[文化科学]要闻摘编
作者:佚名
《新华月报(记录)》 2008年 第08期
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加强和改进高校思想政治理论课工作会议在京举行
中央宣传部、教育部7月8日至9日在京联合召开加强和改进高校思想政治理论课工作会议。中共中央政治局常委李长春会见会议代表并作重要讲话,对加强和改进高校思想政治理论课工作会议的召开表示热烈祝贺,转达胡锦涛总书记对全国高校思想政治理论课教师的亲切问候。
李长春强调,进一步加强和改进高校思想政治理论课教育,是国内外形势发展的需要,是全社会的期盼,也是高校广大教师、学生的呼唤。要以党的十七大精神为指导,以教材建设和学科建设为基础,以教师队伍建设为重点,以教学方法创新为关键环节,以加强组织领导为保障,全面推进高校思想政治理论课建设,争取经过若干年的努力,把高校思想政治理论课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。各级高校党委、广大教师要以这次会议为新的起点,进一步增强责任感、使命感、光荣感,扎实工作,开拓创新,把高校思想政治理论课教学工作提高到一个新水平,为推进中国特色社会主义事业做出更大贡献。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山,中共中央政治局委员、国务委员刘延东,全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元,以及中央宣传思想工作领导小组成员出席会见活动。刘延东在工作会议上发表了讲话。
(据7月10日《人民日报》)
2008年全国新闻出版局长工作会议召开
6月23日至24日,2008年全国新闻出版局长工作会议在京召开。新闻出版总署署长柳斌杰在会上提出,要力争3年建立新体制的基本框架,完成重塑市场主体和培育战略投资者、实现科学发展的任务,进一步通过改革创新和企业重组,在我国培育出几家年销售超过百亿元的大型出版传媒集团公司,在国内外文化市场上真正发挥主导作用。
柳斌杰强调,要加大力度、加快进度,全面推进新闻出版单位领域体制改革,经营性转折是关键,增强市场实力,提高影响力和竞争力;推动产业调整,鼓励有实力的国有文化企业实现跨地区、跨行业经营;培育新的文化业态,加快建设传输快捷,覆盖广泛的传播体系,加快形成统一开放、竞争有序的现代出版物市场。
“公益性出版单位要企事分开,该管住的要管住,该放开的要放开,建立新的运行机制。经营性出版单位要转企改制,建立现代企业制度和法人治理结构。印刷、复制、发行企业要打破地域和行业限制,形成统一开放、竞争有序、健康繁荣的大市场格局。”柳斌杰强调。
对下半年的工作,柳斌杰要求,要按照中央确定的改革的路线图时间表,把新闻出版领域体制改革任务落到实处。新闻出版领域改革任务占到文化体制改革任务的2/3,必须下功夫切实加以推进,不断取得新的突破。微观主体改革的总目标是三年内要完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及所有地方的出版集团、出版单位的转企改制和股份制改革任务。经营性报刊的改革要分三步走,国有企事业单位主办的报刊在第一阶段完成改革,第二阶段是改革行业协会等社会团体主办的报刊,第三阶段是部委所办的报刊。力争三年建立起新体制的基本框架,完成重塑市场主体和培育战略投资者、实现科学发展的任务。
据新闻出版总署最近对全国24家出版集团的调查显示,其中,17家完成转企改制的出版集团公司,平均总资产增长66.2%,利润总额增长25.3%,最多的翻了三番;而7家未改制的出版集团,平均负增长43%。全国有40多家报业集团完成了事企分开,发行业的股份制改革和跨地区经营形成了新的格局。9家改制到位的出版、报业、发行集团公司在境内外上市,初步确立了战略投资者的地位。(王宝钧)
《2007年全国新闻出版业基本情况》发布
中国新闻出版报讯,新闻出版总署计划财务司日前发布《2007年全国新闻出版业基本情况》(统计未含香港、澳门、台湾地区的相关统计数据)。报告显示,去年全国新闻出版业持续增长,图书出版种类在上一年的基础上又有新突破,达248283种;图书、期刊、报纸用纸量比上年增长1.61%,出版物总销量稳步增长,书报刊(中小学课本除外)定价总金额均呈上涨趋势。
总体来看,上一年我国新闻出版业呈稳步增长态势。2007年,全国579家出版社出版图书总品种比上年增长6.12%,其中,新出版图书136226种,品种增长4.58%;文化、科学、教育、体育类仍在出版种类、所占比重等方面居于首位;而军事类、社科类、农业科学类图书出版种类增长幅度均超过17%。期刊方面,全年出版期刊9468种,平均期印数16697万册,总印数30.41亿册,与上年比分别增长1.59%和6.62%,文化教育类、少儿读物类和画刊类平均期印数则有小幅下降。报纸方面,全国共出版报纸1938种,平均期印数20545.37万份、总印数437.99亿份,与上年相比,分别增长4.27%和3.17%,其中,地市级报纸表现上佳,平均期印数增长14.56%。
价格上涨成为去年新闻出版业的另一个主要特点。由于纸张价格上涨、人力成本增加等因素,2007年,图书定价总金额增长4.25%,期刊定价总金额增长12.28%,报纸定价总金额增长11.03%。少年儿童读物也一反上一年价格下降的趋势,总定价增长高达35.66%。与此同时,由于政府调控得力,课本定价总金额在去年下降3.21%的基础上继续下降,53997种课本的定价总金额下降了1.58%。
统计显示,课本教辅发行利润仍是主流发行渠道的主要经济来源。2007年,全国新华书店系统、出版社自办发行单位出版物总销售161.19亿(册张份盒)、1366.67亿元,与上年相比分别增长2.98%和5.87%。其中,哲学社会科学类、大中专教材业余教育及教参、音像制品等销售金额增长幅度均超过16%;中小学课本及教参占销售数量的49.26%之多。
值得注意的是,电子出版物和录音制品发展进一步放缓,甚至呈现滑坡趋势。电子出版物种类增长显著,但发行量下降情况也较为明显,2007年,全国共出版电子出版物8652种、13584.04万张,与上年相比,品种增长了20.05%,数量下降了15.29%。其中,发展势头最好的是交互式光盘(CD-I)及其他,与上年相比,品种增长了310.64%,数量增长了501.38%。而录音制品发展放缓情况更加严重,与上年相比,出版数量下降了20.93%,发行数量下降了8.91%,发行总金额下降了25.73%。
(据7月21日《中国新闻出版报》)
审计署公布农村义务教育经费审计情况
7月4日,审计署公布了对16个省份的54个县2006年1月至2007年6月农村义务教育经费审计情况。
审计结果显示,农村义务教育经费投入实现大幅增长。在实施农村义务教育经费保障新机制中,中央加大了对各地,重点是中西部地区的专项转移支付力度。2006年和2007年上半年,中央财政补助16个省份的农村义务教育专项经费分别为153.26亿元和98.49亿元,同比增长90.49%和59.55%。同时,省级政府也加大了全省统筹力度,投入农村义务教育的经费实现较快增加。但审计发现,部分地区也存在经费投入不到位的问题:
——部分地区未落实应由地方承担的资金1.22亿元。审计调查的16个省份中,有3个省未按照规定的分担比例落实资金,少承担资金1.08亿元,占应承担资金总额的8.65%。审计调查的54个县,有8个县未按规定落实应承担的资金1350.58万元,占应承担资金总额的71.78%。
——有5个县的县级政府减少了农村义务教育经费投入,2006年与2005年相比,共计减少3186.90万元,减幅为13.2%。
——资金拨付不及时,长期滞留在财政或教育部门。在审计调查的54个县中,有29个县的财政、教育部门未按规定期限分配并拨付到有关中小学校账资金1.10亿元,占这29个县农村义务教育同类经费总额的45.32%。
受益于农村义务教育经费的增长和有效使用,学校运转保障水平得到提高,办学条件明显改善。2006年,54个县农村义务教育生均公用经费达到281.74元,同比增长24.31%。2006年和2007年上半年,54个县农村中小学校舍维修改造共投入资金9.59亿元,使农村中小学校办学条件得到明显改善。
但是,审计发现部分地区农村义务教育经费的使用管理较为薄弱,挤占挪用农村义务教育专项经费的现象比较普遍。在调查的54个县中,有46个县的中小学校和教育、财政部门挤占挪用公用、校舍维修改造等专项经费,约占被审计县的85%;被挤占挪用金额为1.15亿元,占同类专项经费总额的3.8%。挤占挪用的资金中,用于教职人员经费6513.51万元,占56.7%。
部分地区的资金管理也较为混乱。审计调查的54个县中,有16个县的教育部门及学校共142个单位,把向学生收取或代收的考试、教辅材料等收费,教育经费拨款,食堂差价、房屋出租收入等共计4065.15万元,账外存放或存入个人存折保管,其中私存的个人存折达129个,金额2497.84万元。
审计发现,2006年,实施新机制的西部31个县,中央和地方各级政府安排农村义务教育“两免一补”专项资金共6.02亿元。国家负担贫困寄宿生的“两免一补”资金年人均达到436.71元,有效地减轻了学生负担。
但是,审计发现乱收费问题仍然存在,被审计地区自立项目乱收费和向学生收取明令禁止的费用共5109.99万元,其中4个县以捐赠、赞助名义变相收费1960.98 万元,占38.37%。此外,违规代理收费问题也比较突出。
据对54个县的调查统计,2005年底农村义务教育阶段中小学校负债余额28.72亿元,截至2007年6月底,已偿还债务8.63亿元,但同期又新增债务6.79亿元,尚有负债26.88亿元,平均每县4978万元。
(据7月5日《人民日报》)
我国国民图书阅读率止跌回升
7月23日,中国出版科学研究所公布的第五次全国国民阅读调查结果的信息显示:我国国民图书阅读率止住连续下滑趋势,比2005年略有回升,达到48.8%;互联网阅读率为44.9%,继续大幅攀升。
据中国出版科学研究所所长郝振省介绍,本次调查的主要发现包括:报纸以73.8%的阅读率成为国民阅读率最高的文字媒体;杂志排名第二,阅读率为58.4%;图书阅读率为48.8%,比2005年的48.7%略有回升,止住连续下滑趋势;网络阅读率为44.9%,比2005年的27.8%提高了17.1%,继续大幅攀升。我国国民对阅读的重要性认知程度较高,国民人均年阅读图书4.58本,平均家庭藏书量为76本;国民人均月阅读报纸约7.4份,通过购买获得报纸的比例为76%,报纸自费购买市场已经形成。
2007年国民人均月阅读杂志约1.7本,文化娱乐类杂志的阅读率最高,近七成国民可接受的杂志价格在6元以下;近两成有读书习惯的国民阅读电子书;手机报和电子杂志的读者规模均超过200万人;我国公共文化设施的总体普及率为65.0%,已建成农家书屋地区对农家书屋平均使用频率达到人均年6.7次;国民动漫产品接触率超过二成,动漫产业潜力逐现;国民对版权的认知度超过七成,经济越发达、规模越大的地区,民众的版权认知度越高;国民盗版出版物购买率持续下降。
据了解,在保持调查项目连续性的基础上,第五次全国国民阅读调查问卷做了比较大的补充修改,除增加电子书、手机报等新媒体方面的问项,还有动漫产品、公共文化服务等方面的问项。在调查思路、问项设计、语言表达等方面,尽可能地考虑了与国际接轨,以便与国外同类研究结果进行比较。本次调查样本城市增加到56个,覆盖我国29个省、自治区、直辖市。调查的有效样本量从上届的8000个增加到20800个。样本总量中东部、中部、西部的比例为8700∶6200∶5900。另外,调查还增加了少数民族地区的样本,少数民族地区样本量占总样本量的15.6%。
从本届开始,全国国民阅读调查工程由原来的每两年一次变为每年进行一次,从时间和空间两个跨度进行密切跟踪调查与研究。
(据7月24日《中国新闻出版报》)
我国网民数达2.53亿,居世界首位
7月24日下午,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示,截至2008年6月底,我国网民数已达到2.53亿,首次大幅度超过美国,网民规模跃居世界第一位。尽管如此,互联网普及率只有19.1%,仍低于21.1%的全球平均水平。
中国网民中接入宽带比例为84.7%,宽带网民数已达2.14亿,规模居世界第一。同时,CNNIC宣布,截至7月22日,我国CN域名注册量也以1218.8万个超过德国.de域名,成为全球第一大国家顶级域名。报告表明,我国互联网发展日趋成熟,网络媒体、网络商务等互联网深层次应用比例大幅提升。
CNNIC报告显示,中国网民规模呈现持续高速发展趋势。仅2008年上半年,中国网民数量净增4300万人,一举超越美国成为世界上网民人数最多的国家。统计表明,中国网站数量持续增长,达191.9万个,年增长率46.3%;其中CN下的网站数为136.9万个,占总网站数71.3%,表明国内绝大多数网站都已使用CN域名。网络规模上的突破,成为我国综合国力不断增强的一个重要标志。
(据7月25日《光明日报》)
中国体育代表团成立誓师
7月25日,参加北京奥运会的中国体育代表团在京成立,参赛选手共639人,不但创了中国历届奥运参赛人数之最,也是本届奥运会上规模最大的代表团。团长是国家体育总局局长刘鹏。
中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席北京奥运会中国体育代表团成立暨誓师动员大会并讲话。她强调,党中央、国务院高度重视备战参赛工作,全体运动员、教练员和工作人员要努力完成好各项备战参赛任务,不辜负党和人民的殷切希望。一要顽强拼搏,再创辉煌,把总书记的亲切教诲转化为为国争光的强大动力,在奋斗实践中追求人生理想、实现人生价值。二要坚定信心,调适心态,轻装上阵,以必胜的信心和顽强的意志把最好的竞技水平发挥出来,赛出风格,赛出水平。三要文明参赛,当好东道主,把良好的体育道德和文明风范充分表现出来,发扬中华体育精神和奥林匹克精神,取得精神文明和运动成绩双丰收。四要科学安排,精益求精,毫不松懈地把冲刺阶段和各项准备工作部署好、落实好,确保多年的心血和努力转化为现实的成果。她预祝中国体育代表团圆满完成各项参赛任务。
中国奥运选手来自全国31个省区市和体育协会,将参加北京奥运会全部28个大项、38个分项、262个小项的比赛,平均年龄为24.4岁。
7月27日,北京奥运村正式开村,北京市副市长,北京奥组委执行副主席刘敬民同志主持北京奥运会奥运村开村仪式。随后,中国代表团举行了入住仪式并升起中国国旗。
9时18分,北京奥运村“开村”仪式开始。7分钟之后,中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇代表北京市,将奥运村的钥匙,转交给全国人大常委会副委员长、北京奥组委副主席、北京奥运村村长陈至立。
北京市市长、北京奥组委执行主席郭金龙在开村仪式上致辞。
(据7月26、28日《人民日报》)
福建土楼和江西三清山被列入《世界遗产名录》
7月7日凌晨,在加拿大魁北克城举行的联合国教科文组织第32届世界遗产大会传回喜讯,福建土楼通过各国代表审议,作为世界文化遗产列入《世界遗产名录》。这是中国第36项世界遗产,也是继武夷山之后,福建又一获此殊荣的文化成果。
参加世界遗产大会的福建省文物局局长郑国珍在电话中告诉记者,福建土楼作为植根于东方血缘伦理关系和聚族而居的民族传统文化的重要历史见证,因符合联合国《保护世界文化与自然遗产公约》的第三、四、五条标准,而获准列入《世界遗产名录》。
此次成为世界文化遗产的福建土楼,由福建省永定、南靖、华安三县的“六群四楼”共46座土楼组成。位于永定县的振成楼按八卦图形设计,其神奇的构造倾倒世界;位于华安县的二宜楼被誉为“土楼之王”,是综合价值最高的单体建筑,最早列入全国重点文物保护单位;南靖的田螺坑土楼群由5座土楼组成,如飞碟从天而降,极富视觉冲击力;河坑土楼群13座土楼错落有致地分布在山谷河道间,构成人与自然和谐共存的绝景。
7月8日凌晨,第32届世界遗产大会顺利通过中国三清山列入《世界遗产名录》,江西上饶三清山成为中国第7个、江西唯一一个世界自然遗产地。这样,中国的世界遗产地数量已增加到37个。
世界遗产委员会对中国江西三清山风景名胜区的遗产价值给予了高度评价,认为其在一个相对较小的区域内展示了独特的花岗岩石柱与山峰,丰富的花岗岩造型石与多种植被、远近变化的景观及震撼人心的气候奇观相结合,创造了世界上独一无二的景观美学效果,呈现了引人入胜的自然美。景区边界合理,有效地保护了景观的自然性和维护景观品质所必需区域,完全符合世界遗产的要求,世界遗产委员会成员国一致同意将中国三清山风景名胜区列入《世界遗产名录》。
三清山成功列入《世界遗产名录》,表明三清山遗产价值以其独特性、完整性得到了国际社会的高度认可。此后,三清山将得到联合国教科文组织和世界遗产委员会现代科学方法的指导并接受其严格监督,这为三清山的资源保护和科学规范的管理提供了有力保障和技术支持。
(据7月8日《人民日报》和7月9日《光明日报》)
【本栏责任编辑 蒋星萍】