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       2006年12月27日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》和《中华人民共和国车船税暂行条例（草案）》。
       会议认为，“十五”时期，我国教育事业取得显著成就，九年义务教育进入全面普及新阶段，高中阶段教育尤其是中等职业教育加快发展，高等教育规模显著扩大、步入大众化发展阶段，农村教育面貌发生深刻变化，人民群众关心的教育问题得到高度重视并在逐步解决。教育发展为我国科技创新、经济增长和社会进步作出了重要贡献。同时应当看到，我国人均受教育水平仍然不高，创新型人才和高技能人才明显不足，杰出人才缺乏，城乡、区域、各级各类教育之间发展不均衡，教育投入不足，一些关系群众切身利益的问题还没有得到很好解决。
       会议强调，各级政府必须切实把教育摆在优先发展的战略地位。要坚持全面贯彻党的教育方针，坚持教育的公益性原则、促进教育公平，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务。要统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，构建现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民群众接受良好教育的机会，办好让人民群众满意的教育。
       会议提出，“十一五”时期我国教育发展的目标是，巩固和普及九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，保持教育事业持续健康发展，教育体系更加完善，区域发展趋于协调，城乡差距逐步缩小，国民受教育水平进一步提高。重点做好以下工作：（一）全面实施素质教育，促进学生德智体美全面发展。（二）以中西部农村地区为重点，普及和巩固九年义务教育；以培养高素质劳动者和技能型人才为重点，大力发展职业教育；以培养学生创新精神和实践能力为重点，着力提高高等教育质量。（三）分区规划、分类指导，坚持新增教育经费和公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区和民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。（四）认真解决人民群众关心的教育问题，保障家庭经济困难学生受教育机会，促进教育公平。（五）加强教师队伍建设，完善现代教师管理制度，改进校长选拔任用机制。（六）深化教育管理体制、学校管理体制和教学改革，提高教育对外开放水平。
       会议认为，为统一税政、简化税制，有必要对现行《车船使用牌照税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》进行修改合并，制定《中华人民共和国车船税暂行条例》。会议决定，《中华人民共和国车船税暂行条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布施行。
       会议还研究了其他事项。
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       12月30日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》。
       会议指出，为进一步发挥城镇土地使用税对于加强宏观调控的作用，公平税负，促进平等竞争，有必要适当提高城镇土地使用税税额，并统一适用于内外资企业。会议决定，对1988年发布施行的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》作适当修改，由国务院重新公布施行。
       会议还研究了其他事项。
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       1月10日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国就业促进法（草案）》，同意进一步扩大香港人民币业务。
       会议指出，就业是民生之本，实现就业比较充分是经济社会发展的重要目标。党和政府一贯高度重视就业工作，制定并实施了积极的就业政策，城镇新增劳动者就业、农村富余劳动者转移就业和失业人员再就业工作不断取得进展。但是，我国人口多、就业压力大的问题将长期存在，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾突出，人才和劳动力市场不够规范、职业教育和培训工作相对滞后、下岗失业人员就业难的问题还比较普遍。为了促进就业，发展和谐劳动关系，实现经济发展与扩大就业良性互动，保持社会和谐稳定，有必要在总结经验的基础上，制定专门法律，将国家促进就业的方针政策进一步制度化和具体化。《中华人民共和国就业促进法（草案）》对促进就业的原则、工作机制、政府职责和政策支持体系，以及人才和劳动力市场秩序、职业教育和培训、就业服务和就业援助、监督检查和法律责任等内容作了明确规定。会议决定，草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
       会议同意将为香港银行办理人民币业务提供平盘及清算安排的范围，进一步扩大到内地金融机构在香港发行人民币金融债券筹集的资金，具体工作由中国人民银行负责组织实施。
       会议还研究了其他事项。
       1月17日,温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国动物防疫法（修订草案）》，审议并原则通过《中华人民共和国政府信息公开条例（草案）》，批准2006年度国家科学技术奖获奖项目和人选。
       会议认为，修订1998年1月施行的《中华人民共和国动物防疫法》，对于加强动物防疫管理，促进养殖业发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全，具有重要意义。随着我国畜牧业的快速发展，防疫工作面临更高的要求，有必要认真总结近年来防控重大动物疫病工作经验，进一步明确饲养者、经营者的防疫责任，强化各级政府在动物防疫方面的职能，加强动物疫情防控措施，完善动物防疫管理体制。《中华人民共和国动物防疫法（修订草案）》重点对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作了修改和完善，增加了疫情预警、疫情认定、无规定动物疫病区建设、执业兽医管理、动物防疫保障机制等方面的内容。会议决定，修订草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
       会议认为，推行政府信息公开，是推进社会主义民主、完善社会主义法制、建设法治国家的重要举措，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。为进一步推进和规范全国政府信息公开工作，更好地发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用，有必要制定专门的法规。《中华人民共和国政府信息公开条例（草案）》对政府信息公开的范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了具体规定。会议决定，草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
       会议要求，各地区、各部门要高度重视政府信息公开工作，把人民群众普遍关心和涉及人民群众切身利益的问题作为政府信息公开的重点内容，进一步完善工作机制，不断提高政府信息公开的效率和水平，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，努力建设人民满意的法治政府。
       会议听取了关于2006年度国家科学技术奖评审工作的汇报，批准了获奖人选、奖励种类和等级。
       （据2006年12月29、31日和1月11、18日《人民日报》）