新华社郑州11月7日讯，今年是中国共产党领导人民治理黄河60周年。近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝就此作出重要指示。胡锦涛强调，黄河是中华民族的母亲河，黄河治理事关我国现代化建设全局。60年来，人民治理黄河事业成就辉煌，但黄河的治理开发仍然任重道远。必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度，进一步把黄河的事情办好，让黄河更好地造福中华民族。温家宝指出，在中国共产党的领导下，人民治理黄河的事业走过了60年光辉历程。在社会主义现代化建设的新时期，要以科学发展观为统领，坚持人与自然和谐的治水理念，遵循自然规律和经济规律，坚持不懈地开展科学治水、依法治水、团结治水；要完善水资源统一管理和统一调度体制，加强水资源节约、保护和合理配置，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展；要加强流域生态保护，防治污染，防治水土流失，让黄河安澜无恙、奔流不息。
11月3日，纪念人民治理黄河60年大会在河南郑州举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席纪念大会并讲话。他强调，要深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示精神，切实把科学发展观的基本要求与黄河治理的具体实践有机结合起来，把构建社会主义和谐社会的总体部署与黄河治理的自身规律有机结合起来，把实现黄河长治久安的最终目标与黄河治理的阶段性任务有机结合起来，不断探索治理黄河的新途径，不断开创治理黄河的新局面。
回良玉指出，在党中央、国务院的坚强领导下，经过沿黄广大干部群众的不懈奋斗，人民治理黄河事业取得了巨大成就，实现了黄河60年伏秋大汛岁岁安澜，促进了流域经济社会发展和生态环境改善。但必须看到，治理黄河的任务依然十分繁重和艰巨。黄河是世界上最为复杂难治的河流，长期以来存在的洪水威胁、水土流失和泥沙淤积等尚未根本解决，同时又出现了下游“二级悬河”加剧、水资源供需矛盾尖锐、水污染突出等新问题。我们一定要清醒认识治理黄河的长期性、艰巨性和复杂性，根治黄河水患的决心不能动摇，扶持黄河治理的力度不能减弱，强化黄河治理的各项工作不能松懈。
回良玉强调，在新的历史时期治理好、开发好、保护好黄河，必须认真贯彻党中央、国务院关于治理黄河的战略部署，全面落实各项治理措施。一是坚持科学治理黄河。认真总结实践经验，深入探索治理规律，增强各项决策和措施的科学性、针对性、实效性。加强治理黄河的基础研究、应用研究和关键技术研究。二是坚持统筹治理黄河。统筹治理黄河的工程措施和非工程措施，统筹流域经济社会发展和水资源开发，统筹流域、区域以及城乡的水利发展，统筹防汛与抗旱工作，努力实现堤防不决口、河道不断流、河床不抬高、污染不超标的治理目标。三是坚持依法治理黄河。要把黄河治理开发与管理纳入法治轨道，建立健全法律法规体系，依法规范各方面的涉水行为。加强执法监督，依法查处侵占河道、污染水资源、破坏水环境等各类违法水事案件。四是坚持团结治理黄河。树立黄河治理一盘棋的思想，局部利益服从整体利益，专项治理服从综合规划。黄河水利委员会要切实担负起全流域统一指挥调度、组织协调和监督的职责，流域各省区和各有关部门要相互支持，密切配合，推动人民治理黄河事业又快又好地发展。
（据11月8日《人民日报》）
中国环境与发展国际合作委员会第五次会议召开温家宝会见外方代表
第三届中国环境与发展国际合作委员会第五次会议11月10日至12日在北京召开。会议主题是科学发展与小康目标。会议听取和讨论了相关的政策研究报告和政策建议，讨论并通过了国合会三届五次会议给中国政府的政策建议。
国家环保总局局长周生贤向会议介绍了中国环境保护的基本情况。周生贤指出，中国环保工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段，正面临历史性转变的重要机遇，需要从更高的视角、更广的领域、更深的层次开展国际环境合作与交流，中外携手，共同推进中国环境保护的历史性转变。
周生贤表示，中国政府将采取更加切实有效的措施，进一步加大环保工作力度，加快推进历史性转变。一是建立全方位污染防控体系。要将环境保护由生产领域向流通、分配、消费领域延伸，由投资领域向外贸领域拓展。构建低消耗、少污染的现代生产体系，清洁、安全的现代物流体系，绿色、节约的消费体系，提高环境管理水平。二是严格环境法治。运用司法手段打击环境犯罪行为。按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，积极建设先进的环境监测预警体系；按照权责明确、行为规范、监督有力、运转高效的要求，建设完备的执法监督体系，为依法行政提供有力保障。三是完善环境经济政策。积极配合有关部门，完善有利于环境保护的经济调节政策。逐步提高工业企业排污收费标准，全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度，建立矿区环境和生态恢复的新机制，积极探索排污权有偿取得，改变目前企业随意排污、不计成本的状况。四是动员全社会力量保护环境。开展全民环保科普宣传，公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息。发挥社会团体的作用，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，接受舆论监督。
周生贤说，国合会汇聚了国内外一大批知名专家学者和政府高层人士，搭建了一个为中国和世界可持续发展共谋大计的平台。要通过国合会打开一扇大门，将世界可持续发展的先进理念带到中国；通过国合会架设一座桥梁，将国外的技术和资金与国内的巨大需求相沟通；通过国合会开辟一片试验田，将国外的管理经验和环境政策与中国具体实践相结合；通过国合会搭建一个展台，让中国的环境与发展事业走向世界。
11月10日，国务院总理温家宝在人民大会堂会见了前来参加第三届中国环境与发展国际合作委员会第五次会议的外方代表。中国环境与发展国际合作委员会外方执行副主席、加拿大国际发展署署长格林希尔向温家宝总理汇报了会议将要通过的给中国政府的政策建议。温家宝感谢中国环境与发展国际合作委员会提出的建议，向外方代表们介绍了中国的环保政策，并就推动全球环保合作等问题与外方代表交换了意见。
温家宝说，中国政府重视环境保护，把它作为建设和谐社会、实现可持续发展的重要任务。国家制定的经济和社会发展“十一五”规划确定了主要污染物排放总量5年减少10%的约束性指标，这是非常艰巨的工作，但我们有决心有信心完成这个任务。
温家宝表示，中国环境与发展国际合作委员会在环发领域发挥着积极作用，已成为开展环发国际合作的重要桥梁。希望中国环境与发展国际合作委员会继续为中国可持续发展做出贡献。
国务院副总理、第三届国合会主席曾培炎出席第三届中国环境与发展国际合作委员会第五次会议并讲话，强调环境保护工作要进一步落实目标责任制，加强法制建设，完善经济机制和政策，努力解决当前突出的环境问题，为实现“十一五”环保目标和世界可持续发展做出贡献。
曾培炎指出，到2010年，中国环境保护的主要目标以及约束性指标是:重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制，单位GDP能源消耗比2005年降低20%左右，主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放总量减少10%，耕地保有量保持在1.2亿公顷，森林覆盖率由18.2%提高到20%。为了实现这些目标，中国将大力调整优化产业结构，加快转变经济增长方式，推进能源资源节约，加强水污染防治，强化大气污染治理，开展农村及土壤污染防治，加大生态保护和建设力度。同时，要将环境保护目标分解落实到部门、地方和企业，加大执法力度，严肃查处违法行为，完善经济机制，制定经济政策，推动科技创新，动员社会力量，为节约与环保提供制度保障和科技支撑。
曾培炎说，中国环境与发展国际合作委员会成立15年来，为促进中国可持续发展事业做出了积极贡献。希望国合会紧密围绕中国环发领域的现实需要，深入进行政策研究，积极参与节能环保建设，加强人才培训和交流，提高环境与发展国际合作水平。特别是要把政策研究与管理咨询结合起来，有针对性地组织专题研究，加强化工企业环保设施建设、化学品储存和运输管理、化学气体液体泄漏事故的防范和处理、城市空气污染防治、生态退化治理与修复、资源循环使用与综合利用、能源节约与可再生能源发展等方面的应用研究，提供更多更好的建议。
全国人大常委会副委员长成思危出席会议。
国家环保总局局长周生贤主持会议。国合会中外委员、国内有关部门负责人、联合国等国际组织代表、部分国家政府官员和驻华使节，以及国内外观察员、专家学者等参加了会议。
中国环境与发展国际合作委员会是在中国政府和有关国家政府、有关国际机构支持下建立的，是中国环境与发展领域开展政策研究咨询的国际性机构。本次会议是第三届国合会的最后一次全体会议。中国政府已经批准成立第四届国合会。
11月12日，第三届中国环境与发展国际合作委员会(国合会)第五次会议闭幕。
本次会议邀请了全国人大常委会副委员长成思危及联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任阿基姆·施泰纳作主旨发言，邀请了渥太华大学荣誉校长拉贝尔、经济合作与发展组织副秘书长赤坂作了特邀发言，充实了会议内容。
会议在“中国环境与发展回顾与展望”、“经济增长与环境”、“环境执政能力”、“生态补偿机制”4个课题组的研究报告的基础上，经过与会代表的认真讨论和反复推敲完善，结合中国实际，在改革和提高政府的环境管理能力，调整产业结构，引进“资源节约、环境友好、社会和谐并可持续发展”的包括定价、税收和激励体系的综合财政体系改革，信息披露以及公众参与，农村地区环境管理，以及中国在全球环境管理中的作用等方面向中国政府提出了许多很有价值的政策建议。
在本次国合会高层课题组提交给大会的研究报告《中国环境与发展回顾与展望课题组报告》中，课题组专家提出了国合会2007年～2020年期间的新使命:一是服务于中国政府确立的经济、社会发展框架内的环境目标，为实现“十一五”、“十二五”及“十三五”计划确定的环境目标开展相关研究，提供相应建议；二是识别未来中国环境与发展领域中出现的新问题，引导中国政府给予重视，并向中国输入国际经验，提供前瞻性的解决措施；三是继续发挥桥梁和纽带作用，利用高规格领导核心、中外优势互补的特点，在国际社会和中国之间，就环境与发展领域的信息、经验进行双向传递、双向共享，增进相互了解。
（据11月13日《中国环境报》）
新闻链接
1992年，中国政府批准成立中国环境与发展国际合作委员会(简称国合会)。国合会是一个高级国际咨询机构，国合会的主席由中华人民共和国国务院的领导同志担任(现任主席为国务院副总理曾培炎)。国合会的主要职责是针对中国环发领域重大而紧迫的关键问题提出政策建议并进行政策示范和项目示范。国合会委员包括中国国务院各有关部委的部长或副部长、国内外环发领域的知名专家、教授以及其他国家的部长和国际组织的领导。`