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[国际]索马里爆发教派冲突,引起国际社会关注
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2007年 第02期

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       2006年12月25日,一架埃塞俄比亚战机对索马里首都摩加迪沙国际机场发动袭击,造成至少一人受伤。其后,三架埃塞俄比亚战机又袭击了位于摩加迪沙以西约100公里处的索马里全国最大的军用机场。索马里过渡政府发言人迪纳里25日说,埃塞俄比亚战机当天空袭索马里两座机场的行动得到了索马里过渡政府的允许。当天,索马里过渡政府的军队也在埃塞俄比亚军队的支持下,夺回了边境城市贝莱德文。
       在24日的电视直播中,埃塞俄比亚总理梅莱斯宣布埃塞俄比亚正式向索马里伊斯兰教派武装伊斯兰法院联盟宣战。他在声明中称,“为了抗击伊斯兰法院联盟的进攻,埃塞俄比亚被迫卷入了战争”。他同时表示,一旦击退了教派武装的进攻,埃塞军队将立即撤出。
       空袭发生后,索马里教派武装的一名高级发言人对外声称,“战争已经在陆地和空中全面展开”,他还透露,当天的战斗中埃方的5辆坦克被击毁。
       总部设在利比亚首都的黎波里的萨赫勒—撒哈拉国家共同体秘书处24日发表声明,呼吁索马里各派立即停止相互残杀,实现停火,恢复对话。
       声明希望索马里邻国采取行动,制止索马里紧张局势升级,帮助索马里实现稳定与安全,这将有利于该地区和整个非洲大陆。萨赫勒—撒哈拉国家共同体重申将继续努力,制止索马里流血冲突。
       当天,欧盟现任轮值主席国芬兰发表声明,对埃塞俄比亚军队与索马里教派武装组织之间爆发的冲突深表担忧,并呼吁交战双方保持克制,停止一切敌意行动。
       阿拉伯国家联盟和埃及在开罗发表声明,对发生在索马里的武装冲突表示担忧和遗憾,并呼吁冲突各方立即停火。声明还敦促索教派武装和过渡政府尽快恢复和谈。
       12月26日,埃塞俄比亚总理梅莱斯对新闻界说,埃塞俄比亚军队和索马里过渡政府军队协同作战,教派武装终于“全线溃退”。教派武装方面有1000多人在交战中被打死,另有3000多人被打伤。
       梅莱斯说,目前在索马里参战的埃塞俄比亚士兵大约有3000人至4000人,他们在完成使命后将离开索马里。
       另据报道,埃塞俄比亚军队正在向索马里首都摩加迪沙推进,先头部队距摩加迪沙只有大约70公里。索马里过渡政府驻埃塞俄比亚大使阿布迪卡林·法赫说,联军可能在未来24小时至48小时攻克摩加迪沙。
       索马里位于非洲大陆最东部的索马里半岛。1969年,索马里国民军司令穆罕默德·西亚德·巴雷政变上台,成立索马里民主共和国。1991年1月,西亚德政权被推翻后,索马里逐步陷入军阀割据的无政府状态和部族间流血冲突之中。2004年1月,索马里和谈进程取得突破,12月,索马里过渡政府在肯尼亚成立,并于2005年6月回迁国内。但由于过渡政府缺乏实力,索境内的混乱局面并未得到有效控制。
       2006年以来,索马里教派武装伊斯兰法院联盟实力不断壮大,并与多个军阀组成的联盟不断发生武装冲突。6月初,伊斯兰法院联盟控制首都摩加迪沙,并逐步占领索马里中、南部大部分地区。教派武装的崛起引起了邻国埃塞俄比亚的不安,因为伊斯兰法院联盟一直表示,要建立一个包括所有索马里族人居住区域在内的“大索马里”,而这一区域包括埃塞俄比亚、肯尼亚和吉布提的部分地区。曾因这一问题在过去45年中两次与索马里爆发战争的埃塞俄比亚自然对伊斯兰法院联盟心存戒备,因此支持索马里过渡政府。
       2006年6月22日,索过渡政府与伊斯兰法院联盟曾举行和解会议,但双方的和谈于11月破裂,原因是伊斯兰法院联盟指责埃塞俄比亚派遣部队进入索马里,协助过渡政府作战,对此埃塞俄比亚予以否认。12月12日,伊斯兰法院联盟要求埃塞军队在7天内撤出索马里,否则将面临战争。20日,伊斯兰法院联盟向过渡政府所在地拜多阿发起攻击。连日来,双方的激战已迫使数万居民逃离家园。
       当天,联合国安理会15个理事国在纽约总部就索马里危机召开紧急会议,呼吁索马里冲突各方立即停止军事行动以及外国军队撤出索马里。
       在听取联合国秘书长索马里问题特使弗朗索瓦·隆塞尼·法尔就索当前局势所作的报告后,安理会15个理事国闭门讨论了当月轮值主席国卡塔尔就索局势提出的一项不具约束力的声明。声明要求包括埃塞俄比亚在内的所有外国军队立即停止在索的军事行动,并立即撤离索马里。声明还要求索过渡政府与伊斯兰法院联盟武装立即停止敌对行动,并在6月于苏丹首都喀土穆达成的协议基础上尽快展开和平谈判。
       当天,美国国务院发言人贡萨洛·加列戈斯发表讲话说,美国对埃塞俄比亚军事打击索马里伊斯兰法院联盟武装表示理解。
       12月27日,新华社报道:索马里周边国家肯尼亚、吉布提和厄立特里亚等国政府及媒体近日纷纷发表评论,认为埃塞的军事行动无助于索马里问题的解决。
       当天,非盟委员会主席科纳雷发表声明,呼吁埃塞俄比亚军队立即从索马里撤出。
       当天,海合会秘书长阿提亚在沙特首都利雅得发表声明,呼吁埃塞俄比亚立即停止在索马里的军事行动,尽快将其在索马里领土上的军队撤出。
       12月28日,索马里过渡政府发言人迪纳里证实,随着教派武装撤离首都摩加迪沙,索马里过渡政府部队已进驻摩加迪沙,过渡政府也将从南部城镇拜多阿迁往摩加迪沙。
       迪纳里说,索马里过渡政府总理格迪正在摩加迪沙城外同当地部族长老会谈,讨论政府接管摩加迪沙事宜。
       迪纳里说,摩加迪沙目前已经恢复了平静。
       索马里议会发言人阿瓦德·阿什雷说,过渡政府组织了一个委员会来对摩加迪沙进行管理。委员会已经任命了一些地方官员,并且将尽快任命一名摩加迪沙地方政府最高官员。
       阿什雷表示,过渡政府军队将继续追击向索马里港口城市基斯马尤方向撤退的教派武装成员。
       12月29日,迪纳里说,索过渡政府已经控制了首都摩加迪沙的所有重要建筑和港口。
       迪纳里说,目前摩加迪沙局势很稳定。过渡政府将继续搜捕教派武装伊斯兰法院联盟的领导人。迪纳里说,一些教派武装领导人可能潜逃到肯尼亚,过渡政府已请求肯尼亚政府协助逮捕他们。
       2007年1月1日,索马里过渡议会议员阿瓦德·阿沙拉证实,索马里教派武装伊斯兰法院联盟当天逃离最后据点基斯马尤,过渡政府军队已占领了这座港口城市。基斯马尤已在过渡政府的控制之下,政府军和埃塞军队正在追击逃跑的教派武装人员。
       当天,肯尼亚警方宣布逮捕了10名装扮成难民进入肯尼亚的索马里教派武装组织伊斯兰法院联盟的成员。
       在索马里过渡政府军队和埃塞俄比亚军队的追击下,索教派武装当天早晨撤离了其最后一个据点南部港口城市基斯马尤,继续向索马里与肯尼亚的边境方向溃逃。
       肯尼亚政府发言人穆图阿当天发表声明说,肯边防人员已加紧对肯索边境地区的巡逻,不会让索武装分子进入肯尼亚境内。与此同时,有报道说,美国海军舰只也在索马里南部沿海加强巡逻,以防止索教派武装组织领导人和外国武装人员从海上逃跑。
       1月2日,索马里总统优素福说,索马里过渡政府已经控制了整个国家。他呼吁非洲联盟和东非政府间发展组织尽快向索派遣维和部队,以维护索马里的持久稳定。
       优素福是在肯尼亚港口城市蒙巴萨会见肯总统齐贝吉时作此表示的。会见中,他向担任东非政府间发展组织主席的齐贝吉通报了索马里局势的进展情况,对齐贝吉和肯政府在索国内经历动荡时给予索马里过渡政府的支持表示感谢。
       齐贝吉在会见中说,肯尼亚将继续鼓励索马里冲突各方通过对话方式谋求索马里的和平与稳定。
       
       1月3日,肯尼亚外长拉斐尔·图朱表示,考虑到安全问题,肯尼亚已决定关闭与索马里的边境,任何索马里难民进入肯尼亚前都必须经过严格的甄别。
       当天,肯尼亚政府遣返了约400名索马里难民。这一举动遭到联合国难民署官员的批评,认为肯尼亚政府拒绝向难民提供人道主义援助违背国际法。
       当天,美国国务院发言人麦科马克说,美国驻吉布提海军正协助索马里和肯尼亚政府在索马里沿海地区搜捕索教派武装组织伊斯兰法院联盟领导人,以及涉嫌参与制造1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸案的“基地”组织成员。
       麦科马克说,美国正与索马里邻国密切合作,严防伊斯兰法院联盟领导人以及与“基地”组织有牵连的恐怖分子逃离索马里。但他没有提供美军在索马里地区部署的细节。
       麦科马克说,负责非洲事务的助理国务卿弗雷泽当天在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴与埃塞俄比亚总理梅莱斯和乌干达总统穆塞韦尼举行会晤,商讨在索马里部署维和部队等问题。
       1月4日,埃塞俄比亚外长塞尤姆强调,埃塞俄比亚军队进入索马里完全是为了自卫,而且这支军队将会尽快撤出索马里。
       塞尤姆当天同苏丹副总统塔哈举行了会谈,双方商讨了索马里局势。塞尤姆还向塔哈转交了埃塞俄比亚总理梅莱斯致苏丹总统巴希尔的一封信。
       当天,正在埃塞俄比亚进行工作访问的乌干达总统穆塞韦尼重申,乌干达愿意向索马里派遣维和部队,以帮助索马里过渡政府维护和平与安全。
       穆塞韦尼在与埃塞俄比亚总理梅莱斯共同举行的记者招待会上说:“早在2005年1月,乌干达就答应非洲联盟向索马里派遣维和部队。索马里的局势现在已经明朗,我们可以向那里派遣维和部队了。”穆塞韦尼说,一旦获得议会的批准,乌干达维和部队就将开赴索马里。
       1月6日,埃塞俄比亚总理梅莱斯与到访的索马里总统优素福举行会谈。双方着重就当前的索马里政治和军事局势交换了意见。
       双方一致认为,长期处于无政府状态的索马里现在正朝着实现和平与稳定的目标迈进,关键是索过渡政府必须在首都摩加迪沙站稳脚跟。为此,双方共同呼吁非洲联盟和东非政府间发展组织尽快向索马里派遣维和部队,以免索马里在埃塞俄比亚军队撤离之后出现安全真空。
       当天,埃塞俄比亚国家电视台报道,优素福请求埃塞俄比亚训练索马里的军队,梅莱斯接受了这一请求。
       报道说,优素福在埃塞首都亚的斯亚贝巴与梅莱斯会晤时提出了这个请求,并说他准备建立一个强有力的政府。
       两国领导人还在会晤时表示,希望国际社会向索马里提供紧急援助。
       但埃塞国家电视台的报道没有提及,埃塞帮助训练索马里军队的行动是否会改变其从索马里撤军的计划。
       1月8日,优素福抵达首都摩加迪沙,这是他自2004年执政以来首次进入摩加迪沙,此举也标志着索马里过渡政府开始真正控制全国局势。
       索马里过渡政府外交部长伊斯梅尔·马哈茂德·胡雷·布巴说,优素福总统当天中午进入摩加迪沙。出于安全考虑,过渡政府事先没有宣布他的这次行程。虽然一度占领首都的教派武装已被全面击溃,但仍有一些武装分子藏匿在摩加迪沙。过渡政府军已加强警戒,以确保优素福总统及其他政府官员的安全。
       当天,美国有线电视新闻网(CNN)援引五角大楼官员的话说,驻吉布提美军特种部队在过去24小时内出动战机对逃到索马里南部的“基地”组织成员发动了空袭,索马里过渡政府发言人估计,可能已有数十人被击毙。
       报道说,一架从吉布提起飞的美军AC—130重型攻击机对索马里南部一处地点进行了空袭,打击目标包括一名涉嫌参与制造1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸案的“基地”组织高级成员。这些“基地”组织成员是不久前被美国所支持的索马里过渡政府军赶出首都摩加迪沙后逃到索南部的,美军通过无人驾驶侦察飞机掌握了他们的行踪。
       索马里过渡政府发言人迪纳里当天说,美国军事行动的目标是一个名叫巴德尔的小村庄,恐怖分子就躲藏在那里。美军战机对目标进行了精确打击,行动是成功的。
       优素福当天表示支持美军的行动。
       美国和索马里过渡政府坚持认为,索马里教派武装伊斯兰法院联盟同“基地”组织有联系,认定该教派武装窝藏了制造1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆爆炸案的恐怖分子。那两起炸弹袭击事件共造成224人死亡、4500多人受伤。但教派武装否认这些指控。
       1月23日,迪纳里说,埃塞俄比亚军队当天开始从索马里撤出,过渡政府希望非洲联盟维和部队尽快进驻索马里。
       (据2006年12月26-30日和2007年1月2-6、8-10、24日《人民日报》)