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[国际]联合国安理会通过对伊朗制裁新决议
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2008年 第05期

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       3月3日,联合国安理会以14票赞成、1票弃权的表决结果,通过了关于伊朗核问题的第1803号决议,继续要求伊朗暂停铀浓缩等活动,同时重申致力于通过政治和外交谈判和平解决问题,支持国际原子能机构就此发挥作用。
       该决议在以往决议的基础上进一步加大了对伊朗核计划及其相关领域的制裁,包括扩大旅行限制和冻结资产的对象名单、禁运敏感双用途物项、呼吁各国对部分与伊朗的金融活动保持警惕、依法有条件地在机场和港口检查伊朗空运公司和伊斯兰航运公司的货物等。
       为了体现决议旨在推动谈判的目的及其可逆性,第1803号决议还规定,如果伊朗采取积极步骤执行安理会历次决议及原子能机构的要求,安理会将暂停甚至终止所有制裁。
       安理会通过对伊朗进行制裁的决议后,5个常任理事国以及德国立即要求欧盟外交事务专员索拉纳恢复与伊朗的对话。5个常任理事国及德国的外长还发表了一个声明,强调将继续在伊朗核问题上采取制裁与鼓励并重的“双轨”策略,同时重申承认伊朗和平利用核能的权利。外交人士说,这个决议将向伊朗发出明确强烈的信息,即国际社会反对其核计划。
       伊朗驻联合国大使在随后发表的一份声明中说,这次决议案有政治动机,任何对伊朗新的制裁都是非法的。他坚持伊朗的核发展政策“过去是、现在是、将来永远都是绝对和平的”。
       中国常驻联合国代表王光亚在表决后发言表示,安理会就伊朗核问题通过新决议,既是国际社会维护核不扩散机制的又一次努力,又表达了各方对尽早通过外交谈判和平解决伊核问题的期待。新决议的目的不是惩罚伊朗,而是推动激活新一轮外交努力。有关制裁措施不针对伊朗人民,也不影响各国与伊之间正常的经贸和金融往来。
       王光亚强调,制裁不可能从根本上解决问题,外交谈判仍是最佳选择。他呼吁有关各方充分发挥主动性和创造性,坚持不懈地加强全方位外交努力,寻求既确保伊和平利用核能权利,又有利于维护国际防扩散机制的方案,争取早日长期、全面、妥善地解决问题。
       中国外交部发言人秦刚4日就安理会关于伊朗核问题通过第1803号决议回答记者提问时表示,中方希望安理会及国际原子能机构相关决议得到认真、全面执行。
       秦刚表示,外交谈判是解决伊朗核问题的最佳选择。中国、美国、俄罗斯、英国、法国、德国六国外长已发表共同声明,表示将加大外交努力,采取创造性方式,积极推动复谈。中方呼吁有关各方本着高度负责和建设性的态度,显示必要的灵活,尽快通过谈判,找到全面、长期、妥善解决伊核问题的办法。中方将继续为此发挥建设性作用。
       第1803号决议是安理会自2006年12月以来通过的第三份对伊朗制裁决议。安理会15个理事国中只有印度尼西亚投了弃权票。
        (据3月5日《文汇报》、《光明日报》和《人民日报》)
       背景资料
       联合国安理会3日通过了关于伊朗核问题的第1803号决议,决定进一步加大对伊朗核计划及其相关领域的制裁。此前安理会已通过的有关制裁伊朗的决议有:
       第1737号决议
       2006年1月,伊朗宣布恢复中止2年多的铀浓缩活动后,在国际上引起强烈反响。7月31日,安理会通过第1696号决议,要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动,否则将可能面临国际制裁。但伊朗对安理会决议表示“无法接受”。随后,美、英等国积极主张安理会通过对伊朗制裁的决议。
       同年12月23日,安理会通过第1737号决议,决定对伊朗实施核计划和弹道导弹项目进行制裁。
       第1737号决议要求伊朗立即停止所有与铀浓缩、重水反应堆有关的活动。决议还要求世界各国应对进出伊朗的与铀浓缩、重水反应堆和弹道导弹相关的物资、技术和设备实行禁运;冻结与伊朗核计划和弹道导弹项目有关的人员和公司的资产,防止向伊朗提供相关的技术和资金支持,在有关人员出入境时进行严密监督并向安理会下属的制裁委员会进行报告。同时,决议要求国际原子能机构总干事在60天内就伊朗执行决议的情况向安理会提交一份报告。
       第1747号决议
       2007年2月22日,国际原子能机构向安理会提交报告,认定伊朗未在规定的60天期限内停止铀浓缩活动,美、英等国随即提出包含更严厉制裁内容的伊核问题新决议草案。3月24日,安理会通过第1747号决议,该决议在第1737号决议的基础上,加大了对伊朗核问题相关领域的制裁。
       第1747号决议敦促伊朗立即执行第1737号决议;禁止伊朗出口武器,并呼吁国际社会对伊朗进口重武器保持警惕和克制;继续对涉及伊朗核计划和弹道导弹项目的个人及实体实施资产冻结,并扩大了制裁对象的范围;呼吁各国与国际金融机构不再承诺向伊朗政府提供赠款、财政援助和优惠贷款。
       决议提请国际原子能机构在60天内就伊朗执行相关决议情况提交报告,重申致力于通过政治和外交途径解决问题,并确认在伊朗履行相关决议的前提下可终止有关制裁。(据新华社)