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[经济]要闻摘编
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2008年 第08期

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       国务院召开经济形势座谈会
       7月8日至11日,国务院在中南海连续召开三次经济形势座谈会,分别听取地方负责人和经济专家的意见和建议。国务院总理温家宝主持会议,国务院副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山,国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议。
       上半年刚过,在基本部署好地震灾区群众生活安置和灾后恢复重建规划工作后,国务院领导同志立即着手对当前经济工作进行调查研究,分别到长三角、珠三角、东北、华北等地考察、了解经济运行情况。为了全面正确判断当前经济形势,提出下半年经济工作的政策措施,国务院又召开地方负责人和经济专家、企业界人士座谈会,广泛听取意见。
       7月8日,在地方负责人座谈会上,广东、安徽、陕西、辽宁、山东、湖北、广西等7个省区的负责人普遍反映,今年上半年各地经济保持平稳较快增长,财政收入大幅度提高,经济结构进一步优化,人民生活继续改善,保持良好的发展态势。但是,物价上涨的压力依然较大,煤电油等基础原材料产品供应紧张,出口面临不少困难。他们提出了继续加强和改善宏观调控,支持中小企业发展,稳定增加就业,运用财政政策鼓励自主创新,保持对外贸易政策基本稳定等建议。7月10日,国务院又邀请8位经济学家就宏观经济形势进行座谈,专家们一致认为,当前的经济形势是好的,政府的宏观调控是有成效的。但要在保持经济平稳较快发展、控制通货膨胀、促进就业等方面完善政策。7月11日,国务院第三次召开专家座谈会,重点分析金融和房地产形势,听取促进金融和房地产业稳定健康发展的政策建议。
       座谈会上,温家宝指出,当前我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,国际经济不利因素和严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本面。但体制性、结构性矛盾依然存在,又面临通货膨胀压力较大等一些新的问题。做好当前的经济工作,要处理好六大关系:一是促进经济平稳较快发展和控制通货膨胀的关系,把握好两者之间的平衡点;二是当前发展和中长期发展的关系,不仅要促进今年的发展,更重要的是为明后年以至更长时间的平稳较快发展创造条件;三是总量和结构的关系,既要保证总量平衡,又要加快结构调整;四是内需和外需的关系,重视扩大内需拉动经济增长,同时提高对外开放的水平;五是局部和全局的关系,有针对性地解决各地区、各领域存在的突出矛盾和问题,真正做到区别对待、有保有压;六是发展和改革的关系,坚持以改革促进发展。他要求国务院各部门认真研究地方和专家的意见。
       7月15日和16日,国务院连续两个半天举行常务会议。讨论了上半年经济形势和下半年经济工作,提出了下半年经济社会发展的总体要求和重点工作。温家宝强调,我们既要高度重视面临的困难和问题,增强风险意识和忧患意识,又要坚定做好各项工作的信心。我国处于发展的重要战略机遇期,这个判断没有改变;劳动力和资金供给总体充裕,储蓄率较高;国内市场广阔,发展潜力大,有较大的回旋余地;企业竞争力和活力不断提高,适应市场变化的能力增强;宏观调控的能力也在实践中得到改善和提高。我们有条件、有能力克服前进中的各种困难,巩固和发展当前的好形势。
       温家宝指出,做好下半年经济工作,要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,把抑制通货膨胀放在突出的位置。各级领导要把思想认识统一到中央对经济形势的判断和工作部署上来,继续密切跟踪分析国际经济形势的变化,及时研究国内经济出现的新情况和新问题,既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,又要增强宏观调控的预见性、针对性和灵活性,把握好宏观调控的重点、节奏和力度,努力完成今年经济发展的各项任务。
       (据7月28日《人民日报》)
       习近平在四川考察抗震救灾工作
       6月27日至29日,根据胡锦涛总书记的指示,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在四川考察抗震救灾工作。他指出,灾区以及参加抗震救灾的各级党组织和广大党员、干部发挥中流砥柱作用的事实再一次表明,这些年中央聚精会神抓党的建设是富有成效的。各级党委要认真总结和运用抗震救灾斗争中保持和发展党的先进性的新鲜经验,按照党的十七大的部署继续全面推进党的建设各项工作,在抗震救灾和恢复重建中进一步彰显党的战斗力。
       习近平和同行的中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮,在四川省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰等陪同下,深入游仙、平武、北川、江油、都江堰、汶川等灾区,看望慰问受灾群众、基层党员干部、各方面救灾人员和组工干部,调研党建工作。
       习近平每到一处,都要了解在抗震救灾中党组织和党员、干部发挥作用的情况。他指出,实践证明,抓好基层、打好基础,是我们应对各种困难和风险的重要保证,任何时候都不能忽视、不能放松。习近平要求结合恢复重建,把基层党组织的阵地建设、班子建设、队伍建设安排好,确保哪里有受灾群众、哪里有抗震救灾和恢复重建工作,那里就有党的基层组织、那里就有党的工作。他强调,各级党组织要把抗震救灾和恢复重建作为广大党员进行党性锻炼的现实课堂,组织党员学先进、找差距、添措施,在保持党员先进性上不断作出新的努力、取得新的进步。
       6月29日下午,习近平主持召开座谈会,听取抗震救灾工作汇报,同四川的党政负责同志和随行的中央有关部门负责同志一起,深入研究贯彻省区市和中央部门主要负责同志会议精神,统筹抓好抗震救灾、恢复重建和经济社会发展的问题。他指出,越是在特殊环境和关键时刻,各级党委和政府越是要认真贯彻落实科学发展观,继续坚持“两手抓”,一手坚持不懈地抓抗震救灾,做好灾区生产自救和恢复重建,一手坚定不移地抓经济社会发展,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
       考察期间,习近平还会见了受中央组织部表彰的四川省先进基层党组织和优秀共产党员代表。
       6月28日,习近平在四川省都江堰市会见了由香港特别行政区行政长官曾荫权、澳门特别行政区行政长官何厚铧率领的四川灾区考察团。
       全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任廖晖,四川省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰等参加了会见。
       (据6月30日《人民日报》)
       国务院三峡建委第十六次全体会议在京召开
       7月17日,国务院三峡工程建设委员会第十六次全体会议在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院三峡工程建设委员会主任李克强在会议上强调,要深入贯彻落实科学发展观,以对子孙后代负责的精神,牢固树立质量和安全是三峡工程生命线的意识,进一步加强生态环境建设与保护,促进移民安稳致富,实现库区经济社会全面协调可持续发展。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院三峡工程建设委员会副主任回良玉参加了会议。
       在听取三峡办、国土资源部等部门和专家组的汇报后,李克强说,目前三峡枢纽工程和输变电工程接近完成,已进入后期建设关键时刻。同时,汛期即将来临,安全度汛任务很重。工程建设必须善始善终,坚持质量第一、安全第一,严格遵循进度服从质量和安全的原则,精心组织、科学管理,确保三峡工程建设经得起历史检验。要进一步优化水库调度,周密部署防洪度汛工作,加强科学管理,确保工程安全稳定运行,使三峡工程创造出更好的社会效益、经济效益、生态效益。
       李克强指出,生态环境建设与保护是三峡工程和库区发展的重要保障,必须按照可持续发展的要求,加强生态文明建设,促进人与自然和谐相处。要切实采取有效措施,进一步加强水污染防治,下大力气解决影响水质突出问题;建设水库周边生态保护带,控制水土流失,减少泥沙淤积;推进三期地质灾害防治工程,完善环境监测体系,把三峡库区建成长江流域生态屏障。
       
       李克强说,水库移民安置是三峡工程建设的关键,要作为一项长期的工作抓好落实。必须采取更加有力的措施,保证移民基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头,同心同德建设和谐稳定新库区。他强调,要进一步落实移民后期扶持扶助政策,加强职业教育和技能培训,千方百计扩大就业,深入开展对口支援,完善各项社会保障制度,加快发展库区经济,着力推动社会事业,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大移民搬得出、稳得住、逐步能致富。
       国务院有关部门、湖北省、重庆市负责人,以及有关专家等参加了会议。
        (据7月19日《人民日报》)
       全国农村环保工作电视电话会议在京召开
       7月24日下午,国务院召开全国农村环境保护工作电视电话会议,这次会议是新中国成立以来首次召开的全国农村环境保护会议。会上,环境保护部、发展改革委、财政部负责同志提出了加强农村环保的政策措施和工作要求,江苏、浙江、四川省政府负责同志介绍了有关做法和经验。中共中央、全国人大常委会、国务院和全国政协有关部门及解放军总后勤部负责同志在北京主会场参加了会议。
       中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席并讲话。他强调,农村环境保护,事关广大农民的切身利益,事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展,要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,切实把农村环保放到更加重要的战略位置,全面建设资源节约型、环境友好型社会。
       李克强强调,农村环保是一项系统工程,需要分步实施。近期重点要突出抓好农村饮水安全,加大饮用水水源保护和监管力度,有序推进乡镇污水处理设施建设,加快解决部分农村人口喝不上干净水的问题,建设清洁水源。要着力防治工农业生产污染,严格工矿企业环境准入和达标排放,强化节能减排,加强土壤污染和农业面源污染防治,建设清洁田园。要稳步推进农村环境综合整治,实行“以奖促治”集中整治危害严重的环境问题,实行“以奖代补”鼓励开展生态示范创建,建设清洁家园。综合整治一定要从实际出发,尊重农民意愿,务求实效。
       李克强说,在新的形势下,做好农村环保工作,要处理好农村经济发展与环境保护的关系,在经济发展中促进保护,在保护环境中求得发展,实现经济发展与环境保护“双赢”;处理好城市环保与农村环保的关系,逐步改变农村与城市环境保护不平衡的状况,从总体上全面改善环境质量;处理好主动预防与被动治理的关系,预防和治理并重,多还旧账不欠新账。他最后要求,各地区、各部门要进一步提高认识,加强领导、明确责任,完善政策、增加投入,统筹规划、分步实施,推进环境保护历史性转变,使改善农村环境质量不断取得新成效。
       会议确定我国农村环境保护的主要目标是:到2010年,农村饮用水水源地水质有所改善,农业面源污染防治取得一定进展,严重的农村环境健康危害得到有效控制。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高10%以上。到2015年,农村人居环境和生态状况明显改善,农村环境监管能力显著提高。
       (据7月25日《人民日报》)
       
       2008年上半年我国GDP同比增长10.4%
       7月17日,国家统计局新闻发言人李晓超宣布,今年以来,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,总体保持了平稳较快运行的态势。初步核算,上半年国内生产总值130619亿元,按可比价格计算,同比增长10.4%,比上年同期回落1.8个百分点。
       李晓超还介绍了上半年国民经济各方面情况。
       ——农业形势总体良好,夏收作物喜获丰收。初步统计,全国夏粮产量达到12041万吨,比上年增产304万吨,增长2.6%,连续第五年增产。
       ——工业生产增速减缓,企业利润继续增长。上半年全国规模以上工业增加值同比增长16.3%,比上年同期回落2.2个百分点。1—5月份,全国规模以上工业企业实现利润10944亿元,同比增长20.9%,比上年同期回落21.2个百分点。在39个工业大类中,34个行业利润同比增长。
       ——固定资产投资稳定较快增长,投资结构有所改善。上半年,全社会固定资产投资68402亿元,同比增长26.3%,比上年同期加快0.4个百分点。其中,城镇固定资产投资58436亿元,增长26.8%,加快0.1个百分点;农村固定资产投资9966亿元,增长23.2%,加快1.7个百分点。
       ——国内市场销售快速增长,城乡消费同步较快增长。上半年,社会消费品零售总额51043亿元,同比增长21.4%,比上年同期加快6.0个百分点。
       ——居民消费价格涨幅回落,生产价格涨幅扩大。上半年,居民消费价格总水平上涨7.9%(6月份同比上涨7.1%,比上月回落0.6个百分点,环比下降0.2%),比1—5月份低0.2个百分点。
       ——出口增速有所回落,外商直接投资快速增长。上半年,进出口总额12342亿美元,同比增长25.7%,比上年同期加快2.4个百分点。其中,出口6666亿美元,增长21.9%,回落5.7个百分点;进口5676亿美元,增长30.6%,加快12.4个百分点。贸易顺差990亿美元,同比减少132亿美元。上半年,实际使用外资金额524亿美元,增长45.6%,比上年同期加快33.4个百分点。6月末,国家外汇储备余额18088亿美元,同比增长35.7%。
       ——城镇新增就业稳定增加,城乡居民收入继续提高。上半年,全国城镇新增就业人数640万人,完成全年目标任务的64%;下岗失业人员实现再就业282万人,完成全年目标的56%;就业困难人员就业77万人,完成全年目标的77%。上半年,城镇居民人均可支配收入8065元,同比增长14.4%,扣除价格因素,实际增长6.3%;农村居民人均现金收入2528元,增长19.8%,扣除价格因素,实际增长10.3%。
       ——货币供应量基本稳定,存款余额增加较多。6月末,广义货币(M2)余额44.3万亿元,同比增长17.4%,比去年同期加快0.3个百分点;狭义货币(M1)15.5万亿元,增长14.2%,回落6.7个百分点;流通中现金(M0)30181亿元,增长12.3%,回落2.3个百分点。金融机构各项人民币贷款余额286199亿元,比年初增加24525亿元,同比少增899亿元。各项人民币存款余额438989亿元,比年初增加49649亿元,同比多增15774亿元。上半年,货币净回笼194亿元,同比多回笼2.4亿元。
       (据7月18日《人民日报》)
       汶川等十县市被评估为极重灾区
       7月22日,民政部、发展改革委、财政部、国土资源部、地震局联合印发了汶川地震灾害范围评估结果,四川省汶川县等10个县(市)被评估为极重灾区。
       据介绍,此次汶川地震灾害范围评估分为极重灾区、重灾区、一般灾区三个等级。具体为:
       极重灾区,共10个县(市)
       分别是四川省汶川县、北川县、绵竹市、什邡市、青川县、茂县、安县、都江堰市、平武县、彭州市。
       重灾区,共41个县(市、区)
       四川省(29个):理县、江油市、广元市利州区、广元市朝天区、旺苍县、梓潼县、绵阳市游仙区、德阳市旌阳区、小金县、绵阳市涪城区、罗江县等。
       甘肃省(8个):文县、陇南市武都区、康县、成县、徽县、西和县、两当县、舟曲县。
       
       陕西省(4个):宁强县、略阳县、勉县、宝鸡市陈仓区。
       一般灾区,共186个县(市、区)
       四川省(100个):郫县、成都市金牛区、成都市青白江区、成都市新都区、成都市成华区、成都市锦江区等。
       甘肃省(32个):礼县、宕昌县、清水县、崇信县、天水市秦州区、临潭县、武山县等。
       陕西省(36个):宝鸡市金台区、南郑县、留坝县、凤县、汉中市汉台区、陇县、麟游县、太白县等。
       重庆市(10个):合川区、荣昌县、潼南县、大足县、双桥区、铜梁县、北碚区等。
       云南省(3个):绥江县、水富县、永善县。
       宁夏回族自治区(5个):隆德县、泾源县、西吉县、彭阳县、固原市原州区。
       (据7月23日《人民日报》)
       京津高速公路全线开通
       7月16日,由北京和天津两市共同建设,连接两地的第二条高速公路京津高速公路全线开通。
       京津高速公路于2006年9月动工,起于北京五环路化工桥,止于天津塘沽区北塘街,主线全长135.9公里,设计车速100公里/小时至120公里/小时。京津高速公路设置了与京沪高速公路、京津公路、津汉公路的3条联络线,还将开通东端疏港延长线至天津港东疆保税港区,届时从北京市可直达天津港。
       京津高速公路是国家干线公路网规划的重要组成部分,是交通运输部规划的连接京津两市南、北、中三条高速公路中的北通道,位于现有京津塘高速公路北侧,两路走向基本平行,加上6月底通车的平(谷)蓟(县)高速公路,两市直通高速公路已有3条。
       据介绍,该公路既是国家重点工程,也是奥运会的重点工程,主干道设计为双向八车道,不仅是北京首条双向八车道高速路,在我国城际高速公路中也非常少见。首次使用能见度监测器、事件检测装置等智能管理系统,使司机行车更为安全,管理部门监测管理更为方便。
       目前,作为连接北京和天津两地“黄金通道”的京津塘高速,为双向四车道,车辆拥堵现象较为严重。京津高速在北京五环路至六环路路段设计时速为100公里,六环路至市界路段设计时速为120公里,路基宽41米,全程收费约70元,届时从北京到天津只要1个小时。京津第二高速开通后,与现有京津塘高速公路以及刚刚通车的京平高速、津蓟高速,形成通达天津的三条高速公路,将大大缓解京津塘高速的交通压力。
       (据7月17日《人民日报》)
       苏通大桥正式通车
       6月30日上午10时,世界第一大跨径斜拉桥苏通大桥正式通车。江苏省委书记梁保华、省长罗志军出席了在大桥北堡举行的通车仪式,与6名建设功臣共同剪彩。
       苏通大桥横跨江苏苏州和南通两市,东距长江入海口108公里,是国家高速公路沈阳至海口通道的过江枢纽,也是江苏省公路主骨架重要的过江节点。
       苏通大桥采用双向六车道高速公路标准,通航净空高度为62米,创造了最大主跨、最深基础、最高桥塔、最长拉索4项世界桥梁纪录。大桥全长32.4公里,其中跨江8146米,主桥为跨径1088米的斜拉桥,此前世界最大跨径斜拉桥的跨径为890米;主墩基础由131根长约120米、直径2.5至2.8米的群桩组成;桥塔高300.4米;大桥最长拉索长达577米。
       5月25日,北京奥运会圣火在新建成的苏通大桥上传递,标志实现试通车。一个多月来,大桥平均日通行量达2.3万辆,从大桥过江只要7分钟,南通到上海的车行时间比汽渡过江缩短1个小时左右,南通及苏中、苏北地区与上海的时空距离大大缩短。
       苏通大桥从工程前期起累计开展100多项研究,目前已有18项科研成果通过鉴定,全部达到国际先进水平,其中6项获得部、省级科技进步奖,10多项技术专利、工法获得批准。大桥建设者还把培育基础产业技术创新能力作为重要使命,同宝钢集团共同研制成高强度钢丝,使斜拉索寿命由30年延长至50年。
       (据7月1日《人民日报》)
       我国新一代支线客机——新舟600下线
       6月29日,我国自主研发的新一代涡桨支线客机——新舟600飞机在中国一航西安飞机工业(集团)有限责任公司总装下线,这是我国冲击涡桨支线飞机世界第一战略的重要一步。预计该飞机将在今年9月首飞上天。
       中国一航总经理林左鸣介绍,新舟600飞机是在新舟60飞机的基础上,按照国际先进标准设计和制造的新型国产涡桨支线飞机,在技术上更先进,也更符合市场需求,其每座运营成本较涡喷飞机即人们熟悉的喷气式飞机低40%左右。除可以在标准的水泥跑道起降外,还能在土跑道、砂石跑道、草地机场及有雪覆盖的跑道上起降。
       据悉,新舟600飞机将于2009年下半年开始进入市场,最终形成30架的年生产能力。而新舟600在前期市场推介中,已有多家航空公司表示了购买意向,预计未来10年全球市场需求量将会超过300架,其中国内为120—150架。届时,新舟系列飞机将成为我国民机产业发展的重要支柱。
       (据6月30日《人民日报》)
       【本栏责任编辑 蒋星萍】