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我国南方发生大范围低温雨雪冰冻灾害 全国上下齐心协力抗冻救灾
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2008年 第03期

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       从1月10日到2月2日,我国南方地区先后出现四次大范围低温雨雪冰冻过程。这次灾害性天气正值春运高峰,持续时间长、影响范围广、危害程度深,多数地区为50年一遇,部分地区为百年一遇。全国有19个省(区、市)不同程度受到影响,其中湖南、贵州、江西、广西、湖北、安徽、浙江7省(区)最为严重。
       全国有13个省(区、市)电力系统运行受到影响,170个县(市)停电。截至2月11日,110千伏及以上线路倒塔8709基,断线2.7万余条,变电站停运1497座。贵州、江西500千伏电网一度基本瘫痪,电网解列运行,西电东送通道中断。湖南电网500千伏和220千伏变电站有1/3停运。
       由于倒塔断电,北京至广州、上海至昆明两大主要铁路干线部分区段运输受阻。全国累计有23万公里的公路因结冰多次封闭,出现严重拥堵,110万条公路客运班线停开,影响3400余万人次正常出行。直接损毁公路8.2万公里。长江中下游14个机场一度关闭,大批航班取消或延误,大量旅客滞留机场。
       由于电力中断和交通受阻,加上一些煤矿提前放假和检修等因素,煤炭供应受到严重影响。部分电厂电煤库存急剧下降,19个省(区、市)拉闸限电。
       截至2月12日,农作物受灾面积1.78亿亩,成灾8764万亩,绝收2536万亩。其中油菜受灾4891万亩,占全国秋冬种油菜面积的48.4%;蔬菜受灾4208万亩,占全国秋冬种蔬菜面积的35.2%。死亡牲畜606万头、家禽6275万只;良种繁育体系遭受严重破坏;塑料大棚、畜禽圈舍等设施损毁严重。国有林场有46个严重受灾,道路、送水管线和防火观测塔台等受到严重破坏。
       停电及交通运输受阻等因素导致灾区的工业生产受到很大影响,其中湖南省83%的规模以上工业企业、江西省90%的工业企业一度停产,有的至今尚未恢复。
       
       截至2月12日,低温雨雪冰冻灾害已造成1111亿元人民币直接经济损失。民政部部长李学举说,低温雨雪冰冻灾害已造成20个省份不同程度受灾,因灾死亡107人,失踪8人,紧急转移安置151.2万人,累计救助铁路公路滞留人员192.7万人;农作物受灾面积1.77亿亩;森林受损面积近2.79亿亩;倒塌房屋35.4万间。
       1月29日,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议,专门研究雨雪冰冻灾情,部署做好保障群众生产生活工作。会议要求各有关地区和部门要按照中央部署,充分认识灾情的严重性,把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务,以对人民群众高度负责的精神,进一步做好思想准备和工作准备,紧紧依靠广大人民群众,全力开展抗灾救灾。
       当天,国务院召开加强煤炭生产运输、保障煤电正常供应会议。国务院副总理曾培炎出席并讲话,强调要认真贯彻中央政治局会议和国务院电视电话会议精神,迅速行动起来,加强组织协调,保煤源、保运输、保供电。
       1月28日至1月30日,温家宝总理赶赴湖南和广东两省,看望慰问干部群众,指导抗灾救灾工作。2月1日,离开灾区44小时后,总理再次重返灾情最为严重的湖南,研究部署进一步做好抗灾救灾工作的措施。
       1月31日,在山西大同考察煤炭生产和电煤供应的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛主持召开座谈会,同山西省和煤炭、铁路系统有关负责人共商电煤生产、运输大计。
       2月1日,国务院举行常务会议,专门研究部署抢险抗灾和煤电油运保障工作,会议要求各地、各部门要把困难估计得更加充分,把工作做得更加扎实,确保经济社会平稳运行,确保人民群众过一个祥和欢乐的春节。
       人民日报北京2月1日讯,近日,国务院决定,成立国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心,负责及时掌握有关方面的综合情况,统筹协调煤电油运和抢险抗灾中跨部门、跨行业、跨地区的工作。应急指挥中心成员单位有:中宣部、发展改革委、公安部、民政部、财政部、铁道部、交通部、信息产业部、商务部、卫生部、民航总局、安全监管总局、国务院新闻办、气象局、电监会、总参、武警、国务院应急办、国家电网公司、南方电网公司、中石油集团、中石化集团、煤炭运销协会等23个单位。应急指挥中心办公室设在发展改革委。
       1月29日、30日、31日晚,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心分别召开三次协商会,研究当前灾害发展情况,统筹协调解决当前煤电油运和抢险抗灾的重大问题及具体措施。
       1月30日,中共中央政治局委员、国务院副总理、国家减灾委员会主任回良玉在国家减灾办主持召开国家减灾委员会办公会议,传达贯彻中央政治局会议和国务院电视电话会议精神,进一步安排部署保障受灾群众基本生活和农业抗灾减灾等工作。
       1月30日至31日,曾培炎到河北省和神华集团,就煤炭生产、运输通道和电力供应工作进行考察。他强调,要迅速落实中央政治局会议和国务院电视电话会议关于抗灾救灾、保障群众生产生活工作的决策部署,加强组织协调,健全工作机制,努力增加煤炭生产,确保运煤通道畅通,维护电力稳定供应。
       人民日报1月31日讯,近日,回良玉到陕西考察农业抗灾救灾工作,看望慰问受灾群众、贫困农户、残疾人和优抚对象,向基层干部群众致以新春问候。
       1月30日至2月1日,受胡锦涛总书记委托,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在安徽省委书记王金山、省长王三运等陪同下,先后来到合肥、六安等受灾严重的地区,深入火车站、汽车站、供电公司、农产品批发市场、蔬菜生产基地、敬老院和农户家中,实地察看工农业受损和群众受灾情况,慰问奋战在抗灾救灾第一线的广大干部群众、人民解放军、武警部队官兵和公安民警。贾庆林还听取了安徽省委、省政府关于抗灾救灾情况的汇报,对前一阶段安徽的抗灾救灾工作给予充分肯定,希望安徽省再接再厉,进一步做好思想准备和工作准备,努力夺取抗灾救灾的全面胜利。他强调,要按照中央的决策和部署,充分认识灾情的严重性,把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务,以对人民群众高度负责的精神,切实加强组织领导,采取强有力措施,全力开展抗灾救灾,万众一心、迎难而上,坚决打好抗灾救灾这场硬仗。
       受胡锦涛总书记委托,中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平,于1月30日至2月1日专程赶赴贵州,代表党中央、国务院慰问受灾群众,指导抗灾救灾工作。在贵州省委书记石宗源、省长林树森等陪同下,习近平深入贵阳、铜仁等地的农村、社区、商贸市场和抗灾救灾现场,实地了解灾情。习近平强调,要按照党中央、国务院的要求和部署,把抗灾救灾作为当前一项最紧迫的任务来抓,作为落实科学发展观、建设和谐社会的实际行动来抓,发扬不怕困难和连续作战的优良作风,紧紧依靠人民群众,坚决打好打赢这场抗灾救灾的硬仗,把以人为本的根本要求在抗灾救灾中充分体现出来。
       1月30日至31日,受胡锦涛总书记委托,中共中央政治局常委李长春近日专程赴湖北灾区,代表党中央、国务院慰问受灾群众,考察指导抗灾救灾工作。他强调,宣传思想文化战线在这场抗灾救灾斗争中肩负重要职责。要把抗灾救灾斗争作为学习宣传贯彻党的十七大精神的大课堂,使广大干部群众在夺取抗灾救灾胜利的过程中,更加坚定高举中国特色社会主义旗帜、坚持走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的信念和决心。要大力宣传党中央、国务院关于抗灾救灾的重大部署和决策,宣传各级党委政府抗灾救灾的具体措施,宣传奋战在第一线干部职工的感人事迹,宣传人民群众团结互助,一方有难、八方支援的良好风貌,及时发布气象、交通、生活必需品供应等方面的信息,为夺取抗灾救灾全面胜利提供有力的思想保证和舆论支持。
       
       受胡锦涛总书记委托,中共中央政治局常委李克强1月30日至2月2日专程奔赴四川灾区,察看灾情,代表党中央、国务院看望慰问受灾群众,指导抗灾救灾工作。
       在四川省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰等陪同下,李克强先后到达州、巴中、广安等受灾严重的地区,行程1000多公里,翻山越岭,走村入户,现场察看群众实际困难和农作物受灾情况;他还进车站、入集市、到电厂,了解交通出行、市场供应及电力运行状况。
       考察中,李克强听取了四川省委省政府的汇报。他充分肯定了当地抗灾救灾工作。他说,面对罕见的冰雪灾害,四川各级党委政府和广大党员干部行动快、力度大、抓得实。他强调,当前要把抗击雨雪冰冻灾害作为最紧迫的任务,要救群众所急,排群众所难,解群众所忧。要抓住交通运输、电力供应等关键环节,把各项救灾措施全面落到实处。
       他强调,川东北等地山区人口密集、承灾能力弱,这次遭遇历史罕见又长时间持续的雪灾,要充分估计给山区老区和贫困地区群众生产生活带来的困难。领导干部和党员要深入一线,设身处地为群众着想,周密安排,各方要通力协作,众志成城,确保灾区群众基本生活,确保群众过一个祥和安宁的春节,全力夺取抗灾救灾全面胜利。
       1月30日至31日,受胡锦涛总书记委托,中共中央政治局常委、中央政法委书记、国务委员周永康近日奔赴河南雨雪冰冻灾区,代表党中央、国务院看望慰问受灾群众和奋战在抗灾救灾一线的干部职工群众,实地察看灾情,指导抗灾救灾工作。
       1月31日至2月1日,受胡锦涛总书记委托,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强代表党中央、国务院来到江西省察看雨雪冰冻灾害情况,慰问灾区干部群众,与省委、省政府一道研究指导抗灾救灾工作。
       胡锦涛1月30日作出重要指示,要求各有关部队要全力支持灾区抗灾救灾,帮助受灾群众排忧解难,共同为夺取抗灾救灾斗争胜利而努力。中央军委和解放军四总部对贯彻落实胡主席重要指示迅速作出部署。
       2月1日,根据国务院常务会议的决定,吴仪副总理率国务院工作组,赴江西灾区进行慰问,现场办公协助地方解决实际困难。吴仪强调,当前要重点做好三个方面的工作:一是抓紧做好通电工作;二是巩固通路成果;三是妥善安排好灾区群众尤其是因灾倒塌房屋群众的生活,确保他们安全越冬、过一个好年。她号召各级干部深入灾区、深入基层,真正把困难群众的吃饭喝水穿衣问题解决好。
       当天,国务委员陈至立主持召开部分高校负责人会议,研究部署进一步做好学校应对雨雪冰冻灾害工作。她强调,要确保师生生命财产安全,确保学校生活正常与校园和谐稳定,确保留校师生过一个欢乐祥和的春节。
       当天,农业部迅速决定在先期向13个遭受低温雨雪冰冻灾害的省份先后派出20个工作组和专家指导组的基础上,再由部领导同志分别带队,赴湖北、湖南、江西、安徽、广东、贵州、广西、江苏8省区,定点联系、靠前指导农业抗灾救灾和恢复生产工作。
       当晚,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心召开第四次会议,传达贯彻胡锦涛总书记关于电煤生产和供应的指示、国务院第207次常务会议精神,对打好充实电煤库存攻坚战进行具体部署。
       当天,回良玉率国务院工作组赴安徽实地察看低温雨雪冰冻灾情,看望慰问受灾群众和奋战在抢险抗灾第一线的基层干部、人民解放军和武警官兵,指导抢险抗灾和煤电油运保障工作,帮助灾区解决实际困难和问题。
       2月2日,曾培炎率国务院工作组赴贵州,指导雨雪冰冻抗灾救灾工作,协助解决具体困难。他强调,要急群众所急,想群众所想,在灾毁房屋重建、恢复农业生产、疏散滞留旅客等方面加大工作力度。搞好供水、供气设施维修维护,千方百计保证供应,稳定市场价格。解决好群众的御寒、饮食、就医等生活问题,确保灾区人心安定、社会稳定、生产生活有序。
       国务院工作组由国办、发改委、民政部、财政部等九部门,以及中石化、南方电网公司等有关单位负责人组成。
       当天,陈至立率国务院工作组赴浙江实地察看低温雨雪冰冻灾情,看望慰问灾区干部群众。发展改革委、教育部、公安部、财政部、民政部、铁道部、交通部、电监会等部门的同志参加了工作组,并对抗灾救灾工作给予了具体指导。
       当天,国务院办公厅发布关于加强电力需求侧管理实施有序用电的紧急通知,要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构加强电力需求侧管理、加大实施有序用电力度,严格控制不合理用电。
       当天,应急指挥中心发布了一号和二号公告,要求各地切实做好除雪破冰保障道路通行和铁路滞留旅客疏导工作。
       当晚,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心召开第五次会议,研究部署抢修电网、尽快恢复灾区正常供电工作。
       2月3日上午,中共中央政治局常务委员会召开会议,进一步研究部署当前雨雪冰冻灾害抗灾救灾工作,强调要千方百计保交通、保供电、保民生。胡锦涛主持会议。
       当天下午,受胡锦涛总书记委托,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国专程来到国家电网公司、铁道部调度指挥中心和北京西站,代表党中央、国务院,向奋战在抢险抗灾一线的电力、铁路系统广大干部职工表示亲切慰问。他强调,抢险抗灾是当前全国上下最紧迫的任务,各地区各部门要克服一切困难,想尽一切办法,尽快恢复电力供应,尽快恢复交通运输,为国家分忧,为百姓解难,全力以赴夺取抢险抗灾的全面胜利,让人民群众过一个祥和安宁的春节。
       当天,应急指挥中心发布三、四、五号公告,要求各地要做好外来务工人员就地过节生活保障;希望游客不要赴灾区和途经灾区旅游;各有关部门利用天气转好时机尽快恢复交通供电。
       当天,中央宣传部、国家广电总局紧急向受灾较为严重的湖南、贵州、湖北、安徽、江西、广西、四川等7个省区捐赠5万台收音机,以使受灾群众感受到党中央、国务院的亲切关怀,及时了解党中央、国务院关于抗灾救灾的安排部署,掌握新闻和交通、天气信息,收听到春节期间的文艺节目。
       当晚,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心召开第六次会议,贯彻落实中央政治局常务委员会会议精神,研究部署做好灾区群众生活安排工作。
       解放军总政治部日前发出通知,要求全军和武警部队认真贯彻落实胡锦涛主席重要指示,扎实做好抗灾救灾中政治工作。
       2月4日,中央组织部再次下发通知,要求各有关地方党委组织部门要在党委的领导下,把进一步做好抗灾救灾及灾后重建工作,作为当前最为紧迫的任务,会同有关部门,继续动员和组织广大基层党组织和共产党员,紧紧依靠人民群众,采取更加有力的措施,齐心协力夺取抗灾救灾斗争的全面胜利,确保受灾地区人民群众过一个欢乐祥和的春节。
       当天,国务院抢险抗灾应急指挥中心发布六、七、八号公告,公告要求国有重点煤矿和地方国有煤矿春节不放假;严格控制不合理用电和景观照明用电;确保春节前220千伏以下线路正常供电。
       当天,财政部会同民政部再次向湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川7个遭受低温冰冻雨雪灾害严重地区拨付资金14.1亿元,帮助这些地区抗灾救灾、恢复生产。
       截至2月4日,中国人保为本次冰雪灾害已赔款和预付赔款共计3.09亿元。其中,为事故车辆赔款和预付赔款8279万元,向灾区电力系统赔款和预付赔款1.74亿元,为受灾农房赔款和预付赔款121万元,为能繁母猪保险赔款1653万元。
       
       2月5日,在新春佳节即将到来之际,回良玉到中央气象台亲切看望慰问了气象工作者,代表党中央、国务院向他们致以节日的问候和良好的祝愿。他强调,要全面贯彻落实科学发展观,坚持气象为经济社会发展和人民福祉安康服务的宗旨,进一步加强天气气候监测,努力提高气象预测预报水平,扎实做好灾害影响评估和防灾减灾服务工作,为全面建设小康社会提供一流的气象服务。
       当天,应急指挥中心发布《关于加强雨雪冰冻次生灾害防范应对工作的公告》。公告指出:我国南方地区发生严重雨雪冰冻灾害后,全社会奋力抗灾救灾,已取得初步成效。各地区、各部门在着力抓好当前抗灾救灾工作的同时,要高度重视雨雪冰冻灾害可能引发的一些次生灾害,切实加强地质灾害、环境污染、公共卫生、重大基础设施、交通运输等方面的安全防范工作,保障人民生命财产安全。
       当天,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家电力监管委员会总监、新闻发言人谭荣尧表示,目前受灾地区的电网破坏、大面积停电局面得到了有效的控制,受灾地区所有县城、80%乡镇节前恢复供电。
       当天,国家发展改革委紧急安排抗灾救灾应急抢修补助投资1.6亿元,用于灾情严重的湖南、贵州、湖北、江西、广西、安徽、四川等省区的城镇乡村供水设施、地方电网的应急抢修。
       当天,全国铁路运输秩序平稳有序,主要干线运输畅通,各大车站滞留旅客已全部疏运。
       2月6日,据国务院应急指挥中心抢修电网指挥部发布的第三号公告,全国受冰雪灾害影响的169个停电县中,已有162个县恢复或基本恢复供电,7个县采取临时供电措施。
       当天,中国气象局副局长许小峰宣布解除重大气象灾害预警应急预案Ⅲ级应急响应命令。
       截至2月6日18时,京珠高速公路全线通行正常,无滞留车辆。截至2月6日16时,全国高速公路和普通国省干线公路运行正常,个别普通公路交通受阻的路段均可就近绕道通行,各地没有发生车辆和旅客滞留现象。
       2月6日,中华全国总工会给奋战在抗灾一线的广大职工、解放军官兵、武警指战员和公安干警发致敬信。致敬信指出:中华全国总工会向奋战在抗灾救灾一线的广大职工、解放军官兵、武警指战员和公安干警致以崇高的敬意!向他们的亲人表示诚挚的感谢!
       截至2月12日,累计出动人民解放军31.9万人次,武警34.8万人次,组织民兵预备役188.2万人次。公安民警累计593万人次在第一线维持秩序、疏导交通、铲冰除雪、救助群众。
       当天,应急指挥中心发布第十号公告。公告要求千方百计保障市场供应。减免鲜活农产品销售环节收费和车辆通行费。认真落实价格临时干预措施。严厉打击各种价格违法行为。
       2月7日,应急指挥中心发布第11号公告,要求遭受罕见雨雪冰冻灾害的地区加强突发公共卫生事件防范和应对工作。
       当天,应急指挥中心发布《关于恢复农业生产和防范动植物疫病次生灾害的公告》。
       2月8日,应急指挥中心发布13号公告,要求受灾地区防范和应对雨雪冰冻灾害引发的环境污染事故。
       当天,应急指挥中心发布14、15、16号公告。14号公告要求灾区防治冰雪融化引发的次生地质灾害。15号公告要求灾区做好市政公用设施次生灾害防治工作。16号公告要求灾区切实做好雨雪冰冻引发的次生林业灾害防范应对工作,保障林区人民群众生命财产和森林资源安全。
       人民日报北京2月9日讯,国土资源部日前发出紧急通知,要求各省(区、市)国土资源厅和中国地质调查局高度警戒降雪天气结束后冰雪融化可能引发的地质灾害,提前做好地灾防治工作。
       当天,国家发改委紧急下达抗灾救灾应急抢修补助投资4500万元,用于灾情比较严重的重庆、云南、浙江、广东、江苏、福建等省市的城镇乡村供水设施、地方电网应急抢修。
       当晚,应急指挥中心召开专题会议,部署加强对山区和边远地区的救灾工作,以千方百计保障山区和边远地区受灾群众的基本生活,做到确保有饭吃,有衣被御寒,有住处,有病能医。
       2月10日,胡锦涛作出重要指示,要求部队在前一段积极投身抢险救灾斗争的基础上,继续支持受灾地区搞好恢复重建,为夺取抗灾救灾全面胜利作出更大贡献。中央军委对部队支援灾区恢复重建工作迅速作出部署。
       当天,应急指挥中心发布题为《关于进一步加强山区和边远地区救灾工作的公告》的第17号公告。
       当天,应急指挥中心发布了第18号公告,要求各地区各有关部门根据未来天气变化预先制订应对措施。
       当晚,应急指挥中心召开专题会议,研究落实温家宝总理的批示精神,部署全面开展灾区电网恢复重建工作,以及节后春运工作。
       2月11日,应急指挥中心发布19号公告,要求各有关方面增强农业抗灾能力,尽快恢复蔬菜生产。
       2月13日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署灾后重建工作。
       当天,民政部部长李学举在全国低温雨雪冰冻灾害救灾和恢复重建工作视频会议上强调,各地民政部门要千方百计克服各种困难,了解群众疾苦,解决群众急难,采取有力措施,确保受灾群众有饭吃、有热水喝、有棉衣被、有住处、有病能及时得到医治,确保各项救助工作不漏一户、不漏一人,确保大灾之下受灾群众生活基本正常和灾区社会和谐稳定。
       2月14日,在国务院新闻办新闻发布会上,国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心救灾和市场保障指挥部指挥、民政部副部长李立国指出,在党中央、国务院的坚强领导下,灾区各级党委、政府和有关部门积极努力,社会各界大力支持,抗击低温雨雪冰冻灾害取得了阶段性胜利。
       截至2月13日,中央财政共安排和拨付各项救灾补助资金约27亿元,其中补助地方的救灾资金约25亿元,补助中央部门的救灾资金2亿元以上。
       2月15日,国务院批转煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心《关于抢险抗灾工作及灾后重建安排报告的通知》。通知指出,抗击低温雨雪冰冻灾害斗争由应急抢险抗灾转入全面恢复重建阶段。各地区、各部门要继续加强领导,精心组织,早谋划、早部署、早启动,统筹人力、物力、财力,尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众生活,尽快恢复正常的生产生活秩序,努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度,奋力夺取抗灾救灾斗争的全面胜利,确保国民经济平稳运行,确保社会和谐稳定,为实现全年经济社会又好又快发展创造条件。
       当天,应急指挥中心发言人李朴民表示,虽然这次雨雪灾害给我国、特别是南方受灾地区的经济社会发展带来了比较大的影响,但对整个国家经济发展的基本面不会带来大的影响,国家的宏观调控政策不会因为南方地区的雪灾发生变化。
       当天,应急指挥中心发布的第20号公告称,春节期间多数小煤矿停产放假或检修,南方部分地区一些矿井因雨雪冰冻灾害引发停电而停产,不少矿井设备受损,瓦斯聚积,积水增多,在这些煤矿陆续恢复生产时,要切实做好复产验收和灾后恢复等工作,确保安全生产、确保煤炭供应。
       当天,共青团中央发出通知,要求各级团组织要动员组织团员青年积极参与灾后重建工作,为夺取抗灾救灾全面胜利作出积极贡献。
       教育部日前发出紧急通知,要求灾区有关部门和学校采取有效措施,切实做好开学前中小学安全工作。
       人民日报北京2月17日讯,为切实做好灾后恢复重建工作,国务院应急指挥中心发出《关于编制灾后恢复重建规划方案的紧急通知》,要求各有关地方抓紧谋划和部署,统筹人力、物力、财力,尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众生活,奋力夺取抗灾救灾工作的全面胜利。
       
       新华社北京2月18日讯,据中国政府网消息,国务院日前发出通知,要求各地各部门继续加强领导,精心组织,统筹人力、物力、财力,尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众生活,尽快恢复正常的生产生活秩序,努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度。
       当天,应急指挥中心发布第21号公告,要求切实加强灾区恢复重建用地管理和地质服务。
       2月19日,国务院在京召开全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议,部署灾后恢复农业生产、春耕备耕工作。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调,各地区各部门要认真贯彻党中央、国务院关于抗灾减灾和灾后重建的决策部署,全面落实中央1号文件精神,进一步动员起来,采取有力措施,尽快恢复农业生产,尽早开展春耕备耕,因地制宜、分类指导,落实政策、增加投入,坚决打好农业抗灾减灾和春耕生产这场硬仗,力争夏季粮油和全年农业丰收,为经济社会又好又快发展提供有力支撑。
       当天,应急指挥中心要求各地组织好煤炭生产,做好有序用电工作。
       当天,应急指挥中心灾后重建指挥部召开恢复重建规划专题会议,要求各有关地区、部门按照规划先行、统筹安排,分清缓急、突出重点,自救为主、政府支持,地方为主、中央补助的原则,开展灾后恢复重建工作。
       当天,水利部紧急派出10个工作组日前赴南方灾区,指导协调水利基础设施修复及灾后重建相关工作,及时有效地保障人民群众生活、农业春耕生产以及江河备汛迎汛等方面的需求。
       2月20日5时10分,110千伏独塘线经过抢修送电成功,与主网解列28天的贵州省都匀平塘县恢复主网供电,比原定计划提前了33个小时。至此,南方电网因灾受停电影响的90个县全部恢复电网供电。
       2月22日,应急指挥中心发布第22号公告,针对当前冰雪融化引发次生地质灾害进入易发期的情况提出,做好灾后恢复重建期间生产和运输的安全防范工作。
       农业部近日派出9个由司局长带队的重大动物疫病防控督查指导组,指导灾区加强死亡畜禽无害化处理,加强消毒灭源和集中开展春季禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫工作。
       2月23日至24日,全国灾区群众生活安排和倒房恢复重建工作会议在北京召开。回良玉在会上强调,回良玉强调,灾区倒房恢复重建工作要实现“两个确保”:确保时间进度,确保重建质量。为此,必须做到“三个坚持”:一是坚持科学规划,统筹协调安排。二是坚持政府引导,尊重群众意愿。三是坚持经济实用,保证质量安全。
       新华社北京2月1日讯,近日,一些国家和国际组织领导人对我国南方部分地区遭受雨雪冰冻灾害表示慰问。先后发来慰问电的有:朝鲜劳动党总书记、朝鲜国防委员会委员长金正日,老挝国家主席朱马利和政府总理波松,韩国总统卢武铉,巴基斯坦总统穆沙拉夫,法国总统萨科齐,蒙古国总统恩赫巴亚尔,文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚,马尔代夫总统加尧姆,泰国总理素拉育,委内瑞拉总统查韦斯,马拉维总统穆塔里卡,塔吉克斯坦总统拉赫蒙,新加坡总理李显龙,欧盟委员会主席巴罗佐。白俄罗斯总统卢卡申科、以色列总理奥尔默特、莱索托首相莫西西利及古巴国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗,菲律宾总统阿罗约,尼日利亚总统亚拉杜瓦,叙利亚总统巴沙尔,苏丹总统巴希尔,土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫,塞舌尔总统米歇尔,俄罗斯总理祖布科夫,英国首相布朗,日本首相福田康夫,土耳其总理埃尔多安,保加利亚总理斯塔尼舍夫,尼泊尔首相柯伊拉腊,越南总理阮晋勇,斐济临时政府总理姆拜尼马拉马,孟加拉国总统亚杰丁、看守政府总理法赫尔丁,缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞、总理登盛,以色列总统佩雷斯,尼日尔总统坦贾,科摩罗总统桑比,苏里南总统费内蒂安,芬兰总理万哈宁,牙买加总理戈尔丁,世界气象组织秘书长雅罗,乌克兰总统尤先科,斯洛伐克总统加什帕罗维奇,吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫,乌兹别克斯坦总统卡里莫夫,亚美尼亚总统科恰良,塞尔维亚总统塔迪奇,马其顿总统茨尔文科夫斯基,土耳其总统居尔,科威特埃米尔萨巴赫,埃及总统穆巴拉克,叙利亚总理奥特里,捷克总理托波拉内克,波黑部长会议主席什皮里奇,瓦努阿图总理利尼,世界卫生组织总干事陈冯富珍,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫,芬兰总统哈洛宁,斯洛文尼亚总理扬沙,埃及总统穆巴拉克,斯里兰卡总统拉贾帕克萨,摩尔多瓦总统沃罗宁,厄立特里亚总统伊萨亚斯,德国总理默克尔,黎巴嫩总理西尼乌拉,波兰总统卡钦斯基,印度尼西亚总统苏西洛,巴西总统卢拉,智利总统巴切莱特,西班牙首相萨帕特罗,毛里求斯总理拉姆古兰,克罗地亚总统梅西奇,总理萨纳德,瑞典首相赖因费尔特,立陶宛总统阿达姆库斯,秘鲁总统加西亚,塞浦路斯总统帕帕佐普洛斯,喀麦隆总统比亚,中非总统博齐泽,几内亚比绍总统维埃拉,瓦努阿图总统马塔斯凯莱凯莱,加纳总统库福尔,加蓬总统邦戈,阿联酋总统哈利法,印度总理辛格,亚美尼亚总理萨尔基相,斯里兰卡议长洛库班达拉。
       先后向中国灾区捐款(捐物)的国家和友好人士有:柬埔寨太皇诺罗敦·西哈努克(5万美元)、韩国(10万美元)、新加坡(50万美元)、美国(15万美元)、叙利亚(10万美元)、日本(价值5700万日元的援助物资)、马来西亚(100万美元)、捷克(150万捷克克朗,约合8.7万美元)、日本自民党包括福田首相及前首相在内的所有众参两院议员(近400万日元)。
       2月20日,中国外交部发言人刘建超表示,中国政府和人民对关心、支持中国抢险救灾的各国政府和人民表示感谢。
       (据1月30日-2月25日《人民日报》)