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       8月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究做好城市饮用水安全保障工作。
       会议指出，饮用水安全直接关系广大人民群众身体健康和生命安全，关系正常的生产生活秩序。各级政府十分重视这项工作，近几年来，我国城市供水水源、净水厂、供水管网的建设和改造取得较大进展，污染源治理和饮用水监督管理力度不断加大。但是饮用水不安全问题仍然存在，一些城市水源地水质不合格、水源地污染和水量不足问题比较突出，有的供水管网建设落后，导致二次污染，有的水质监测和检测能力不足，应急供水能力较低。要在实施全国农村饮水安全工程的同时，切实做好城市饮用水安全保障工作。
       会议要求，“十一五”期间，要重点解决205个水量不足或水质尚未达标的城市和350个问题突出的县级政府所在地城镇饮用水安全问题；到2020年，要全面改善设市城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全状况。为此，要按照统筹规划、综合治理，突出重点、分步实施，创新机制、强化监管的原则，切实抓好以下工作：（一）加强水源地保护和水污染防治。科学规划水源保护区，建设水源地隔离防护设施，实施污染源综合治理和生态修复工程，保障水质安全。（二）在节约用水的前提下，合理调配水源。科学改造和扩建现有水源地，科学规划新建水源地工程，提高供水能力。（三）加快城市供水设施改造和建设。改进净水工艺，改造供水管网设施，统筹安排新增供水工程。（四）建立健全从水源地到供水末端全过程的饮用水安全监测体系，制定和完善应急供水预案。（五）加大投入力度，理顺价格机制，完善饮用水安全法律法规和评价标准体系。会议强调，地方各级政府要把这项工作摆到重要位置，切实负起责任，抓好落实。各部门要密切配合，形成信息共享、沟通顺畅、运转高效的饮用水安全保障工作机制。
       会议讨论并原则同意发展改革委、水利部、建设部、环保总局、卫生部等部门编制的《全国城市饮用水安全保障规划》。
       会议还研究了其他事项。
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       8月29日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作，审议并原则通过《大型群众性活动安全管理条例（草案）》。
       会议听取了安全监管总局关于当前全国安全生产形势及下一步工作安排的汇报。会议认为，当前安全生产形势依然严峻，特别是近一段时间连续发生湖南省凤凰县堤溪大桥垮塌、山东省新泰市华源矿业有限公司河岸决口引发溃水淹井、山东省邹平县魏桥创业集团铝母线铸造分厂铝水外溢等特别重大事故，造成严重损失。这些事故说明，一些地方和企业存在安全生产责任不落实、措施不得力、监管不到位、现场管理混乱等严重问题，防范自然灾害引发事故灾难还存在薄弱环节，预警机制很不健全，教训十分深刻。国务院对因事故遇难的所有人员表示深切哀悼，对他们的亲属表示亲切慰问。
       会议指出，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，时时刻刻都要重视，任何时候不能放松。要坚持标本兼治，重在制度建设，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，加强安全防范，抓好安全生产。一要完善安全生产法律法规，严格执法监管，把安全生产工作真正纳入法制化轨道。二要严格安全生产责任制和责任追究制，把责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个生产经营者。三要加大科技投入，加强安全科研开发和技术改造，用现代科技手段提高各行业事故防范和处置能力。四要排查事故隐患，做到经常化、制度化，不留死角。对典型事故要深入剖析，举一反三，防止同类事故重复发生。五要深入开展专项整治，特别要紧紧盯住工作不力的地方和单位，确保整改到位。对隐患突出、不具备安全生产条件的企业，该退出的要坚决退出，该关闭的要坚决关闭。六要高度重视防范自然灾害引发事故灾难，当前尤其要加强水害事故防范，配足抢险救灾所需设备和物资。七要全面完善应急预案。各种预案都要一目了然，具体管用，切实增强针对性和可操作性。八要按照“四不放过”原则严肃查处事故。对近期发生的几起重特大事故，要在查明性质和原因的基础上，依法追究责任，及时公布调查处理结果。
       会议认为，为加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，有必要制定《大型群众性活动安全管理条例》。该条例草案明确了大型群众性活动举办者、活动场所管理者的安全责任以及公安机关的职责，规定了举办大型群众性活动的安全条件、安全许可制度以及安全保障措施，对参加大型群众性活动人员的行为作出了规范。会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行
       会议还研究了其他事项。
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       9月12日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，听取2010年上海世界博览会筹办情况汇报，研究加快新疆经济社会发展工作。
       会议指出，将于2010年5月1日至10月31日举办的上海世博会，是我国首次举办的大规模综合性世界博览会，届时约有200个国家和国际组织参展，数千万观众参观。办好上海世博会，对于展现我国社会、经济、文化和科技领域成就，促进我国与世界各国的交流与合作，推动我国经济社会发展，具有重要意义。
       会议认为，自2002年12月上海世博会申办成功以来，经过上海市和各有关部门及地方的共同努力，筹办工作取得重要的阶段性成果。目前，园区总体规划已经确定，重点场馆和配套基础设施建设按期进行，已有148个国家和17个国际组织确认参展，围绕上海世博会主题“城市，让生活更美好”的活动策划、宣传推介等各方面工作正在全面推进。
       会议强调，办好上海世博会，不仅是上海的责任，也是全国的责任。目前，筹办工作已进入关键阶段，上海市要按照组委会统一部署，在国家有关部门、兄弟省区市的积极支持和大力帮助下，举全市之力，高质量、高效率、高水平做好各项筹办工作。一要坚持科学办博、勤俭办博、廉洁办博、安全办博，贯彻以人为本和可持续发展的理念，最大程度地节约资源、最大程度地保护环境、最大程度地发挥园区和配套设施功能。二要立足全局、服务大局，搭建好全国办博大平台，努力为各省区市、港澳台地区参展提供良好服务。三要加强与各参展国和国际社会的沟通与合作，共同办好世博会，增进中国与世界各国和地区的友谊，实现互利共赢。四要充分利用举办世博会这一契机，推动上海经济社会发展，促进国家现代化建设。会议要求，各省区市要全力支持筹办工作，积极组织企业参展。各有关部门要加大工作力度，抓紧落实支持世博会的有关政策措施。
       会议指出，新疆在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。新疆是我国重要的能源资源战略基地，是西部地区经济增长的重要支点，是对外开放的重要门户，是西北边疆的战略屏障。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，新疆经济快速发展，民生明显改善，社会大局稳定，民族团结和睦，是历史上发展和稳定的最好时期。同时应当看到，新疆建设和发展的任务还非常艰巨，必须坚定不移地贯彻中央关于新疆发展与稳定的总体部署，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，大力实施稳疆兴疆、富民固边战略，促进新疆经济社会又好又快发展，使新疆各族人民受益。
       会议指出，新疆经济社会发展，要坚持以人为本，促进科学发展；坚持改革开放，创新体制机制；坚持立足当前，着眼长远发展；坚持市场导向，发展特色产业；坚持维护稳定，促进社会和谐；坚持自力更生，加大支持力度。着力抓好以下工作：（一）推进优势资源开发。加快建设石油、天然气、煤炭及煤层气等矿产资源开发利用基地和优势农副产品生产加工基地，逐步把资源优势转化为经济优势。（二）加强薄弱环节的基础能力建设。加强农业和水利基础设施建设，发展特色农业，合理开发利用水资源，统筹兼顾生产、生活和生态用水，建设节水型社会。统筹规划交通建设，构筑综合交通运输体系。高度重视生态建设和环境保护，保护绿洲，加强城市环境整治。以改善民生为重点，加强基本公共服务体系建设，大力发展社会事业。（三）着力推进区域协调发展。采取特殊措施，加大扶贫力度，重点扶持南疆喀什、和田、克州发展，集中力量改善农牧民生产生活条件。优化发展天山北坡经济带，推动天山南麓经济发展。继续支持新疆生产建设兵团加快发展。（四）重点面向中亚扩大对外开放。大力发展面向中亚的外向型产业，加快口岸基础设施建设，完善边境贸易政策，推进双边或区域贸易自由化的进程，形成西部陆上开放和东部沿海开放并进的对外开放新格局。（五）坚持不懈加大对口援疆工作力度，促进民族地区经济、政治、文化、社会全面进步。会议研究提出了支持新疆经济社会发展的若干政策措施。
       （据8月23、30日和9月13日《人民日报》）