红沿河核电站正式开工，吴邦国、温家宝分别作出批示
8月18日，辽宁红沿河核电站主体工程正式开工，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝分别作出重要批示，对工程建设提出了希望和要求。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家核电自主化工作领导小组组长曾培炎出席开工仪式。
吴邦国在批示中说，红沿河核电站的开工，吹响了我国新一轮核电建设的号角，意义重大。希望项目各合作方精诚团结，通过引进消化吸收再创新，努力在核电自主设计、自主制造、自主建设和自主运营的道路上迈出新的坚实步伐。
温家宝在批示中说，辽宁红沿河核电站主体工程开工，标志着我国核电机组标准化、规模化建设迈出了重要一步。要精心组织，大力协同，加强管理，积极推进核电自主化，确保工程安全和质量，努力提高建设和经营效益。
上午10时，曾培炎宣布，红沿河核电站主体工程正式开工，并启动了第一罐浇注核岛的混凝土布料机。他指出，发展核电是我国调整能源结构、促进节能减排、应对全球气候变化的重要举措。红沿河核电站的建设，对振兴东北老工业基地、稳定增加电力供给具有重要意义。他强调，项目业主和各合作方要认真贯彻落实中央领导重要指示精神，统一思想、提高认识，精心组织、协作配合，倍加重视核电安全，倍加重视工程质量，确保红沿河核电站按期建成并安全稳定运行。要依托这一重大项目，带动国内相关产业发展，增强我国自主设计、自主制造核电设备的能力，不断提高核电自主化和装备国产化水平。
国务院有关部门、辽宁省负责人出席了开工仪式。
辽宁红沿河核电站位于渤海辽东湾东岸，采用CPR1000先进压水堆技术，一次建设4台百万千瓦级核电机组。该项目由中国广东核电集团公司、中国电力投资集团公司、辽宁省大连市共同出资，总投资486亿元人民币，国内企业承担主要设备制造任务，辽宁红沿河核电有限公司负责运营管理。项目建成后，关键设备国产化率可达到85%，年发电量300亿千瓦时。
（据8月19日《人民日报》）
川气东送工程正式开工，温家宝作重要批示
8月31日，国家“十一五”规划重大项目——川气东送工程正式开工。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要批示，他强调，要把气田主体范围查清，把气藏储量搞实，这是川气东送工程的基础。
中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席在北京举行的开工仪式。曾培炎说，川气东送是继西气东输之后我国兴建的又一条能源大动脉，对促进能源结构调整，推动西部资源优势转化为经济优势具有重要意义。要加强组织协调，确保质量安全，巩固资源基础，合理安排使用，努力把川气东送工程建设成国际一流的管道工程。
曾培炎指出，目前国内天然气资源供不应求，必须统筹规划，优化用气结构。下游各省市要科学安排用气项目，优先保证城市居民生活、公共服务设施以及热电联产的用气需要。加强用气需求侧管理，鼓励应用先进技术和设备，使宝贵的天然气资源发挥最大的使用效益。
国务院有关部门、沿线省市和中石化集团负责人，以及部分工程建设者参加了开工仪式。
天然气是高效清洁能源。从上个世纪80年代以来，我国天然气探明储量和产量持续快速增长，已经形成了川渝、新疆、长庆、青海，以及南海等陆上和海上气区，累计探明可采储量2.66万亿立方米。随着西气东输、忠武线、涩宁兰、陕京一线和二线等管线的建成投产，川气东送等开工建设，以及西气东输二线等项目前期工作的深入开展，一个覆盖全国的天然气管网正在逐步形成。
川气东送工程西起四川达州市，东至上海，途经六省两市，干线长度1700公里，是我国天然气基干管网的重要组成部分。普光作为川气东送工程的主力气田，已探明储量3561亿立方米，是目前南方海相领域规模最大的整装气田，并具有良好的资源前景。
（据9月1日《人民日报》）
全国城市住房工作会议在京召开
8月24日至25日，全国城市住房工作会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。他指出，住房问题是重要的民生问题。要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收入家庭住房困难。继续调整住房结构，稳定住房价格，促进房地产市场健康发展。
曾培炎指出，要切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，坚持以人为本，执政为民，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。
会议决定，全国要逐步扩大廉租住房制度的保障范围。今年年底前，在所有设区城市，凡符合规定住房困难条件、申请租赁补贴的低保家庭，基本做到应保尽保；明年年底前，覆盖到所有县城。2008年底前，东部地区和其他有条件的地区，要率先把保障对象扩大到低收入住房困难家庭；2010年底前，全国城市低收入住房困难家庭都要纳入保障范围。
会议要求，今明两年，要加快廉租住房建设步伐，尽快增加一批廉租住房房源。各级地方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算支出安排，住房公积金增值净收益要用于廉租住房建设，土地出让净收益用于廉租住房保障资金比例不得低于10%，中央财政对中西部困难地区给予补助支持。对廉租住房和经济适用住房建设，一律免收各种行政事业性收费和政府性基金，建设用地继续实行行政划拨的政策，在年度土地供应计划中优先安排，单列用地指标。
会议强调，要全面贯彻国办发[2005]26号文件和国办发［2006]37号文件的政策措施，进一步加强和改善房地产市场调控，调整住房供应结构，增加有效供给，促进房地产市场健康发展。会议重申，城市新开工住房建设中，套型在90平方米以下的住房面积必须达到70%以上，廉租住房、经济适用住房、中小套型普通商品住房用地供应量不得低于70%。
会议要求，省级政府对辖区内住房保障、住房供应和房价稳定工作负总责，市县政府是责任主体。国务院各有关部门要搞好组织协调，建立健全廉租住房制度的政策体系，各项配套措施要尽快出台。
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团有关负责人出席了会议。
据悉，20多年来，我国城市住房制度改革不断深化，住房建设规模持续扩大，房地产市场体系逐步完善，房地产业成为国民经济增长新的推动力和重要支柱产业。到2006年底，城镇人均住房建筑面积已达到27平方米。
（据8月27日《人民日报》）
南宁获2007年联合国人居奖
9月16日，记者从南宁市政府获悉：南宁市政府因实施发展了中国的第一套城市应急联动系统和为人居环境改善作出突出贡献，日前被联合国人居署评审委员会全票授予2007年“联合国人居奖”。
近年来，南宁确立了创建“中国绿城”的战略目标，现已建成60处绿地广场和16个公园，形成了10公里长的生态民族大道，40.5公里的三环和81公里的四环道路绿化，构成了两大环城生态圈。
1995年以来，南宁还投入120多亿元，实施“系统改善城市弱势群体居住环境的行动”，受益市民超过80万人。近年来，又投入近20亿元资金，为1.8万户中低收入家庭、无房户和拆迁户解决了住房困难。
南宁还把建设安全、公正的城市作为改善人居环境的重要内容。目前，已投入2.15亿元，建成了中国第一套“城市应急联动系统”，并颁布实施了中国第一个应急联动法规。
10月5日上午，以南宁市市长陈向群为团长的南宁市代表团出席了在墨西哥蒙特雷市举行的世界人居大会颁奖典礼，并从联合国副秘书长、人居署执行主任安娜·卡珠穆罗·蒂贝琼卡女士手中，接过了授予南宁市的2007“联合国人居奖”奖牌。
（据9月17日《人民日报<海外版>》和10月8日《人民日报》）
山东新泰一煤矿发生溃水事故
8月17日14时30分许，地处山东省新泰市的华源有限公司（原张庄煤矿）发生一起地表水溃入井下事故。截至18日傍晚，仍有172人下落不明。9月6日，抢险救援工作已进入第20天，据事故抢险救援指挥部生命科学专家组现场考察研究分析，被淹矿井内不具备人体生存条件，被困矿工已无生还可能。
据“8·17”溃水事故抢险指挥部介绍，8月17日，新泰市突降大雨，造成汶河水位暴涨，冲毁汶河大堤约50米左右。14时30分左右，洪水通过煤矿用于井下水砂充填的废弃砂井，以每秒50立方米的流量溃入华源有限公司矿井下，当时井下共有756人。险情发生后，张庄煤矿紧急撤人，共有584人安全升井。被困井下的172人中，14人位于井下－30米的绞车房相对较高的位置，指挥部一直在全力救援。然而，由于17日夜间至18日清晨当地再次遭遇100毫米降雨，井下水位猛升，井下工作面已被溃水淹没。
淹井事故发生后，党中央、国务院高度重视。胡锦涛、温家宝等中央领导同志作出重要指示，要求尽快调集设备和人员，采取各种必要措施，尽一切努力抢救井下被困人员，同时科学组织施救，严防次生事故发生。
8月18日下午，国务委员兼国务院秘书长华建敏赶到事故现场，指导救援工作。国家安全监管总局局长李毅中、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤一行也于18日赶到事故现场。
事故现场成立了以山东省代省长姜大明任总指挥的抢险指挥部，紧急组织武警、水利及邻矿职工数千人堵水、切断补给水源。省政府紧急调集驻泰安部队以及淄博矿业集团、肥城矿业集团的救护大队；泰安市委、市政府已通知沿柴汶河低洼处村庄村民连夜撤离，防止上游水库溃水造成更大的事故。
据山东省委常委、副省长王军民介绍，山东华源矿业公司是一家破产改制的职工持股的股份制企业，年产煤75万吨，核定生产能力78万吨/年，属低瓦斯矿井，企业证照齐全。被困井下的172人基本上都是来自山东泰安及周边地区农民。
（据8月19日《人民日报》和“大众网”）
中国国际煤炭与能源新产业博览会在太原举行
吴仪致信祝贺
9月17日至18日，中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会在太原举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪发来贺信。国务委员兼国务院秘书长华建敏宣布煤炭博览会开幕。商务部部长薄熙来致辞。中共山西省委书记、省人大常委会主任张宝顺致欢迎辞。中共山西省委副书记、代省长孟学农主持开幕式。
中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会是经国务院批准的第一个国家级能源类博览会，是由山西省人民政府和商务部共同主办的国际性专业化博览会。国内外参展企业共321家，其中18个国家和港澳台地区的103家企业及组织参展，占参展企业数的32%；国内参展企业218家，占参展企业数的68%；神华集团、中煤集团、中化集团、中科院、煤科总院等中央特大型企业和科研院所也来参展。会议期间还举办了煤炭能源新产业高峰论坛、能源及新产业发展政策论坛、新能源和可再生能源产业化论坛以及能源可持续发展论坛，国内外能源方面的院士、专家和著名企业高层管理人员、技术主管将进行主旨演讲与交流。
吴仪在贺信中代表国务院向煤炭博览会表示热烈祝贺，向参加煤炭博览会的嘉宾表示热烈欢迎。她希望，真正把煤炭博览会办成能够提高产业集中度和集约化水平的国际煤炭与能源新产业的品牌展会，国际煤炭与能源新产业最新成果的展示平台，国际煤炭与能源新产业科工贸合作的重要窗口。
9月18日，中国 （太原）国际煤炭与能源新产业博览会圆满完成各项预定议程，落下帷幕。当天上午，煤炭博览会签约仪式暨成果发布会在太原工人文化宫举行。本次博览会共签约各类项目320个，其中投资类项目258个，投资总额折合美元246.89亿；贸易类项目60个，成交总额折合美元57.21亿；融资项目2个，融资总额504.62亿元人民币。山西省委副书记、代省长、组委会主任孟学农，省委常委、常务副省长薛延忠，省委常委、太原市委书记申维辰，河南省人大常委会副主任张以祥，副省长靳善忠、宋北杉出席签约仪式。薛延忠发布博览会成果，并宣布第二届中国国际煤炭与能源新产业博览会将于明年在太原举办。宋北杉主持签约仪式。
（据9月17日“山西新闻网”，9月18日《人民日报》和9月19日《山西日报》）
“节能减排全民行动”全面启动
9月1日，由中央17个部门联合举办的“节能减排全民行动” 系列活动，在北京人民大会堂举行启动仪式，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。
曾培炎指出，一年多来，全国节能减排初见成效。上半年，单位国内生产总值能耗同比下降2.8%，二氧化硫排放减少0.88%，化学需氧量排放增幅下降0.76个百分点。但当前节能减排形势仍很严峻，需要付出更大的努力，一是加强政策引导。完善和落实有关政策措施，建立有利于节能减排的体制机制。二是加大科技支撑。推广应用节能减排技术，用先进生产能力代替落后生产能力。三是鼓励企业行动。充分发挥企业节能减排的主体作用，加强生产管理，遵守法律法规。四是政府带头。努力建设节约型机关，带动全社会形成良好风尚。五是动员群众参与。从身边做起，从小事做起，参与和支持全社会节能减排行动。六是强化舆论监督。新闻单位要批评落后，表扬先进，宣传节能减排的新典型、新思路、新机制、新办法。
“节能减排全民行动”包括家庭社区行动、青少年行动、企业行动、学校行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等9个专项行动，由国家发展改革委会同中宣部、教育部、科技部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、解放军总后勤部、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、财政部、国资委、环保总局、中央文明办、国管局和中直管理局等17个部门在全国展开。
启动仪式上，有关部门负责人介绍了推动节能减排的具体设想和措施，发布了《能耗国情报告》、《公众节约意识调查》，并向现场观众发送了《节能减排全民行动指南》、《全民节能减排小窍门》等宣传册。中央电视台进行了现场直播。
全国人大常委会副委员长蒋正华、全国政协副主席李蒙参加了启动仪式。
（据9月2日《人民日报》）
2006年度中国纳税百强榜出炉
9月8日，2006年度“中国纳税百强”排行榜在京公布，大庆油田有限责任公司以410.52亿元的纳税额连续第七次蝉联榜首，中国银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司分别以228.55亿元和202.03亿元纳税额，位居第二、第三名。位于排行榜第四至第十名的企业为：中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司、国家开发银行、上海烟草（集团）公司、中国石油天然气股份有限公司、红云烟草（集团）有限责任公司、红塔烟草（集团）有限责任公司、中海石油（中国）有限公司。
2006年度中国纳税500强纳税总额首次跨越7000亿元大关，以7742.93亿元的成绩刷新了去年6313.77亿元的历史纪录，增幅达22.64%。500家企业纳税额占当年全国税收总收入20.57%。
依照国家统计局国民经济行业大类划分，500强企业分属九大行业。其中，制造业占据半壁江山，金融业企业户均纳税最多。上市公司纳税增幅有所下降。2006年度上市公司纳税百强合计纳税2737.25亿元，增幅27.02%。较上年减少8.19个百分点。金融业增长迅猛，9家上榜企业纳税额597.99亿元，较上年增长了149.26%。
“中国纳税百强”排行榜由中国税务杂志社和国家税务总局计划统计司联合推出，它以企业实际入库税收为依据，在国家税务总局监控的重点税源基础上排序产生，具有较高的权威性和准确性。
（据9月9日《人民日报》）
央行上调人民币存款准备金率和存贷款基准利率
9月6日，中国人民银行宣布，为加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长，中国人民银行决定从9月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
9月14日，中国人民银行宣布，决定自9月15日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率。这是央行今年以来第5次加息。央行方面表示，此次加息旨在加强货币信贷调控，引导投资合理增长，稳定通货膨胀预期。
根据决定，自2007年9月15日起，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.60%提高到3.87%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的7.02%提高到7.29%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.18个百分点。
今年以来，央行已7次上调存款准备金率、5次加息、5次发放定向央票。一系列紧缩性政策的接连实施，清楚表明中国高层稳定通货膨胀，缓解流动性过剩问题的决心。
（据9月7日《人民日报》和9月15日《人民日报<海外版>》）
央行、银监会联合下发通知
提高第二套以上住房贷款首付比例和贷款利率
9月27日晚，中国人民银行、中国银监会联合下发关于加强商业性房地产信贷管理的通知。根据通知，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%。
通知指出，将严格住房消费贷款管理。商业银行应重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以下的，贷款首付款比例（包括本外币贷款，下同）不得低于20%；对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%；对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，而且贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高，具体提高幅度由商业银行根据贷款风险管理相关原则自主确定，但借款人偿还住房贷款的月支出不得高于其月收入的50%。
（据9月28日《人民日报》）
【本栏责任编辑 蒋星萍】