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[政治]全国政协十届常委会第十八次会议在京举行
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2007年 第08期

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       7月4日上午,政协十届全国委员会常务委员会第十八次会议在京开幕。这次会议的主要议题是围绕建设资源节约型、环境友好型社会和促进社会主义文化建设问题建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会,中共中央政治局常委李长春到会作了关于文化建设情况的报告。
       贾庆林指出,发展社会主义先进文化,是建设中国特色社会主义的应有之义,是马克思主义政党思想精神上的旗帜,是推动我国经济社会发展的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的显著标志;建设资源节约型、环境友好型社会和加强社会主义文化建设是国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提出的重要任务,是落实科学发展观、促进社会和谐和全面建设小康社会的重要内容,也是广大政协委员长期关注的热点问题。希望常委会组成人员围绕这两个问题,畅所欲言、各抒己见,形成一批成果,向党中央、国务院提供更多有参考价值的意见和建议。
       李长春从十个方面介绍了党的十六大以来我国文化建设取得的积极进展,总结了五年来文化建设积累的宝贵经验,分析了文化建设面临的新形势新情况。他对全国政协委员多年来关心和支持文化建设表示感谢。
       李长春指出,我们党历来高度重视文化建设,始终把文化建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部分加以推进。新世纪新阶段,社会主义文化建设的任务更加艰巨繁重,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断开创文化建设的新局面。要大力建设社会主义核心价值体系,打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础;牢牢把握正确导向,大力发展先进文化;全面推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力;建立覆盖全社会的公共文化服务体系,实现和保障人民群众的基本文化权益;坚持以人为本,推动文化创新,创作生产更多更好的精神文化产品,满足人民群众日益增长的文化需求;加强网络文化建设和管理,形成积极健康向上的网络文化环境;推动中华文化走出去,增强我国文化的国际竞争力;努力建设高素质队伍,为文化建设提供可靠的人才保障。李长春希望全国政协委员继续关心文化建设,积极建言献策,为推动社会主义文化发展大繁荣作出更大贡献。
       会议还听取了国家发展和改革委员会主任马凯关于建设资源节约型、环境友好型社会有关情况的报告。马凯说,近年来,在中央高度重视和各方面积极努力下,我国建设资源节约型、环境友好型社会工作不断加强,取得了积极成效。但由于资源相对不足、生态环境脆弱是我国的基本国情,特别是受到增长方式粗放、生态结构不合理等因素的制约,经济社会发展面临的资源环境压力日益增大。马凯指出,加快建设资源节约型、环境友好型社会,首先是要按照科学发展观的要求,更新发展理念,转变发展模式,形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费模式,走出一条低消耗、少排放、能循环、可持续的新型发展道路。当前,要以节能减排为主要内容和重要抓手,依靠调整结构、依靠科技进步、依靠加强管理、依靠深化改革、依靠强化法制、依靠全民参与,促进资源节约型、环境友好型社会建设迈出新的步伐。
       按照议程,本次会议将审议全国政协常委赴山西、内蒙古、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏,全国政协委员赴辽宁、湖北、重庆视察情况的报告,审议外事出访报告。
       会议开始时,常委会组成人员对因病去世的伉铁保常委表示悼念。
       全国政协副主席王忠禹、廖晖、刘延东、李贵鲜、张思卿、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明,秘书长郑万通出席会议。
       中共中央和国务院有关部门负责人应邀列席会议。
       7月5日,会议举行专题分组讨论会,常委会组成人员围绕建设资源节约型、环境友好型社会问题和促进社会主义文化建设问题积极建言献策。
       常委们认为,建设资源节约型、环境友好型社会是党和国家从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会全局出发作出的一项重大战略决策。要树立和落实科学发展观,更加深刻、更加自觉地认识和把握经济规律和自然规律,牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力的观念,不断增强可持续发展能力,切实把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的战略位置,切实抓紧抓好。
       常委们认为,“十一五”是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是环境与发展矛盾最突出的时期。随着经济的快速发展,我国承载了越来越重的资源、能源压力,必须大力降低资源消耗并提高利用率。如果沿着粗放增长的轨迹走下去,不仅资源浪费和环境污染的程度使全社会无法承受,而且逐年沉淀下来的耗能资产会越来越成为包袱。要突破传统的发展思路,依靠科技创新,大力提高环境技术自主创新能力,走新型工业化道路,推动经济社会协调发展。
       常委们建议,要树立正确的政绩观,反对“GDP盲目崇拜症”,要将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系,纳入党政干部的政绩考核体系;建设资源节约型、环境友好型社会要注意轻重缓急,目前要着重解决影响经济社会发展,特别是严重危害人民群众健康的水污染、空气污染加剧问题。
       常委们提出,应对消费领域的能源消耗给予足够的重视,过度消费超出经济发展水平,超越经济能力,降低资源效率,导致资源浪费,加剧资源破坏,不利于可持续发展,影响社会和谐并殃及子孙生存权利,必须得到有力遏制。建设资源节约型、环境友好型社会是全社会共同的责任,需要动员全社会的力量积极参与。要充分调动广大人民群众关心资源环境、珍惜资源环境、保护资源环境的积极性、主动性和创造性,不断强化节约资源和保护环境人人有责、人人有为的意识,养成科学合理利用资源、适度文明消费的好习惯。
       这次常委会议就促进社会主义文化建设问题分设三个专题:一是繁荣社会主义先进文化,建设和谐文化;二是加强社会主义文化建设,提升国家软实力;三是加强对外文化交流,推动中华文化走向世界。
       常委们认为,促进社会主义文化建设,对构建社会主义和谐社会意义重大。加强社会主义文化建设是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要,是全面实施党和国家发展战略的需要,要更加自觉、更加主动地推动文化大发展、大繁荣,更好地保障人民群众的文化权益。
       常委们建议,要把和谐文化建设摆在更加突出的位置。大力建设社会主义核心价值体系,弘扬中华民族优秀文化传统。要紧密围绕社会主义核心价值体系,将文化建设与制度建设结合起来,做好文化发展战略规划,大力推进文化创新,进一步深化文化体制改革,增强文化法制建设。要大力培育文明风尚,广泛开展群众性精神文明创建活动,积极推进文明社区、文明村镇、文明企业建设,加强青少年的文化教育,推动文化事业和文化产业的发展,建立覆盖全社会的公共文化服务体系。有的常委提出,社会主义先进文化应是中外优秀文化遗产的继承与发展,在社会主义文化建设中,对西方文化和传统文化应取其精华,去其糟粕,避免“全盘西化”和“全盘古化”两个极端倾向。
       常委们认为,随着全球化进程的加快,各国都逐渐认识到包括文化在内的软实力将成为影响未来的重要力量。信息技术飞速发展,使得中外在文化方面的交流正以前所未有的规模和速度进行。我们要不断提高我国的文化竞争力和国际影响力,要在文化推介中拿出高质量的文化产品,培养一批从事中外文化交流和推动中华文化走向世界的专家。
       
       全国政协部分副主席分别参加了专题分组讨论会。中共中央和国务院有关部门负责人应邀到会听取意见和建议。
       7月6日上午,政协十届全国委员会常务委员会第十八次会议举行全体会议,12位全国政协常委、委员围绕建设资源节约型、环境友好型社会和促进社会主义文化建设问题作了大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席。
       万钢常委在发言中提出,走新型工业化道路,在发展中采用新技术实施节能减排是应对气候变化的主要措施。索丽生常委代表民盟中央在发言中提出,不同行业之间要相互借鉴行之有效的节水经验,大力促进节能降耗工作。陆仁达委员在发言中提出,要严守18亿亩耕地“红线”,探索建设用地创新之路。鲁志强委员代表全国政协人口资源环境委员会发言,就加快建设节约型社会问题提出各级政府要树立资源节约意识、制定系统规划和政策措施等五点建议。甘宇平常委在发言中说,农业污染防控形势紧迫,提出要从源头上控制限量减排、发展新型农用工业等建议。卢强常委代表专题视察团作了《落实污染物减排目标,建设环境友好型社会》的发言,介绍了全国政协就落实污染物减排指标赴辽宁省视察的情况,分析了当前必须认真加以解决的五个问题,并提出建议。张永珍常委在发言中强调要重视提升中华文化在全球化趋势下的国际影响力。李敏宽常委代表台盟中央在发言中认为,保护海峡西岸文化遗产对于实现海西经济区建设具有重要战略意义,提出启动海西文化遗产保护工程等建议。陈佳洱常委在发言中提出,要加强先进文化建设,按照科学技术自身发展规律,促进我国的科学研究走上健康发展道路。伍绍祖常委代表全国政协社会和法制委员会发言,建议把文化法制建设放在更加重要的地位,力争在一定时期内初步形成中国特色社会主义文化法律体系。曹圣洁常委以《通过举办“中国教会圣经事工展”探索拓展对外交流》为题作了发言。王蒙常委就当前文化工作提出意见和建议,提出要加强中外文化交流,让世界更加客观和公正地了解中国的真实情况。
       全国政协副主席李贵鲜主持全体会议。全国政协副主席王忠禹、廖晖、刘延东、张思卿、白立忱、罗豪才、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明,秘书长郑万通出席会议。
       中共中央和国务院有关部门负责人应邀列席会议。
       7月7日上午,政协十届全国委员会常务委员会第十八次会议圆满完成各项议程在京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席闭幕会并讲话。
       这次常委会议是在全国各族人民认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神,迎接中共十七大的新形势下召开的。中共中央、国务院对这次会议高度重视。中共中央政治局常委李长春到会作了关于社会主义文化建设的报告,国家发展和改革委员会主任马凯作了建设资源节约型、环境友好型社会情况的报告。常委们紧紧围绕会议议题展开热烈讨论,提出了许多建设性的意见和建议。
       贾庆林在讲话中强调,要紧密结合政协工作的实际,深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神,这是人民政协当前和今后一个时期的重大政治任务。要按照中央的统一要求,周密部署,精心组织,深入研读,准确把握精神实质。要把学习讲话精神与学习中共中央关于统一战线和人民政协工作的文件精神结合起来,不断提高思想理论水平和政策水平。
       贾庆林指出,建设资源节约型、环境友好型社会和加强社会主义文化建设是中共中央着眼经济社会发展全局,从全国人民的根本利益出发作出的重大战略决策,也是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐和全面建设小康社会的必然要求,对于实现我国经济社会又好又快发展、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有非常重要的意义。人民政协要发挥自身优势,紧紧围绕党和国家的中心工作建真言献良策。
       贾庆林指出,做好节约能源资源工作,要加大结构调整力度,真正把转变经济发展方式落到实处;要深化体制改革,建立健全节能保障机制;要强化对节约能源资源的宣传教育工作,增强全社会的节约意识。做好生态环境保护工作,要加大污染治理和自然生态环境保护力度,从源头上减少对环境的破坏,建立起有利于环境保护和建设的长效机制。做好公共文化服务体系建设,要在兼顾城乡、地区之间协调发展的同时,把重点放在农村、基层和社区,特别是中西部的老少边穷地区;要在增加公共文化总量投入的同时,注意提高公共文化服务的质量和水平;要在鼓励社会力量参与公共文化建设的同时,最大限度地让群众享受公共文化服务。做好弘扬优秀传统文化工作,要妥善处理好传统与现代的关系、民族与世界的关系。人民政协要继续围绕会议的两大议题,采取更加有效的方式积极建言出力。要选准题目,找好角度,真正发挥政协的特点和优势;注重加强与有关部门的协作配合,深化调研成果,使政协的意见建议既有针对性又有可操作性;要不断创新工作方式,为委员发挥主体作用提供充分条件,开辟畅通渠道;要加强与新闻媒体的联系与合作,加大宣传力度,营造有利于资源节约型、环境友好型社会建设和文化建设的良好社会氛围。贾庆林还对做好全国政协今年下半年的重点工作提出了具体要求。
       闭幕会上,全国政协秘书长郑万通作了关于本次常委会议分组讨论情况的综合汇报。
       今天适逢“七七事变”70周年,大会向在抗日战争中为国捐躯的先烈们致以崇高的敬意。
       会议开始时,常委会组成人员对因病去世的黄光汉常委表示悼念。
       全国政协副主席王忠禹主持闭幕会。全国政协副主席廖晖、刘延东、李贵鲜、张思卿、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明出席闭幕会。
       中共中央和国务院有关部门负责人应邀列席闭幕会。
       (据7月5-8日《人民日报》)