的殷切希望，带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实。
《通知》要求，要以《讲话》精神为指导，切实搞好学习实践科学发展观活动。在学习实践科学发展观活动中，要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神。参加第一批学习实践活动的各地区各部门各单位，以及各省区市确定的试点市、县、国有企业和高等学校，要认真贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，以《讲话》精神为指导，充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央的决策部署上来；正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题；抓住关键环节，确保学习实践活动深入开展；扎实有序展开学习实践活动，切实加强对学习实践活动的领导和指导，务求学习实践活动取得实实在在的成效。参加第二批、第三批学习实践活动的单位要结合实际，认真组织学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，积极做好开展学习实践活动的准备工作。
（据9月22日《人民日报》）
解放军总政治部发出通知，要求全军和
武警部队认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党
深入学习实践科学发展观活动动员大会
暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话
新华社北京9月20日讯，解放军总政治部发出通知，要求全军和武警部队各级党委和政治机关要认真组织学习领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，坚决抓好贯彻落实。
通知强调，各级要在组织党员干部原原本本学习的基础上，深刻理解讲话中阐述的“三个迫切需要”的重大意义，深刻理解讲话中明确的“六个进一步”的目标任务，深刻理解讲话中提出的开展学习实践活动总的要求和“四个新”的具体要求，深刻理解讲话对领导干部提出的“五个带头”的殷切希望。学习胡总书记重要讲话，要同学习党的十七大报告、学习中央和总政下发的学习读本结合起来，不断深化对讲话精神的学习理解，深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习理解。要抓好胡总书记重要讲话精神的理论研究和阐释，深入总结宣传学习实践科学发展观的先进典型，形成贯彻落实科学发展观的浓厚氛围。
通知要求，各单位要坚持以胡总书记的重要讲话为根本遵循，按照中央和军委的统一部署，对本单位的学习实践活动认真筹划、精心组织、加强领导，务求取得实效。要突出科学发展这一主题，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，紧紧围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标，推进学习实践活动扎实开展。要把学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各个环节抓紧抓实，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导部队建设科学发展的能力，把广大官兵的积极性创造性进一步引导到推动部队建设科学发展上来，使部队全面建设和各项工作进一步走上科学发展的轨道。
通知指出，学习贯彻胡总书记重要讲话要紧密联系实际，全面落实到军事、政治、后勤、装备工作的各个方面。要深入抓好党的创新理论武装、部队思想政治教育和经常性党的建设工作，切实打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础；要坚持以军事斗争准备为龙头，进一步兴起大抓军事训练的热潮，以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力；要进一步深化军队改革，确保各项改革任务顺利推进；要认真贯彻从严治军方针，始终保持部队的高度稳定和集中统一。
（据9月21日《解放军报》）
中央文明办颁发《全国未成年人思想道德
建设工作测评体系（试行）》
人民日报北京9月1日讯，中央文明办日前颁发《全国未成年人思想道德建设工作测评体系（试行）》。这是我国第一个评价与考核未成年人思想道德建设工作成效的指标体系，有利于推进加强和改进未成年人思想道德建设工作科学化、规范化、制度化。
《测评体系》立足于各地各部门贯彻党的十七大精神、落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的工作实践，依据未成年人思想道德建设方面的政策法规，总结了近年来推进未成年人思想道德建设的成功经验，借鉴了国内外未成年人教育研究成果。《测评体系》的研制历时两年，多次征求基层单位、社会各界代表的意见，先后在不同类型的城市进行中试。《测评体系》主要考察各地加强和改进未成年人思想道德建设工作的进展成效，同时也考察当地未成年人的思想道德素质状况，适用对象为地级及地级以上城市，测评范围包括城区和农村。
《测评体系》共设置了6个方面的测评项目，包括未成年人思想道德建设领导体制和工作机制、“学校、家庭、社会”三结合教育体系、文化产品和文化服务、净化社会文化环境、未成年人特殊群体的教育管理、工作成效评价等。以创造未成年人健康成长的良好社会环境、促进未成年人全面发展为重点，明确了21个测评指标、75个测评内容、262个测评标准。《测评体系》的颁发试行，将为评价考核各地开展未成年人思想道德建设工作的情况提供基本依据。
（据9月2日《人民日报》）
胡锦涛会见全军大单位党委书记座谈会代表
9月24日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会见全军大单位党委书记座谈会代表时强调，在新的形势下，要肩负起党和人民赋予我军的神圣使命，必须高度重视和切实加强军队党的建设，认真贯彻党要管党、从严治党方针，把党的政治优势和组织优势转化为推动军队建设科学发展的强大力量。
中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄，中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚，中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、靖志远、吴胜利、许其亮参加会见。
胡锦涛代表党中央、中央军委向出席会议的全体同志表示诚挚的问候，向为北京奥运会、残奥会圆满成功作出重要贡献的解放军和武警部队的同志们表示衷心感谢和崇高敬意。
胡锦涛指出，军队党的建设是军队全部工作的基础和关键。近年来，全军各级党委认真贯彻党中央、中央军委的决策部署，以党组织能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕使命任务和中心工作，全面加强党的建设，确保了以军事斗争准备为龙头的各项任务圆满完成，在实践中积累了许多好的经验和做法，值得认真总结和记取。
胡锦涛强调，坚持从严治党，首先要在思想教育上从严。要着力抓好党的创新理论武装工作，认真开展深入学习实践科学发展观活动，切实打牢高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础；要在贯彻党章和党的制度上从严，不断提高党的建设制度化、规范化水平；要在遵守党的纪律上从严，坚决维护党的纪律的严肃性；要在干部教育管理上从严，大力倡导讲党性、重品行、作表率，努力建设坚强有力、奋发有为的领导班子和领导干部队伍。从严治党是从严治军的根本保证。要以从严治党的实际成效促进从严治军方针的贯彻落实，推动部队建设全面发展、全面过硬。胡锦涛希望大家在加强和改进军队党的建设上不断取得新成绩，努力开创新局面。
（据9月25日《人民日报》）
中央军委批转《关于进一步加强军队
领导干部经济责任审计工作的意见》
新华社北京9月4日讯，经胡锦涛主席批准，中央军委日前批转了《关于进一步加强军队领导干部经济责任审计工作的意见》，这对于落实从严治军要求、推动依法管家理财、提高经费物资保障效益、强化干部监督管理、促进党风廉政建设具有重要意义。
《意见》紧紧围绕贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，明确了领导干部经济责任审计工作的重点对象，规范了审计评价的主要内容，强调了审计结果运用的基本原则，对加大党委领导力度、发挥领导小组作用、完善工作运行机制和重视审计队伍建设提出了明确要求。
《意见》强调，把掌管经费物资较多、具有保障资源分配权与调节权、负责大项工程建设与大宗物资采购的单位和部门主要领导，以及列入后备干部的领导，作为领导干部经济责任审计的重点对象，优先安排单位和部门主要领导的任中审计。把领导干部经济决策权、经费审批权、资金使用权、物资调配权作为重点审计内容，着力查处经济领域里的决策失误、执行走样、管控不力等问题。审计评价以经济活动为重心、以客观事实为依据、以政策法规为准绳，把党委评价与民主测评、个人述职与个别谈话、审计查证与综合分析结合起来，确保审计评价符合实际、经得起历史和实践的检验。
《意见》首次提出把审计评价结果作为干部考核评价、调整使用的重要依据。对履行经济责任好、业绩突出的领导干部，同等条件下可优先提升使用；对履行经济责任较好的领导干部，干部考核评价等次不能为优秀；对履行经济责任一般、财经管控不力的领导干部，要进行诫勉谈话，并视情调整工作岗位；对履行经济责任差、有经济问题的领导干部，应免除其现任职务，并追究相关责任。对履行经济责任一般以下的领导干部，不得确定为后备干部。
（据9月5日《解放军报》）
中央军委颁发《建立健全军队惩治
和预防腐败体系2008—2012年工作规划》
新华社北京9月23日讯，经中央军委主席胡锦涛批准，中央军委日前颁发了《建立健全军队惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）。总政治部、中央军委纪律检查委员会发出通知，要求全军和武警部队各级党组织认真抓好《工作规划》的学习贯彻，扎实推进军队反腐倡廉建设，为部队建设又好又快发展提供坚强有力的纪律支持和政治保证。
加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。中央军委根据党中央有关精神，结合军队实际制定颁发的《工作规划》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，明确了今后5年军队惩治和预防腐败体系建设的指导思想、工作原则和主要目标，全面规划和部署了军队反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面的主要工作任务，提出了坚决惩治和预防腐败的相关措施，是深入推进军队惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。
总政治部、军委纪委通知要求，各级党委、纪委和政治机关要把落实《工作规划》作为学习贯彻党的十七大精神、推进军队反腐倡廉建设的重要政治任务，认真学习宣传，切实抓好落实。通知要求各单位要紧密结合实际，研究制定贯彻落实的具体措施和办法，把建立健全惩治和预防腐败体系纳入部队建设总体规划，科学谋划、系统安排、整体推进。要完善相关工作机制，加强督促检查，以扎实有力的措施，确保《工作规划》部署的各项任务落到实处。
（据9月24日《解放军报》）
解放军四总部发布
《军队单位和人员财经违法行为处理规定》
解放军报北京9月15日讯，经中央军委批准，四总部日前发布《军队单位和人员财经违法行为处理规定》，自2008年10月1日起施行。
《规定》坚持以科学发展观为指导，以党、国家和军队有关法规的基本精神为依据，认真落实从严治军方针，按照军队惩治和预防腐败体系建设要求，对新形势下军队单位和人员各类财经违法行为的处理作出了规定，具有很强的针对性和可操作性。
《规定》在继承《中国人民解放军关于违反财经法规处罚的暂行规定》基本精神的基础上，积极适应新形势下加强军队财经管理的新要求，注重借鉴国家处理财经违法行为的做法，从军队实际出发，对财经违法行为处理的执法主体与职权、处理方式与方法以及法律责任等作出了新的调整充实。《规定》涵盖了军队单位和人员财经违法行为处理的各个方面，贯穿了实事求是、公正严明的处理原则，为依法处理财经违法行为提供了基本遵循。
《规定》强调各有关职能部门对在履行职责中发现的有财经违法行为的单位和个人，应当依据职权实施处理。审计部门作出审计决定后，送交有处理权的主管部门处理；纪律检查部门提出监察建议，经批准后，送交有处理权的主管部门处理；财务部门和其他有关业务主管部门，按照权限进行处理。
《规定》要求对财经违法行为按照不同情况作出相应处理。对违反国家和军队预算决算、预算外经费、资金票据、实物资产、工程建设、军事采购、会计制度管理规定的七类行为，分别提出调整计划与账目、限期退还款物、销毁非法票据、没收违法所得、给予经济处罚、取消奖励提名以及通报批评等处理办法；对违反财经法规应当给予处分的人员，依据《中国人民解放军纪律条令》给予处分，并明确规定对严重影响官兵生活保障、严重妨害部队战备训练或者重大任务保障、严重干扰破坏军队财经管理秩序的情形给予从重或加重处分；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（据9月16日《解放军报》）
解放军四总部制定
《关于进一步加强士官队伍建设的若干意见》
新华社北京8月22日讯，经胡锦涛主席批准，解放军四总部制定的《关于进一步加强士官队伍建设的若干意见》，日前下发全军和武警部队贯彻执行。
我军士官制度改革以来，各级认真贯彻胡主席和军委、总部的决策指示，在加强士官队伍建设上做了大量工作，取得了显著成效。广大士官立足本职，扎实工作，在推进部队全面建设、完成以军事斗争准备为龙头的各项任务中作出了重要贡献。随着形势任务的发展变化，士官队伍建设也还存在选取把关不够严格、培训体系不够完善、教育管理不够到位、激励机制不够健全、保障措施不够配套等矛盾和问题，影响了士官队伍建设质量，制约了部队战斗力水平提高。进一步抓好士官队伍建设，既是按照科学发展观要求推动基层建设创新发展的重要举措，也是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求。
根据军委领导指示，四总部组织力量在深入调研论证的基础上，起草了《关于进一步加强士官队伍建设的若干意见》。期间，先后2次征求机关和部队的意见建议，并提交四总部抓基层协调会进行了研究讨论。《意见》以科学发展观为重要指导方针，认真贯彻胡主席一系列重要指示，围绕建设一支高素质士官队伍，从7个方面提出了20条具体措施和办法。针对一些单位士官选取风气方面存在的问题，对加强党委统一领导、搞好基层民主推荐、发挥纪委监督作用等环节的工作作了具体规范；着眼提高素质能力，重点明确了士官培训、在职学习、技能鉴定等工作的组织实施办法；围绕增强士官教育管理实效，突出强调建立相对独立的教育体系、坚持依法从严管理、加强自我教育管理；从严格党员发展标准、加强先进性建设、提高士官支委工作能力等方面，对建设过硬的士官党员队伍提出了具体办法；针对士官的实际困难，提出了适当放宽中级以上士官在驻地找对象年龄、完善社会保险制度、做好住房保障工作等办法措施。
《意见》还强调，各级要从推进我军现代化建设、有效履行新世纪新阶段我军历史使命的高度，切实把士官队伍作为一支重要力量来建，作为一项战略工程来抓，明确各自职责，加强科学筹划，完善政策措施，狠抓士官选取配备、培训使用、教育管理、服务保障等工作落实，努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、身心素质良好、骨干作用突出的士官队伍。
（据9月23日《解放军报》）
解放军总政治部和总后勤部联合发出通知
调整军队离休干部荣誉金标准
新华社北京9月2日讯，经中央军委批准，解放军总政治部和总后勤部日前联合发出通知，确定从2008年7月1日起，调整军队离休干部荣誉金标准。
军队离休干部荣誉金是在1988年7月，中央军委决定授予军队离休干部功勋荣誉章的同时设立的。这次调整的标准为，荣获一、二级红星功勋荣誉章者，由每人每月30元调整为150元；荣获独立功勋荣誉章者，由每人每月25元调整为130元；荣获胜利功勋荣誉章者，由每人每月20元调整为100元。
（据9月3日《解放军报》）
第八届全国“村长”论坛在京举行
王刚出席并讲话
9月27日，第八届全国“村长”论坛在北京开幕。中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚出席开幕式并致辞。
王刚在致辞中充分肯定了全国“村长”论坛的作用和贡献。王刚说，今年对我国来说是一个具有特殊意义的年份。30年前，我国的改革在农村率先突破，以磅礴之势推向全国。30年农村改革发展的伟大成果，为开辟中国特色社会主义道路作出了不可磨灭的贡献，农村改革发展的丰富经验，构成了中国特色社会主义理论体系的重要内容。农村改革发展取得的巨大成就，与长期在“三农”工作第一线默默无闻、埋头苦干的广大农村干部拼搏奉献是分不开的。
王刚指出，当前，农村改革仍然是我国改革的关键环节，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。我们必须坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，毫不松懈地继续推进农村改革发展，努力开创农村改革发展的新局面。
王刚强调，广大农村干部是贯彻落实党的农村政策的具体组织者和实施者，在推进农村改革发展中承担着繁重艰巨的任务，发挥着不可替代的作用。王刚希望广大农村干部进一步加强学习，不断增强推动农村科学发展、带领农民加快致富的本领；进一步发扬首创精神，当好农村改革发展的带头人；进一步强化民主法制意识，坚持依法办事、依靠群众做事；进一步增强群众观念，成为广大农民群众的贴心人。希望全国“村长”论坛进一步加强与政协组织和政协委员的联系，共同研究农村改革发展面临的重大问题，通过人民政协渠道向党和政府建言献策，在开创农村改革发展新局面的过程中发挥更大作用。
王刚要求各级政协组织和广大政协委员一如既往地关心、关注“三农”问题，始终把“三农”工作作为人民政协履行职责、议政建言的重点，积极支持和参与促进“三农”发展的各项工作，继续支持、帮助广大农村干部和农民群众搞好社会主义新农村建设，为推动我国农村经济社会又好又快发展作出新的贡献。
全国“村长”论坛是由中国村社发展促进会、《中国村讯》杂志社与农民日报社以及举办地党委、政府共同举办的，约700位代表参加本次论坛。
（据9月28日《人民日报》）
香港特别行政区第四届立法会选举举行
9月7日，香港特别行政区第四届立法会选举举行，上午7时30分，分布在港岛、九龙、新界的532个投票站开始接受选民投票。
投票截止时间为当日晚上10时30分，选举结果预计将在8日晨揭晓。地方选区和功能界别各自选出30名议员，组成特区新一届立法会。
立法会是香港特别行政区的立法机关，除1998年5月24日选举产生的特区第一届立法会任期为2年外，立法会每届任期4年。第三届立法会的任期将于今年9月30日结束。第四届立法会议员的任期将从2008年10月1日开始，任期4年。
9月8日上午，香港特别行政区第四届立法会选举的投票结果8时50分许正式揭晓，60名候选人成功当选新一届立法会议员。新一届立法会将在从今年10月1日起的4年任期内行使香港基本法赋予的职权。
香港特区第四届立法会选举参加地方选区投票的选民为152.4万人，总体投票率为45.2％；功能界别投票的选民为12.7万人，投票率为60.3％。
特区行政长官曾荫权7日深夜巡视港岛黄泥涌体育馆点票站后对新闻界表示，这次选举过程一如既往地在公平、公开、公正的情况下进行，特区政府希望在来年与新一届立法会一起创建更加和谐及合作的行政立法关系，共同面对经济放缓的挑战，为香港市民服务。
香港基本法规定：“立法会的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定，最终达致全部议员由普选产生的目标。”第十届全国人民代表大会常务委员会第九次会议2004年4月26日通过关于香港特别行政区2008年立法会产生办法有关问题的决定，2008年香港特别行政区第四届立法会的选举，不实行全部议员由普选产生的办法，功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变，立法会对法案、议案的表决程序维持不变。
（据9月8－9日《人民日报》）
纪念中国统促会成立20周年座谈会在京召开
贾庆林出席并讲话
9月27日，纪念中国和平统一促进会成立20周年座谈会在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席、中国和平统一促进会会长贾庆林出席座谈会并发表重要讲话。
贾庆林指出，20年来，中国统促会高举爱国主义旗帜，坚持“和平统一、一国两制”基本方针，肩负促进两岸关系发展、推进祖国和平统一进程的光荣使命，走过了光辉历程。近些年来，中国统促会认真贯彻现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张和新形势下发展两岸关系的四点意见，坚决反对“台独”分裂势力及其活动，为维护国家主权和领土完整作出了新的贡献；积极促进两岸交流交往，为密切两岸同胞关系发挥了新的作用；广泛凝聚海内外力量，为巩固、壮大反“独”促统的统一战线创造了新的业绩，已成为联系海内外各界人士的重要纽带，成为加强海峡两岸同胞往来的重要桥梁，成为促进两岸关系和平发展、推动祖国和平统一进程的重要力量。
贾庆林强调，实现两岸关系和平发展，是两岸同胞的共同利益所系、共同责任所在。在新形势下，我们将牢牢把握两岸关系和平发展的主题，继续依循并切实落实“两岸和平发展共同愿景”，大力加强两岸各领域交流合作，多为两岸同胞办实事、做好事，真诚为两岸同胞谋福祉；始终警惕和遏制“台独”分裂势力及其活动，切实为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益；最广泛地团结台湾同胞，密切两岸同胞联系，融洽两岸同胞情感；继续推进两岸协商谈判进程，努力构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。要通过两岸关系和平发展，努力为和平统一大业奠定更为坚实的基础，提供更为强劲的动力，创造更为有利的条件。
贾庆林还就推进今后中国统促会的工作和反“独”促统运动提出了四点意见：围绕和平统一目标，营造两岸关系和平发展的有利环境；反对一切分裂活动，维护两岸关系和平发展的良好势头；加强对台交流交往，增添两岸关系和平发展的积极因素；壮大反“独”促统队伍，凝聚两岸关系和平发展的支持力量。
全国政协副主席、中共中央统战部部长、中国和平统一促进会执行副会长杜青林主持座谈会。
中国和平统一促进会副会长韩启德、周铁农、何鲁丽、罗豪才、张克辉，名誉会长孙孚凌、
当天，中国和平统一促进会七届四次常务理事会在京召开。会议审议决定有关人事事项，增补全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林为中国和平统一促进会执行副会长；审议通过《关于召开中国和平统一促进会第八届理事大会的决议》。
中国和平统一促进会副会长周铁农主持会议。中国和平统一促进会副会长何鲁丽、罗豪才、张克辉及常务理事出席会议。
（据9月28日《人民日报》）
中国侨商联合会第三次会员代表大会举行
习近平会见与会全体代表
9月27日,中国侨商联合会第三次会员代表大会在北京举行。大会选举产生了新一届理事会，中国侨联副主席、香港侨界联合会会长、香港中华总商会永远荣誉会长陈有庆当选为中国侨商联合会第三届会长。
在随后举行的大会上，代表们审议并通过了《中国侨商联合会第二届理事会工作报告》，修改和完善了《中国侨商联合会章程》。
全国政协副主席、中国致公党中央主席万钢出席了大会开幕式。来自39个国家和地区的海内外侨商代表、海外祝贺团代表及有关涉侨单位负责人等750多人参加了会议。
当天上午，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在人民大会堂会见出席中国侨商联合会第三次会员代表大会的全体代表，希望广大侨商顺应祖国当前深化改革、科学发展的新形势，积极投身促进祖国经济社会又好又快发展的事业，共创发展大局，共享发展成果。
习近平首先代表党中央、国务院向出席大会的全体代表并通过他们向广大归侨侨眷、海外侨胞表示亲切问候和良好祝愿。习近平说，我国刚刚成功举办了一届有特色、高水平的北京奥运会、残奥会。两个奥运同时成功、同样精彩，实现了中华民族百年期盼，展现了改革开放伟大成果。广大归侨侨眷、海外侨胞积极参与奥运、支持奥运、宣传奥运，倾注了极大热情，作出了重大贡献。
习近平指出，今年是中国改革开放30周年。改革开放之初，广大侨商响应祖国召唤，回国投资兴业，有力促进了沿海、沿江、沿边和内陆对外开放。随着改革开放的深入发展，侨商群体在增加，侨商力量在加强，侨资和侨属企业的层次也在提高，已成为我国国民经济重要组成部分，成为社会主义现代化建设事业的重要力量。
习近平强调，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动都是光荣的，境内外各类投资者为我国现代化建设事业进行的创业活动都是应当受到鼓励的。各级党委和政府要依法保护广大侨商的合法权益，积极为他们参与祖国建设创造各种有利条件。各级侨联要充分发挥桥梁纽带作用，成为归侨侨眷、海外侨胞之家，坚持以侨为本，热情为侨服务，努力团结侨界群众，共同为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。
王兆国、回良玉、韩启德、万钢等参加会见。
（据9月28日《人民日报》）
我国残疾人事业蓬勃发展
8296万残疾人全部入社保
9月8日，中国残疾人事业是在国家改革开放进程中崛起和发展的，已从单一的福利救济型工作发展成为领域广阔的综合性社会事业。我国现有残疾人8296万，占全国人口的6.34%，已经全部纳入社会保障体系。这是记者今日从残奥会主新闻中心举行的“中国残疾人事业发展状况”新闻发布会上获悉的。
中国残疾人联合会副理事长孙先德介绍，今年是中国残疾人联合会成立20周年。20多年来，党和国家采取了一系列重大举措，两次开展全国残疾人抽样调查，颁布《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《残疾人就业条例》等法律法规，出台《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，制定涉及残疾人康复、教育、就业、社会保障等各领域的政策措施，形成了比较完整的促进残疾人就业的法律体系和政策体系。建立新型、统一的残疾人组织，广泛开展扶残助残活动，促进残疾人事业发展。
人力资源和社会保障部就业促进司司长于法鸣说，中国政府高度重视残疾人就业工作，将其纳入就业促进工作的总体战略，统筹规划，重点考虑。截至2007年底，全国城镇残疾人就业人数已经达到433.7万人，农村残疾人就业人数达到了1696.6万人。
据介绍，我国目前已建立残疾人康复服务机构近两万个，实施白内障手术复明、聋儿语训、精神病防治康复等一批重点康复工程和社区康复项目，使1524万残疾人得到不同程度的康复；盲、聋、弱智三类残疾儿童少年入学率达到80.7%，特殊教育学校发展到1667所，建立高等特殊教育学院14所，近2万名残疾人在普通高校就读；636万残疾人享受城乡最低生活保障待遇，60多万残疾人享受集中供养和五保供养，370多万人得到政府不同形式的救助；扶贫开发帮助1000多万农村残疾人解决了温饱，对28.7万户农村贫困残疾人家庭进行危房改造；大中城市普遍开展无障碍环境建设。我国群众性残疾人体育快速发展，参加残奥、特奥、聋奥等运动的残疾人260多万；建立助残志愿者联络站10万多个，登记在册志愿者139万名。广大残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神，融入社会，参与发展，做出了贡献，实现了人生价值。
（据9月9日《人民日报》）
我国形成保障残疾人权利法律体系
人民日报报北京9月8日讯，中国残联有关负责人日前在接受采访时表示：目前，我国已经形成以宪法为依据，以刑事、民事、行政等法律为基础，以残疾人保障法为主导，以残疾人教育条例、就业条例等行政法规为辅助，以优惠和扶助残疾人的地方法规为补充，全面保障残疾人权利和促进残疾人事业发展的法律体系。直接涉及残疾人权利保护的法律，已经达到50多部。
“这些法律中，既有专门针对残疾人的法律，又有大量涉及残疾人的法律，体现了对残疾人专门保护和综合性保护的统一。”这位负责人介绍说，“残疾人政治、康复、教育、就业、社会保障、文化生活、无障碍等方面的权利，法律都规定了相应的保障措施。同时，也针对残疾人规定了许多特别的优惠和扶助措施，致力于实现对残疾人的社会补偿，促进残疾人可以在平等基础上参与社会生活。”
修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》今年7月1日施行。这位负责人认为，该法的修订，体现了以权利为本、机会均等、全面融入社会、反歧视、特别扶助等一些重要原则。
“残疾人不仅是医疗对象或者救济对象，同时也是权利的享有者，是整个社会生活的积极参与者。”他说，国家和社会应当以权利为本、以人为本解决残疾人面临的困难和问题。
这位负责人特别提到了联合国《残疾人权利公约》。今年3月30日，包括中国在内的81个国家及区域一体化组织代表，签署了公约。6月26日，十一届全国人大常委会第三次会议批准中国加入该公约。中国是公约的积极倡导者，从公约的酝酿到出台，中国参与了公约制定的全过程，发挥了积极的推动作用。
在谈到我国关于保障残疾人的下一步立法任务时，这位负责人介绍说，中残联正在积极推动《无障碍条例》的制定，积极推动《残疾人康复条例》的制定，并及时完成残疾人保障法地方实施条例的修订工作。
“立法是促进残疾人事业发展和保障残疾人权利最为有效的方法和途径。”他说，“我们仍会推动保障残疾人权利的法律体系进一步完善。”
（据9月9日《人民日报》）
纪念程思远同志诞辰100周年座谈会
在京举行，贾庆林出席
9月21日，纪念程思远同志诞辰100周年座谈会在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席座谈会。
程思远同志是著名的无党派爱国民主人士，杰出的社会活动家，中国共产党的亲密朋友，曾任第八、九届全国人民代表大会常务委员会副委员长，中国人民政治协商会议第七届全国委员会副主席。
全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国在座谈会上讲话。他说，程思远同志一生始终保持着崇高的爱国主义情操，为维护祖国统一、推动两岸关系发展作出了重要贡献，为坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主法制建设进程付出了大量心血。我们纪念程思远同志，就是要学习他胸怀祖国、热爱人民的爱国主义精神，为实现祖国和平统一大业和中华民族的伟大复兴而不懈奋斗；学习他衷心拥护中国共产党领导、矢志不渝走中国特色社会主义道路的坚定信念，把老一辈无党派爱国民主人士与中国共产党肝胆相照、荣辱与共、真诚合作、不断进步的优良传统继承下来发扬光大；学习他坚持原则、追求真理的高尚品德，以对党、对国家、对人民事业高度负责的精神，求真务实，廉洁奉公，克勤克俭，堂堂正正做人，干干净净为党、为国家、为人民工作。
座谈会由全国政协副主席、中共中央统战部部长杜青林主持。全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏，中国和平统一促进会副会长何鲁丽出席座谈会。
中共中央统战部常务副部长朱维群，全国政协副秘书长卞晋平，无党派人士代表陈章良，广西壮族自治区党委常委、统战部长黄道伟等先后发言。有关方面负责人和程思远同志的亲属、生前友好及在京无党派人士代表等共200余人出席座谈会。
（据9月22日《人民日报》）
【本栏责任编辑张淑文】