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[对外关系]温家宝出席东亚领导人系列会议并访问新加坡
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2007年 第12期

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       应新加坡总理李显龙邀请,国务院总理温家宝于11月18日至22日对新加坡进行正式访问,并出席在新加坡举行的第十一次东盟与中日韩领导人会议、中国与东盟领导人会议和第三届东亚峰会。其间,温家宝总理还出席了第八次中日韩领导人会议。
       陪同温家宝总理访问和出席会议的有:外交部部长杨洁篪、财政部部长谢旭人、建设部部长汪光焘、国务院研究室主任魏礼群、国家发展和改革委员会副主任陈德铭、商务部副部长廖晓淇、总理办公室主任丘小雄和外交部部长助理何亚非。
       
       温家宝访问新加坡
       
       11月18日,温家宝乘专机抵达新加坡,开始对新加坡进行正式访问并出席在这里举行的东亚领导人系列会议。
       新加坡总理李显龙率政府高级官员到机场迎接。
       温家宝在机场发表了书面讲话。
       当天,温家宝与李显龙举行会谈。双方在友好、务实的气氛中就进一步加强两国互利合作达成多项重要共识。
       温家宝说,中新建交虽然只有17年时间,但两国关系取得了很大进展,已步入快速、稳定、成熟的发展轨道。政治上,高层交往密切,互信不断加深。经济上,合作务实高效,成果丰硕。在区域合作中,保持了密切沟通与配合。新加坡政府多次公开表示坚持一个中国政策,反对台湾当局搞“入联公投”等“台独”活动,我们对此表示高度赞赏。
       温家宝指出,中方愿与新方共同努力,把两国友好合作关系推向新的高度。
       李显龙说,新加坡对中国的发展前景充满信心,相信中国的发展对新加坡和亚洲是机遇。新加坡从战略上重视发展对华关系,视中国为重要的合作伙伴,希望同中方继续扩大双边交流与合作,并共同致力于推动东亚区域合作。
       李显龙重申,坚持一个中国原则,维护台海和平,对亚洲乃至世界的稳定与繁荣至关重要。新加坡将继续坚定奉行一个中国政策,反对“台独”。这一立场是新中战略关系的基础,不会改变。
       两国总理一致同意重点推进以下领域的工作:
       一、保持高层交往势头,及时就双边和重大国际及地区问题交换意见。
       二、充分发挥副总理级双边合作联委会和其他磋商机制的作用,全面规划和推进各领域的合作。
       三、开展务实合作,提高两国经贸合作水平。双方将把各自发展战略同两国经贸合作紧密结合在一起,不断拓宽合作领域,创新合作方式。双方还将探讨以多种方式共同开拓第三方市场,参与国际合作与竞争。
       四、加强人力资源合作,积极落实中新人才交流与培训合作协议,扩大中新基金培训规模。
       五、尽快启动“生态城市”项目实质性合作,使之成为两国合作的新亮点。
       六、本着灵活务实、互谅互让的态度推进中新自贸区谈判。
       七、建立防务政策对话机制,加强在国际和地区事务中的协调与配合,共同推进东亚合作进程。
       双方还就共同关心的地区问题交换了意见。
       会谈后,两国总理共同签署了中新两国政府关于在中国天津建设生态城的框架协议,并为新中教育基金会纪念牌揭幕。
       会谈前,李显龙在新加坡总统府为温家宝举行了欢迎仪式。
       11月19日,新加坡总统纳丹在总统府会见了温家宝。
       温家宝指出,中方高度重视中新关系,愿与新方一道,继续巩固和扩大两国友好合作。
       温家宝说,中国坚定奉行“与邻为善,以邻为伴”的周边外交方针,致力于与亚洲国家的睦邻友好,做亚洲国家可信、可靠的好邻居、好朋友、好伙伴,营造一个和平繁荣的地区环境。
       纳丹说,继双方在苏州工业园项目成功合作后,天津生态城建设将是两国合作新的里程碑。相信经过双方共同努力,生态城项目将成为国与国合作的又一良好范例。
       纳丹表示,新加坡愿同中国加强在区域合作中的沟通与协调,促进地区的和平稳定和共同发展。
       当天,温家宝会见了新加坡国务资政吴作栋。
       温家宝对中新关系给予了积极评价。他说,中新合作具有长期性、创造性和有效性。长期性是因为双方相互尊重和平等相待,有世代友好和互利合作的共同愿望;创造性是因为双方能够与时俱进,不断充实和丰富合作内涵;有效性是因为双方的合作取得了良好的经济效益和社会效益,造福了两国人民。
       他说,双方应继续加强贸易和投资合作,要随时代的发展,使苏州工业园不断迈上新台阶。双方还应从长计议,统筹规划,将天津生态城建设成为具有国际先进水平的合作项目。
       吴作栋说,新方希望同中方共同推动苏州工业园项目更上一层楼,搞好天津生态城建设。同时,在中国其他地区和领域拓展合作。
       当天,温家宝会见了新加坡内阁资政李光耀。
       温家宝说,李光耀资政是中新关系的奠基人,也是两国关系发展的见证者。李光耀资政认为中国的发展是机遇,积极主张发展对华合作,多次明确表示反对“台独”,我们对此表示高度赞赏。
       温家宝说,我们愿意与新方加强交流,相互借鉴,深化合作,共同发展。相信在双方共同努力下,中新关系的未来一定更加光明。
       
       李光耀说,新中关系是长期战略合作关系,不管形势如何变化,发展对华友好合作是新加坡长期坚持的目标,不会改变。包括“入联公投”在内的“台独”活动威胁地区乃至世界的和平与稳定,国际社会必须一致坚决、明确地予以反对。
       双方还就共同关心的其他问题交换了意见。
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       11月19日,温家宝在新加坡国立大学发表了题为《只有开放兼容,国家才能富强》的演讲(全文另载)。
       新加坡内阁资政李光耀、副总理黄根成陪同温家宝出席演讲会。
       演讲结束后,温家宝回答了听众提问。
       李光耀在致辞中说,中国正致力于改革开放,走和平发展道路,同世界各国开展友好互利合作。新加坡对中国的发展抱有信心。中国经济的腾飞将给世界带来深远影响,使新加坡和整个亚洲获益。新加坡需要培养更多汉语流利、知晓中国传统文化、了解中国当代发展的人才,进一步密切同中国的交往与合作。
       演讲前,温家宝和李光耀共同启动了“通商中国”。“通商中国”是在李光耀倡议和带动下,由新加坡中华总商会成立的组织,旨在搭建以汉语为交流媒介的新平台,促进中新文化和工商合作。
       新加坡国立大学师生及各界人士1300余人出席演讲会。
       当晚,温家宝出席了新加坡中华总商会举行的欢迎宴会并致辞。
       温家宝说,两国贸易不断迈上新台阶。新加坡是中国在东盟国家中最大的贸易伙伴,中国是新加坡第二大贸易伙伴。两国贸易互补性强,未来合作潜力巨大,2010年贸易额达到500亿美元的目标一定会提前实现。
       他说,中新双向投资方兴未艾。新加坡对华投资超过300亿美元,新加坡也成为中国企业到国外投资的主要目的地之一。截至今年9月底,共有130家中资企业在新上市,“龙筹股”在这里已为众多投资者所熟悉和关注。
       他特别提到,中新双边合作不断创新。经过13年合作与发展,苏州工业园区以及无锡工业园区和大连集装箱码头等一批重要合作项目,为促进两国经贸合作和中国经济发展起到了积极的作用。
       他说,中新地方合作也蓬勃发展。新加坡积极参与中国西部大开发和东北老工业基地振兴等发展战略,丰富了两国经贸合作的内涵。
       他提出:
       ——推动两国经贸合作新的旗舰项目。中新双方正在探讨合作建设“生态城”,这是一个具有深远意义的项目。要把新加坡在城市建设、环保和水资源管理等领域的有益做法同中国实际相结合,使之成为两国合作的新典范。
       
       
       ——共同推动双边自由贸易。中方愿本着互利互惠、友好协商的原则,同新方一道积极推动谈判,争取早日让两国人民享受到自贸区带来的实实在在的利益。
       ——为两国企业合作提供更好的服务。两国政府部门通过多种方式支持和促进两国企业交流与合作,积极举办投资、贸易研讨会,为双方企业联合开拓第三方市场牵线搭桥。
       ——扩大服务领域合作。新加坡现代服务业发达,在航运、物流、金融、环保和旅游等领域处于国际领先地位。中国市场广阔,人才众多,劳动力资源丰富,双方合作潜力巨大。我们应该采取更加积极的措施,加深在服务领域的合作,实现优势互补、互利共赢。
       新加坡中华总商会会长蔡天宝在致辞中说,新加坡工商界看好中国的发展前景,愿进一步加强同中国的交往与合作。
       黄根成等出席宴会。
       温家宝出席第十一次中国与东盟领导人会议
       
       11月20日,第十一次中国与东盟(10+1)领导人会议在新加坡举行。温家宝与东盟10国领导人出席会议。温家宝在会上发表题为《扩大合作互利共赢》的讲话(全文另载)。
       东盟国家领导人一致高度赞扬东盟—中国对话伙伴关系的长足进展和各自国家同中国双边关系的良好发展。他们纷纷表示,中国坚持走和平发展道路,奉行睦邻友好,在地区和国际事务中发挥着积极和重要的作用,中国是东盟可信赖的朋友和亲密的伙伴。中国的发展是东盟巨大的机遇,为双方合作开辟了广阔前景。东盟国家希望同中国进一步加强政治和安全对话,拓展经济、信息、基础设施、非传统安全合作,扩大人文交流,共促和平、共迎挑战、共谋发展、共享繁荣。
       会后,温家宝与东盟各国领导人一同出席了《中国—东盟关于加强卫生和植物卫生合作谅解备忘录》的签字仪式。
       温家宝出席第十一次东盟与中日韩领导人会议
       
       11月20日,第十一次东盟与中日韩(10+3)领导人会议在新加坡举行。温家宝出席了会议。会议由东盟轮值主席国新加坡总理李显龙主持。温家宝在会上发表题为《凝聚共识再创辉煌》的讲话(全文另载)。
       其他国家领导人表示,在全球化背景下,本地区各国既面临良好的发展机遇,也面临共同的问题和挑战。加强10+3合作,是大势所趋,也是各国的共同愿望。应继续支持和推动东盟一体化建设,以10+3为主渠道,朝东亚共同体的目标迈进。为此,要以即将通过的第二份东亚合作联合声明为指导,加强政治安全合作,深化经济、金融合作,推进能源、环境、气候变化和可持续发展合作,扩大社会文化和发展合作,通过建立10+3合作基金等方式,促进东亚国家的共同发展和协调发展。
       会议通过了第二份东亚合作联合声明及2007年至2017年10+3合作工作计划。
       温家宝出席第八次中日韩领导人会议
       
       11月20日,第八次中国、日本、韩国领导人会议在新加坡举行。温家宝、日本首相福田康夫和韩国总统卢武铉出席会议。卢武铉主持会议。三国领导人对一年来三国合作的进展表示满意,确定了今后的合作项目,并就共同关心的国际和地区问题交换了意见。
       温家宝在讲话中积极评价一年来中日韩关系改善和发展的良好势头,以及各领域富有成效的合作。他指出,三国应继续从维护地区和平、促进共同发展、构筑和谐亚洲的战略高度出发,把握三国间的关系,超越社会制度、意识形态、价值观念、发展模式的差异,相互尊重,平等相待,求同存异,增进互信,推动三国关系朝着和平共处、全面合作、互利互惠、共同发展的方向前进。
       卢武铉和福田康夫均表示,韩日中都是本地区重要国家,彼此政治、经济、文化联系密切。三国合作对促进亚洲和平与繁荣意义重大。应维护三国关系改善和发展的良好势头,促进交往,加强对话,深化互信,扩大合作。
       三国领导人就今后合作进行了讨论,达成以下共识:(一)保持高层交往,加强政治对话与磋商,适时举行三国领导人不定期会议,于2008年在日本举行三国外长会和外交高官磋商;(二)加强在地区和国际事务中的协调,开展非洲政策对话;(三)制订三国合作行动计划,建立网络秘书处,具体规划和指导合作;(四)本着平衡、务实、共赢的原则,促进三方投资协议谈判,继续开展三国自贸区联合民间研究,加强物流合作;(五)推进气候变化、节能、环保合作,于2008年在中国举办“中日韩可再生能源和新能源科技合作论坛”;(六)推进金融合作,提高危机预警和防范能力,维护地区货币稳定;(七)增进非传统安全领域合作,推动海上搜救交流与合作,开展奥运网络反恐合作,共同防控禽流感等疫病传播;(八)支持议会和青少年交往,于2008年在日本举行三国青少年友好会见活动。
       三国领导人一致表示,将继续支持东盟一体化建设,积极参与东盟与中日韩合作,推动东亚峰会发挥战略论坛作用,共同推进区域合作。
       关于朝鲜半岛问题,温家宝说,中方一贯支持半岛南北双方通过对话改善关系。希望韩朝双方以不久前举行的首脑会晤为契机,加快和解合作进程。在半岛无核化问题上,中日韩应发挥建设性作用,继续协调和推动有关各方认真履行各自义务,争取全面、均衡、分阶段落实9·19共同声明,使六方会谈和半岛无核化以及有关国家关系正常化进程不断向前发展。温家宝强调,作为朝鲜停战协定的缔约方,中方将积极参与建立半岛和平机制进程,实现半岛长治久安。
       卢武铉和福田康夫表示,韩日愿在9·19共同声明和有关共同文件基础上继续与其他各方合作,进一步推动六方会谈进程,实现半岛无核化,共同致力于东北亚的和平与稳定。
       会议审议并通过了2007年中日韩合作进展报告。
       温家宝出席第三届东亚峰会
       11月21日,第三届东亚峰会在新加坡举行。温家宝与东盟10国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰领导人共同出席。本次峰会的主要议题是气候变化、可持续发展等。
       温家宝在会上发表了题为《携手合作共同创造可持续发展的未来》的讲话(全文另载),着重阐述了中国政府在应对气候变化问题上的5点看法和主张。
       与会各国领导人普遍表示,《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》是国际社会应对气候变化的核心,各国应按照“共同但有区别的责任”原则,根据自身能力,在应对气候变化方面发挥作用。发达国家应向发展中国家提供资金和技术,帮助发展中国家提高适应能力。
       此外,各国领导人还讨论了在能源、森林、海洋、矿产等方面开展合作的问题。
       会议后,各国领导人签署了《气候变化、能源和环境新加坡宣言》。
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       11月19日,温家宝在新加坡分别会见了越南总理阮晋勇、柬埔寨首相洪森、缅甸总理登盛。
       11月20日,温家宝在新加坡分别会见了韩国总统卢武铉、日本首相福田康夫、印度尼西亚总统苏西洛、新西兰总理克拉克和菲律宾总统阿罗约。
       11月21日,温家宝在新加坡会见了印度总理辛格。
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       温家宝在结束对新加坡的正式访问并出席在新加坡举行的第十一次东盟与中日韩领导人会议、第十一次中国与东盟领导人会议、第三届东亚峰会及第八次中日韩领导人会议后,于21日午夜乘专机回到北京。温家宝的主要陪同人员同机抵京。
       (据11月14、19-22日《人民日报》)