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       全国人大常委会农民专业合作社法执法
       检查组在京召开第一次全体会议
       8月30日，全国人大常委会农民专业合作社法执法检查组在京召开第一次全体会议，听取有关部门执行农民专业合作社法情况的汇报。全国人大常委会副委员长乌云其木格、韩启德、周铁农出席会议。听取汇报后，乌云其木格作了讲话。
       乌云其木格说，农民专业合作社是广大农民群众适应社会主义市场经济发展要求，在家庭联产承包经营基础上创建的自我服务的经济组织。它的发展对提高农民进入市场的组织化程度和农业产业化经营水平，增加农民收入，全面推进社会主义新农村建设具有重要意义。2007年7月1日起实施的农民专业合作社法是一部引导、支持和规范农民专业合作社发展的重要法律。这部法律的施行，为提高农业生产和农民进入市场的组织化程度，推动农业生产的集约化进程，建立农民稳定增收的长效机制，为维护农民物质利益和民主权利提供了法律制度保障。
       乌云其木格指出，在农民专业合作社法实施过程中，还存在着相关法规不配套，有些扶持政策落实不到位，法律法规个别条款实施中操作困难等问题。这次执法检查的重点是支持农民专业合作社发展的政策措施制定和落实情况；相关配套法规、规章的制定情况；农民专业合作社登记注册和坚持完善财产制度情况；保证农民在合作社中的主体地位和合作社管理情况。
       这次执法检查是十一届全国人大常委会开展的第一次涉农法律检查。乌云其木格还对做好执法检查工作提出了要求。她说，通过执法检查要让广大农民了解这部法律的基本内容和国家支持农民专业合作社发展的各项政策。执法检查组要深入基层，广泛听取意见，特别是要听取基层干部和农民群众的意见和建议，了解当前农村经济遇到的新情况、新问题对农民专业合作社发展的影响。
       据了解，执法检查组将于今年9月，分为3个小组，在河北、宁夏、安徽、江西、浙江、广东等6省区进行检查，并委托内蒙古、山西、黑龙江、福建、山东、河南、湖北、广西、重庆等9个省（区、市）人大常委会分别对当地农民专业合作社法的贯彻实施情况进行检查。执法检查组由乌云其木格任组长，韩启德、周铁农也将率队参加检查。
       （据8月31日《人民日报》）
       行政审批制度改革工作部际联席会议
       第一次全体会议召开
       8月5日，行政审批制度改革工作部际联席会议第一次全体会议在京召开。会议审议通过了《行政审批制度改革工作部际联席会议工作规则》、《关于深入推进行政审批制度改革工作的意见》和《全国行政审批制度改革工作电视电话会议方案》三个文件，明确了当前及今后一个时期行政审批制度改革的工作思路和主要任务。中央纪委副书记、监察部部长、行政审批制度改革工作部际联席会议召集人马主持会议并讲话。
       会议强调，今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，做好行政审批制度改革工作任务艰巨。下半年要重点抓好以下几项工作：一是结合国务院机构改革，妥善调整职能变化部门的行政审批事项；二是清理并公布保留的行政许可事项目录，提高审批工作透明度；三是加强监督检查，抓好已取消和调整审批事项的落实；四是创新管理方式，加强对已取消审批事项的后续监管；五是逐步建立健全相关配套制度，规范和制约审批行为。联席会议各成员单位要认真履行职责，充分发挥职能作用，团结一致，努力取得行政审批制度改革工作的新成效。
       据悉，今年5月25日，国务院批准建立了行政审批制度改革工作部际联席会议制度。联席会议由监察部、中央编办、发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、农业部、商务部、人民银行、工商总局、质检总局、法制办等12个部门组成，监察部为牵头单位。联席会议的主要职能是：第一，协助国务院指导和协调全国行政审批制度改革工作；第二，研究提出国务院各部门需要取消、调整和保留的行政审批事项建议；第三，督促国务院各部门做好行政审批事项的清理和处理工作；第四，研究与行政审批制度改革有关的其他重要问题，向国务院提出建议。
       （据8月6日《人民日报》）
       中央编委部署地方政府机构改革工作
       8月25日，中央机构编制委员会在北京召开地方政府机构改革工作电视电话会议。国务委员兼国务院秘书长、中央编委委员马凯出席会议并讲话。马凯强调，要围绕深化行政管理体制改革的总体目标，结合各地实际，改革创新，积极探索，扎实推进地方政府机构改革，建设人民满意的政府。
       马凯说，党的十七届二中全会明确提出了到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。按照中央部署，国务院机构改革已完成阶段性任务，适时跟进地方政府机构改革十分必要和迫切。深化地方政府机构改革，是新形势下加强政府自身建设、全面正确履行政府职能的必然要求，是加快完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐、全心全意为人民服务的必然要求。
       马凯指出，深化地方政府机构改革要深入贯彻落实科学发展观，着力解决制约地方经济社会发展的突出矛盾，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是转变职能。坚持把转变职能作为地方政府机构改革的核心，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开；突出不同层级政府履行职责的重点，形成全面衔接、分工合理的职能体系；加强直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理。二是优化结构。地方各级政府要加强机构优化整合，在实行大部门体制方面进行积极探索；充分考虑政府职能特点设置机构；清理规范议事协调机构和部门管理机构。三是强化责任。着力解决职责交叉、权责脱节等突出问题，不断健全部门协作机制，积极探索明确和强化责任的途径及方法。继续推进省直接管理县的财政体制改革，理顺和明确垂直管理部门与地方政府的权责关系。四是严控编制。要按照中央规定严格控制机构数量和人员编制总量，认真执行机构编制审批和备案制度。
       马凯强调，地方政府机构改革关系政府工作全局和广大干部群众的切身利益。各地要按照中央统一部署，加强领导，精心组织，统筹安排，切实把工作做细、做扎实。要处理好改革发展稳定的关系，加强宣传和舆论引导，为改革顺利开展营造良好社会环境。要加强宏观指导、组织协调和督促检查，严格遵守国家法律法规和有关规定，切实维护机构编制管理的权威性、严肃性和有效性，保证改革平稳推进，保证各项工作正常开展。
       中央编办和国务院有关部门的负责同志在北京主会场出席了会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团编委负责同志和有关部门的负责同志在各分会场参加了会议。
       （据8月26日《人民日报》）
       中组部等部门追授冯理达
       “全国优秀共产党员”证书和“白求恩奖章”
       8月28日上午，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在北京亲切接见冯理达之子罗悠真，颁发冯理达同志“全国优秀共产党员”证书和“白求恩奖章”。他指出，要继续开展向冯理达同志学习活动，教育和激励广大党员干部和知识分子，以冯理达同志为榜样，爱国敬业，真诚为民，为我们党和国家的事业，为人民幸福作出新的贡献。
       冯理达同志是优秀的党内专家，爱国知识分子的榜样，科教文卫战线共产党员的楷模。胡锦涛总书记等中央领导同志对学习宣传冯理达同志先进事迹作出了重要指示。中组部、中宣部、人力资源和社会保障部、卫生部、解放军总政治部、总后勤部联合作出了向冯理达同志学习的《决定》。为了进一步学习宣传冯理达同志的先进事迹，中组部决定追授冯理达同志“全国优秀共产党员”称号，人力资源和社会保障部、卫生部决定追授冯理达同志“白求恩奖章”荣誉称号。
       李源潮说，冯理达同志的事迹非常感人，她几十年如一日，把毕生精力献给了党、献给了人民、献给了她挚爱的事业；她淡泊名利、品德高尚，对工作精益求精，对患者满腔热忱，对人民充满感情；她心系祖国和平统一大业，为推动海峡两岸民间交往作出了积极贡献。
       李源潮指出，冯理达同志是当代中国共产党人和革命军人的杰出代表。她的先进事迹和崇高精神值得我们每一位共产党员学习。我们要学习她对党忠诚、信念坚定的政治品质，学习她报效祖国、服务人民的高尚情怀，学习她锐意进取、勇攀高峰的创新精神，学习她淡泊名利、无私奉献的崇高品德，坚定不移地为实现党的理想、完成党的任务而奋斗，让我们的队伍中涌现出更多的像冯理达这样的优秀共产党员。
       中组部、人力资源和社会保障部、卫生部、解放军总政治部、海军有关负责同志参加接见和授奖。
       （据8月29日《人民日报》）
       【本栏责任编辑 张淑文】