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       “促进非公有制经济健康发展
       论坛”举行，贾庆林讲话
       2006年11月17日至18日，由全国政协经济委员会、国家发展和改革委员会、全国工商联共同举办的“促进非公有制经济健康发展论坛”在南京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕式并讲话。他强调，广大非公有制经济人士要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，促进非公有制经济健康发展，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。
       贾庆林对广大非公有制经济人士提出四点希望。第一，坚持正确政治方向，始终不渝地走中国特色社会主义道路。要坚决拥护中国共产党的领导，不断深化对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识，加深对党的一系列治国理政新思想的学习和了解，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。第二，做强做大企业，在促进经济又好又快发展中发挥积极作用。要认真贯彻国家关于经济社会发展的方针政策，大力培育骨干企业，发展主业突出、市场竞争力强的大公司、大集团，努力成为经济增长的生力军。要注重科技创新，形成自主知识产权，争创名牌产品，努力成为自主创新的生力军。要大胆开拓国际市场，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经贸合作，努力成为实施“走出去”战略的生力军。第三，提高自身素质，努力成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。要不断加强自我修养，全面提高思想道德素质和科学文化素质。学习和遵守国家法律法规和方针政策，加强企业行为的自我规范、自我约束，依靠诚实劳动、合法经营、公平竞争，树立品牌和形象。第四，增强社会责任，为构建社会主义和谐社会贡献力量。要大力发展劳动密集型产业和服务业，挖掘企业内部潜力，多渠道、多方式增加就业岗位。要以发展和谐劳动关系为目标，尊重和维护职工的各项合法权益，依法按时足额支付职工工资，改善员工工作、生活条件和环境，努力构建和谐企业。要更多地关注社会的发展与进步，关心社会困难群体，踊跃投身到智力支边、温暖工程和光彩事业中去，报效国家、服务社会、回馈人民。
       贾庆林强调，各级党委和政府要坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”的方针，积极为非公有制经济的发展创造良好的社会环境和舆论环境。各级政协组织和统战部门要广泛团结非公有制经济人士，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，自觉接受党的领导，积极投身中国特色社会主义伟大实践。各级工商联要切实加强自身建设，更好地为非公有制经济发展和非公有制经济人士成长服务。
       全国政协副主席王忠禹，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复和全国政协秘书长郑万通等出席开幕式。
       黄孟复在闭幕式上指出，这次论坛形成重要共识：一是对非公有制经济取得的成绩有了更深的印象，对进一步促进非公有制经济健康发展的重要意义有了更深的认识；二是对国务院文件的重要意义加深了认识，对进一步贯彻落实党和政府促进非公有制经济健康发展的方针政策寄予厚望；三是非公有制企业和非公有制经济人士要努力提高自身素质，把企业的发展与国家的发展更紧密地结合起来，积极承担社会责任，促进社会和谐稳定。
       （据2006年11月18、19日《人民日报》）
       全国对口支援三峡库区移民工作会议召开
       温家宝作重要批示
       2006年12月4日，全国对口支援三峡库区移民工作会议在京召开，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作重要批示。他指出，开展对口支援三峡库区移民工作，对于加快三峡库区发展，实现移民稳定致富具有重要作用。多年来，这项工作取得了显著成绩，涌现了一批先进典型，要很好地总结、表彰和发扬。要充分调动各地区、各部门的积极性，认真贯彻落实中央确定的各项方针政策，加大对口支援工作力度，创新工作机制，开拓工作思路，进一步提高移民安置质量，为三峡库区经济社会可持续发展作出新贡献。
       中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。
       会议强调，必须充分认识三峡库区经济社会发展的重要性和艰巨性，充分认识广大移民群众稳定致富的长期性和必要性，坚持方针不动摇、政策不改变、措施不减弱，切实把全国对口支援三峡库区移民工作深入持久地开展下去。要全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展，充分调动各方面的积极性，切实增强库区造血功能和发展后劲。坚持政府引导、市场运作、企业主导、社会参与，把项目、资金、技术、人才等多种援助方式结合起来，健全和完善长期援助机制，努力开创对口支援三峡库区移民工作新局面。
       会议要求，“十一五”期间，要进一步加大对口支援力度，继续支持库区发挥比较优势，加快发展特色农业、加工业、旅游业等优势产业，增强发展后劲，增加移民就业。继续支持库区加强污染治理，保护生态环境，发展清洁生产和循环经济，提高可持续发展能力。继续支持库区完善基础设施，发展公共事业，改善生产生活条件，推进和谐社会建设。
       曾培炎强调，各地区、各部门要继续发扬社会主义大协作精神，切实把对口支援库区移民作为一项重要的政治任务，做到思想不松、组织不散、责任更实、力度更大，深入持久地推动对口支援工作。有关省市要进一步加强组织领导，把对口支援工作纳入重要工作日程，做到责任到位、措施到位、工作到位，扩大援助范围，发掘援助项目，努力提高对口支援效益。国务院有关部门要密切配合，加强协调，在政策、项目、资金等方面给予支持。要建立稳定的支援资金和开发资金渠道，严格资金监管，逐步形成对口支援的长效机制。
       会上，表彰了全国对口支援三峡库区移民工作的90个先进集体和85名先进个人。有关对口支援单位举行了经济合作项目签字仪式，共涉及38个项目，协议总投资283亿元。
       2006年12月3日，全国对口支援三峡库区成果展在北京中国革命军事博物馆拉开帷幕，成果展分“科学决策、举国动员”，“统筹协调、鼎力扶持”，“八方支援、倾情相助”，“抓住机遇、加快发展”，“负重前行、任重道远”等5个部分，全景式记录了全国对口支援三峡库区的15年历程，全方位展示了对口支援取得的丰硕成果。曾培炎出席开展仪式并参观了展览。
       中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国12月6日晚参观了全国对口支援三峡库区成果展览。他强调，要认真贯彻落实科学发展观，坚持优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展，继续深入开展对口支援三峡库区移民工作，进一步提高移民安置质量，促进库区经济社会全面发展。
       吴邦国指出，今后，要在认真总结经验的基础上，充分调动各方面的主动性、积极性和创造性，不断巩固对口支援工作的成果，着力提高对口支援工作的效益。一是要充分发挥三峡库区的资源和区位优势，大力吸引有影响力的企业来库区投资建厂，加快发展特色农业、加工业、旅游业等优势产业，培育经济增长点，增加移民就业。二是要继续支持库区完善基础设施，发展社会公共事业，优化投资环境，改善移民生活条件。三是要继续加强库区环境和生态建设，认真做好水污染治理和地质灾害防治工作，确保三峡库区水资源的清洁安全，增强库区可持续发展能力。
       吴邦国强调，必须充分认识三峡库区经济社会发展的重要性和艰巨性，充分认识广大移民稳定致富的必要性和长期性。要把解决好移民的长远生计作为根本目的，着眼长远、立足当前，脚踏实地、扎实推进。要坚持从实际出发，尊重移民群众意愿，讲求实效，克服形式主义，防止急功近利。要把加强对口支援和发扬自力更生、艰苦奋斗精神结合起来，把加强政府引导和发挥市场机制的作用结合起来，通过不懈努力，把三峡库区建设成为经济繁荣、环境优美、社会和谐的新型经济区。
       
       展览期间，回良玉、张德江、贺国强、华建敏、陈至立等也先后参观了展览。
       （据2006年12月8日《人民日报》）
       国务院召开会议研究发展替代能源工作
       2006年11月20日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎主持召开会议，研究发展替代能源研究工作。
       曾培炎指出，发展替代能源要按照以新能源替代传统能源，以优势能源替代稀缺能源，以可再生能源替代化石能源的思路，逐步提高替代能源在能源结构中的比重。当前，要重点发展车用燃料和替代石油产品，搞好煤炭液化，煤制甲醇、二甲醚、烯烃和煤基多联产技术的试验示范和开发应用；积极发展燃料乙醇和生物柴油；大力发展沼气、太阳能、风能、水电、地热等可再生能源，尽可能降低对化石燃料的依赖，减少污染物的排放。
       曾培炎要求，要把市场机制与宏观调控结合起来，着力自主创新，完善体制机制，建立健全替代能源发展的工作机制和政策体系，在财税、信贷、投资等方面加大支持力度。要抓紧研究制定煤基替代能源、生物质能等方面的规划，及时制定替代能源产品标准。加强科研开发，力争在重点领域和关键技术上取得突破，积极开展国际合作，引进先进技术，借鉴成熟经验，搞好消化吸收再创新。
       会上，国家发展改革委作了汇报。国务院副秘书长张平，有关部门负责人，以及部分行业协会、科研机构和大专院校的能源专家参加了会议。
       （据2006年11月21日《人民日报》）
       国务院对中石油吉化双苯厂“11·13”爆炸
       事故及松花江水污染事件作出处理
       新华社北京2006年11月24日讯，日前，国务院对中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出处理，对中国石油天然气集团公司及吉林石化分公司责任人员，对吉林省有关方面责任人员给予相应的党纪、行政处分。
       按照事故调查“四不放过”的原则，国务院同意给予中石油集团公司副总经理、党组成员、中石油股份公司高级副总裁段文德行政记过处分，给予吉化分公司董事长、总经理、党委书记于力、吉化分公司双苯厂厂长申东明等9名企业责任人员行政撤职、行政降级、行政记大过、撤销党内职务、党内严重警告等党纪政纪处分；同意给予吉林省环保局局长、党组书记王立英行政记大过、党内警告处分，给予吉林市环保局局长吴扬行政警告处分。
       为了吸取事故教训，国务院要求各级党、政领导干部和企业负责人要进一步增强安全生产意识和环境保护意识，提高对危险化学品安全生产以及事故引发环境污染的认识，切实加强危险化学品的安全监督管理和环境监测监管工作。要求有关部门尽快组织研究并修订石油和化工企业设计规范，限期落实事故状态下“清净下水”不得排放的措施，防止和减少事故状态下的环境污染。要结合实际情况，不断改进本地区、本部门和本单位《重大突发事件应急救援预案》中控制、消除环境污染的应急措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故和环境污染事件的发生。
       （据2006年11月25日《人民日报》）
       我国开放原油成品油批发经营权
       2006年12月4日，商务部公布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我国原油资源由国家统一配置，成品油由中石油、中石化两大集团集中批发。两个办法实施后，将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。
       商务部新闻发言人崇泉介绍，根据我国加入世贸组织承诺，2006年12月11日我国将对外开放国内原油、成品油批发经营权。为进一步推进我国石油市场有序开放，商务部对《成品油市场管理暂行办法》进行了修改完善，并制定了《原油市场管理办法》。两个办法明确了原油、成品油经营企业的资质条件、申请程序、提交材料、监督管理等内容，对各级商务主管部门实施行政许可的主体资格、审批程序、受理时限及法律责任等进行了严格规定。
       截至2006年11月底，我国社会批发企业占国内成品油批发企业总数的33.4%，社会加油站占国内加油站总数的56.3%。这些数字说明，民营企业已经进入我国成品油分销领域的各个环节，不仅企业数量多、分布区域广，而且在成品油市场中发挥着重要作用。崇泉指出，成品油批发市场开放，对于民营企业来说，既是机遇又是挑战。
        （据2006年12月7日《人民日报》）
       2007年6月底前支票全国通用
       人民日报北京2006年12月18日讯，即日起，中国人民银行建设的全国支票影像交换系统（CIS）开始在北京、天津、上海、广东、河北、深圳六省（市）试点运行，六省（市）之间企事业单位和居民个人签发的支票可以互通使用。央行将于2007年6月底前完成全国支票影像交换系统在全国的建设推广，届时支票将可在全国范围内通用。
       据统计，2005年度我国共签发支票约18亿笔，金额约350万亿元。但长期以来，我国的支票只能在同城范围内使用，一定程度上限制了支票对经济发展的支持作用。要实现支票全国通用，必须建设覆盖全国的支票清算系统。
       中国人民银行建设的全国支票影像交换系统运用影像技术将实物支票截留，转换为支票影像信息，通过计算机及网络将影像信息传递至出票人开户银行提示付款。
       根据央行规定，支票全国通用后出票人签发的支票凭证不变，支票的提示付款期仍为10天；银行业金融机构在向客户出售支票时，应在支票票面记载付款银行的12位银行机构代码；为促进支票业务健康发展，防范支付风险，异地使用支票的金额上限为50万元。
       （据2006年12月19日《人民日报》）
       2006年沪深股市双双创出历史新高
       2006年12月29日，在权重指标股板块的强势推动下，沪深股指双双创出历史新高，完成了2006年的完美“谢幕”。
       来自沪深证券交易所的数据显示，上证综指29日以2585.42点大幅跳高开盘，随后一路上行，尾盘报收于2675.47点，较前一交易日大涨4.20%。盘中上证综指以2698.90点刷新了历史新高纪录，距2700点仅一步之遥。
       深证成指也在2006年最后一个交易日创出6687.28点的历史新高。深市收盘报6647.14点，较前一交易日涨幅也达到3.28%。
       2006年最后一个交易周股市强势上行，沪指相继突破2400点、2500点、2600点三个整数关口，并给市场留下了冲击2700点的想象空间。
       （据2006年12月30日《人民日报》）