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[特别策划]改革开放与装备发展同行
作者:徐 斌

《新华月报(记录)》 2008年 第07期

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       对于一名军人来说,最值得欣慰与自豪的莫过于手中武器的更新换代,莫过于部队战斗力的不断提升。回望29年军旅生涯,我有幸直接感受了改革开放的巨大成就,亲历了我军武器装备发展从仿制到自行研制、从常规到尖端、从陆军到多军兵种的划时代转变过程。
       一、装备发展得益于改革开放
       对装备发展的期待,是军人的共同愿望。长期以来,我军官兵想改善武器装备落后状况的愿望难以实现,“立足现有武器装备打仗”是广大官兵必须面对的现实。因为当时我们国家还不富裕,发展装备还缺乏强大的科技实力和先进的工业体系,所以不得以实行“军队要忍耐”的发展战略。
       改革开放以后,我国慢慢具备了富国强军的物质基础和技术条件,从而带来了我军武器装备建设的大发展、大繁荣。从入伍第一天到参加军校学习、从各岗位任职到专门从事装备组织管理工作,手中装备一次次得到更新换代,从半自动到自动武器、从轻型到重型装备、从摩托化到机械化,让我在平时从事装备保障训练、管理和运用中,亲身体验到武器装备的发展和军队建设的变化。尤其是近年来数次到海军、空军、第二炮兵部队参观,看到军兵种武器装备得到飞速发展,夺取信息优势装备、攻防兼备装备、综合一体化装备、多功能主战平台、精确制导武器,都是从无到有、从少到多、从弱到强、从单一到成系统,这种发展既是适应战争发展的客观要求,也是改革开放带来的必然结果。我常想,如果没有改革开放,我军武器装备发展步伐就不会像今天这样快;如果没有装备发展,我军仅靠“小米加步枪”是很难战胜强敌履行好保卫祖国、维护世界和平的神圣使命的,所以我们要愈加珍惜手中的武器装备,切实牢记肩负的使命和责任。
       二、装备发展得益于集中统管
       也许是与装备有缘,我入伍29年,直接从事装备管理工作就达20多年,经历了装备管理体制由分散多头管理到集中统一管理的调整改革,感受到了集中统管对部队装备建设的巨大推动和促进作用。
       从1984年起,我在步兵师司令部门任装备管理参谋,负责装备管理计划调配和日常管理检查。但当时装备技术保障分别由后勤军械和诸多兵种的六七个主管部门负责,装备管理和技术保障脱节,业务关系不顺,力量分散配置,形不成合力,影响了装备管理质量和保障效益。1998年,党中央和中央军委审时度势,做出了成立总装备部的决策,随即各级装备部门成立,建立了较为完备的装备集中管理体制,为实行装备全系统全寿命管理提供了健全的管理体系和机制保证。此后,全军装备建设打破专业壁垒,将装备管、供、修、救、保各专业系统联成一体,首长机关、用装分队、保障分队齐抓共管,部队装备建设质量效益大大提升。我们这些从事部队装备管理工作的同志,从中受益匪浅,协调开展工作更为得心应手了。
       三、装备发展得益于自主创新
       长期以来,我军武器装备发展依赖于从外国整装进口和技术引进,在一些先进技术上受制于发达国家。特别是1999年发生的美国悍然轰炸我驻南斯拉夫大使馆事件,给我们党和国家敲响了警钟:落后就要挨打,国富不等于国强,只有加速武器装备发展,才是我们唯一正确的选择。
       我军装备科研和军工战线工作人员,立足我国国情,积极适应新军事变革发展趋势,发挥“两弹一星”和“载人航天”精神,充分调动主观能动性,加紧研发现代化武器装备,在一些关键技术上取得重大突破,于是一大批新型武器装备列装部队,使部队装备更新换代步伐加快,作战能力得到极大提升。处于用装管装一线的基层部队官兵,在改革开放大潮的推动下,立足现有装备、现有条件,紧盯装备管理和技术保障中的“瓶颈”问题,大力加强装备技术创新,在挖掘现有装备作战效能上下功夫,在提升装备技术保障效益上做文章,取得了一大批革新成果,如装备维修不解体检测技术、远程专家支援系统、装备管理综合信息系统等得到广泛推广运用,部队装备维修保障能力得到很大提高,圆满完成了历次重大军事演习、战备训练保障任务,战区装备建设在技术创新推动下实现了又好又快发展。我体会,没有技术创新,就没有装备发展;没有自主创新,发展问题就难以解决。
       四、装备发展得益于系统配套建设
       先进的武器装备配发到部队并不能代表战斗力和保障力的形成,只有一件件武器、一个个作战平台通过系统配套手段、综合集成方式链接形成一个体系,才能真正形成作战和保障力。改革开放这些年,我军着眼一体化联合作战需求,加快体制编制调整改革步伐,实行兵种专业的系统集成建设,部队编制结构向高度合成发展,装备编配结构得以优化、种类数量变得复杂。在这种形势下,如何促进现有装备整建制成系统形成作战能力和保障能力这一重大问题,前所未有地摆在了我们面前。我们战区在全军率先研究提出装备“两成两力”建设,当年10月,军委在我区召开现场观摩会,确立了“两成两力”建设在新形势下部队装备工作的中心地位。按照计划安排,我们着眼装备机械化和信息化复合发展转型的要求,夯实装备基础建设工作,下大力狠抓装备配套建设,严格按编制调整配备武器装备,按计划落实装备物资器材保障,加强装备操作使用配套、技术保障配套、基础设施配套,着重搞好新型装备训练保障、技术管理的集成建设,提升了现有装备的体系配套、系统配套和使用配套水平;采取换季保养集中组织和任务转换随机进行的方式,每年都组织部队逐台逐件对现有装备进行技术整治。尤其是2001年以来,在抓好装备配套建设的基础上,加强装备战备建设和装备保障训练演练,进一步实现了人和装备的最佳结合。
       我感到,武器装备是国之重器,关乎国家安全全局,影响国家发展大局,涉及国际战略格局,装备建设必须坚持改革创新,遵循内在规律,在系统配套上下功夫,在提高实战能力上下功夫,才能确保装备建设和保障能力的整体提升。