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[对外关系]要闻摘编
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2006年 第11期

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       胡锦涛主席特别代表唐家璇访问
       美国、俄罗斯和朝鲜
       
       10月11日至19日,国家主席胡锦涛特别代表、国务委员唐家璇访问美国、俄罗斯和朝鲜。
       10月12日,美国总统布什在白宫椭圆形办公室会见了唐家璇。
       唐家璇向布什总统转达了胡锦涛主席的口信,并强调,实现朝鲜半岛无核化,维护半岛和东北亚和平稳定与安全,符合中美两国共同利益,也符合东北亚地区各国的共同利益。中美双方应加强合作,妥善应对,防止局势进一步恶化甚至失控。唐家璇还表示,半岛无核化问题正处在十字路口,各方应冷静应对,坚持通过协商对话和平解决问题,希望有关各方为早日恢复六方会谈做出努力。
       布什感谢胡锦涛主席委派唐家璇访美并给他带来口信,强调美中两国在维护东北亚和平稳定方面应更好地合作。布什表示,美方坚持通过外交方式,寻求和平解决朝核问题的途径。
       同日,唐家璇还与美国务卿赖斯、总统国家安全事务助理哈德利就朝核试、东北亚局势和六方会谈等问题深入地交换了意见。
       10月14日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫会见了唐家璇。唐家璇向普京总统转达了胡锦涛主席的口信。胡锦涛在口信中强调,中俄双方在朝鲜核试验问题上应携手合作,妥善应对,共同引导局势走向缓和。
       唐家璇说,今年中俄战略协作伙伴关系快速发展。在两国元首直接关心下,双方以“国家年”活动为契机,推动两国关系达到新的高度。两国政治互信不断加深,务实合作取得积极成果,在一系列重大国际和地区问题上保持密切沟通与协调。
       普京感谢胡锦涛主席委派唐家璇访俄并转达口信。他说,俄中战略协作伙伴关系已远远超越双边范畴,双方在政治、安全、经贸、文化等领域的合作不断发展,在一些重大国际和地区问题上进行了良好的协调与配合。“俄罗斯年”活动在中国成功举办促进了两国的务实合作,俄方将积极协助中方办好明年“中国年”活动。普京还表示期待着在越南举行的APEC会议期间与胡锦涛主席再次会晤。
       关于朝鲜半岛和东北亚地区形势,唐家璇表示,中俄在朝核试问题上立场一致,都主张坚持朝鲜半岛无核化,维护核不扩散机制;都主张联合国安理会作出必要和适度的反应,为外交努力留有余地;都主张通过对话与谈判和平解决朝核问题,呼吁各方停止一切可能导致局势进一步恶化的行动,争取早日重开六方会谈。
       唐家璇强调,朝鲜半岛形势的走势关乎东北亚地区和平稳定大局,关乎中俄共同战略利益,双方应加强战略协作,共同推动局势朝着缓和的方向发展,以维护东北亚地区的和平、稳定与安全。
       普京表示,朝鲜半岛和东北亚形势事关俄中共同利益,双方应加强协调,密切协作,努力防止局势恶化,共同维护本地区的和平稳定。
       唐家璇此前还分别与俄副总理兼国防部长谢·伊万诺夫、安全会议秘书伊·伊万诺夫、外长拉夫罗夫举行了会谈。
       10月18日,唐家璇抵达朝鲜。中央外办主任戴秉国、外交部副部长武大伟陪同访问。
       10月19日,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日在平壤会见了唐家璇。
       唐家璇向金正日转达了胡锦涛的口信。双方就中朝关系和当前半岛局势等问题深入交换了意见。
       (据10月12、13、15、20日《人民日报》)
       中国国家宗教局发言人就沙特阿拉伯王国
       给我滞留巴基斯坦零散朝觐者发放签证事发表谈话
       
       10月3日,中国国家宗教局发言人就沙特阿拉伯王国给我滞留巴基斯坦零散朝觐者发放副朝签证事发表谈话。谈话说:
       中国政府向来关心和帮助中国穆斯林朝觐。国家有关部门在乘坐包机、兑换外汇、出入境等方面,尽量为朝觐的中国穆斯林提供方便。中国主张有组织、有计划、有秩序、有管理的朝觐政策,不断提高为穆斯林群众服务的质量。近年来中国伊斯兰教协会组织的赴沙特朝觐人数逐年增加。
       中国《宗教事务条例》规定,信仰伊斯兰教的中国公民前往国外朝觐,由伊斯兰教全国性宗教团体负责组织。在朝觐事务方面,中沙两国主管部门之间的理解与合作关系不断得到加强。今年5月,中国伊斯兰教协会与沙特政府朝觐部达成协议,规定将中国朝觐者纳入统一组织的渠道,沙方停止为中国零散朝觐者发放签证。中国伊斯兰教协会承诺,除组织中国穆斯林参加正朝外,今年还开始统一组织副朝。
       本年度中国穆斯林赴沙特朝觐正在有条不紊地准备,广大中国穆斯林对此是满意的。但自8月以来,个别利用朝觐牟利或别有用心者,利用部分中国穆斯林对中沙两国达成的有关协议不了解和急于朝觐的心情,煽动和组织部分中国穆斯林,滞留巴基斯坦,向沙特驻巴基斯坦使馆强行申请副朝签证。沙特方面遵守中沙双方签署的协议,坚持不给这些零散朝觐者发放副朝签证。中国政府对此给予高度关注,即派工作组赴巴进行劝返工作。中国伊斯兰教协会又紧急向沙特政府申请增加朝觐名额,保证返回人员中符合条件者参加今年统一组织的朝觐团。中国政府为这些人员尽快回国提供了各种方便和帮助。赴巴工作组承诺符合条件者可以参加今年的有组织朝觐。
       经中沙双方的共同努力,大部分滞留人员已返回或准备返回国内。但个别利用朝觐牟利或别有用心者眼看难以达到目的,煽动、要挟部分群众在沙特驻巴基斯坦使馆前静坐、示威。基于上述原因,中沙双方经过共同协商,同意为目前滞留在巴基斯坦的中国零散朝觐者发放副朝签证。中沙双方一致认为,此举是在目前特殊情况下作出的特殊安排,是沙方最后一次在巴基斯坦为中国穆斯林发放副朝签证;双方再次强调和要求,中国穆斯林只能在北京沙特驻中国大使馆办理正朝和副朝签证。
       (据10月4日《人民日报》)
       第二届东盟与中日韩区域扶贫高层研讨会在京召开 回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞
       
       9月25日,第二届东盟与中日韩(10+3)区域扶贫高层研讨会在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议开幕式,并代表中国政府致辞。
       回良玉指出,免于饥饿、消除贫困、共享繁荣,是人类梦寐以求的共同理想,也是各国的共同任务。举行区域扶贫高层研讨会,坦诚交流减贫的经验与教训,客观分析面临的困难与挑战,共同探讨更加有效的扶贫途径与方法,真诚表达消除贫困的决心和行动,必将对推动东亚地区的减贫进程,促进东亚地区的发展、稳定与繁荣产生重要的影响。
       回良玉指出,中国是人口众多的发展中国家,是全球减贫事业的重要实践者。新中国成立后特别是改革开放以来,中国政府实施了有组织、有计划、大规模的扶贫开发,走出了一条符合中国国情的“政府主导、社会参与、自力更生、全面发展”的开发式扶贫道路,解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题。这在中国历史上是一个伟大的壮举,也为全球反贫困事业做出了重要贡献。
       回良玉说,中国目前仍是人均收入水平较低的发展中国家,城乡之间和地区之间发展不平衡的问题还相当突出,扶贫开发任务仍然十分繁重,实现消除贫困、共同富裕的目标还需要进行长期艰苦的努力。我们将坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,坚持把解决好农业、农村和农民问题作为全部工作的重中之重,坚持统筹城乡发展的方略,贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,强化对农业农村发展的支持,进一步加大扶贫开发力度,不断改善贫困地区生产生活条件,尽快解决剩余贫困人口的温饱问题,促进贫困地区经济社会全面发展。中国将以自身不断减少贫困、坚持和平发展、走向繁荣富强的行动,为维护世界和平与促进共同发展贡献自己的力量。
       
       回良玉说,中国政府在致力于解决本国贫困问题的同时,也积极参与支持亚洲和全球减贫事业的发展。中国将进一步加强与发展中国家在减贫领域的交流与合作,在力所能及的范围内逐步增加对贫困国家的发展援助。中国政府支持中国国际扶贫中心成为国际社会尤其是亚洲地区开展扶贫交流与合作的重要平台。
       回良玉指出,推进东亚地区的减贫事业发展,需要各国进一步加强合作。中国愿与各国一道,为加快东亚减贫事业进程、推动东盟与中日韩(10+3)区域合作不断深入发展,为建设一个和平、和睦、和谐的东亚而共同努力。
       本次会议是东盟与中日韩领导人会议议定合作框架下的一项重要活动。来自东盟和中日韩13个国家的政府高级官员,以及相关国际组织的观察员参加了会议。
       (据9月26日《人民日报》)
       中韩议会定期交流机制正式启动
       
       9月27日,中国全国人大常委会副委员长、中韩议会定期交流机制中方主席乌云其木格与韩国国会副议长、交流机制韩方主席李龙熙共同主持了两国议会定期交流机制第一次会议,这标志着双方定期交流机制正式启动。
       中韩两国议会定期交流机制是根据两国国家元首达成的共识和两国议长签署的协议而建立的。
       除与李龙熙举行会谈外,乌云其木格当天还分别会见了韩国国会议长林采正、韩国副总理金雨植,以及韩中议员外交协议会成员。在上述会谈和会见中,双方着重就双边关系、议会交往、东北亚局势等充分交换了意见,并各自介绍了本国经济社会发展情况,气氛友好、热烈。
       乌云其木格强调指出,中韩两国关系正处于历史上最好时期,中方高度重视发展与韩国的友好合作关系,两国议会的友好交往丰富了两国全面合作伙伴关系的内涵。中国全国人大希望通过与韩国国会的定期交流机制,增进两国议会和两国人民之间的相互了解和友谊,推动两国关系不断向前发展。乌云其木格还介绍了中国在台湾等问题上的原则立场。
       韩国议会和政府领导人高度评价中国改革开放以来取得的举世瞩目的成就,指出韩中两国在政治、经济、社会、文化等领域的合作关系飞速发展,这在各国关系史上是不多见的。韩国国会愿继续加强同中国全国人大在各个层次的友好交往和合作。韩方理解和支持中方在台湾问题上的立场,赞赏中方为推动解决朝核问题所发挥的建设性作用。
       双方商定,两国议会定期交流机制第二次会议明年在北京举行。
        (据9月28日《人民日报》)
       “中欧科技年”正式启动
       10月11日,由中国科技部和欧盟研究总司联合发起的“中欧科技年(2006—2007)”在布鲁塞尔正式启动。它将全面推动中国与欧盟及其成员国的科技合作与交流,为进一步巩固和加强中欧全面战略伙伴关系做出贡献。
       2005年5月在北京举办的“中欧科技战略高层论坛”期间,中国科技部与欧盟委员会就举办“中欧科技年”达成共识,双方同意在2006年至2007年期间举办科技年活动。不久前在赫尔辛基举行的中欧领导人第九次会晤期间,双方在联合声明中再次确认此项活动。中国科技部与欧盟研究总司签署了有关“中欧科技年”的执行协议。随着启动仪式的举行,“中欧科技年”的各项活动将在中国有关省份和欧盟各成员国陆续开展。
       “中欧科技年”以“携手创新,互利共赢”为主题,主要包括以下内容:一、举办科技展览会,展示中国“十五”期间的科技成果和“十一五”的科技发展规划、欧盟第七个框架计划及成员国科技发展计划;展示中欧科技合作成果,展示中欧科技合作和研究人员交流的重要性和互利性,加深相互了解。二、组织不同学科、不同层次的中欧学术交流和科普活动,包括高层论坛、专题研讨会、小型专业科技展示、夏令营、培训活动。三、发展中欧重大科技合作项目,建立中欧相互更加开放的政府科研计划和中欧科技合作高层协调机制,促进大科学和先进基础设施方面的合作。四、组织旅欧华人学者和华人科学家参与的交流活动,以及在华欧洲研究开发机构和欧洲科学家参与的交流活动。五、鼓励中欧科技型企业参与此次活动,促进中欧双向的技术转移、经济技术合作和投资。
       从上世纪80年代初双方互换学者,举办各类培训班、讲习班,到中方科学家和学者参加欧盟的科技框架计划,中欧科技合作一直在稳步开展。据不完全统计,仅在欧盟的第五框架计划(1998—2001)和第六框架计划(2002—2006)中,中方科学家和学者参与的国际合作项目就超过200项,涉及研发经费高达数亿欧元。1998年底中欧科技合作协议的签署以及2004年的续签,为中欧科学家相互参加对方的研究项目、开展合作奠定了坚实的基础。中欧之间在伽利略项目(欧洲无线电卫星导航系统)和ITER项目(国际热核聚变实验反应堆)的合作,使得中欧科技合作达到了前所未有的高度,并且成为中欧全面战略伙伴关系中的重要组成部分。
       双方的科技合作有利于扩展双方经济发展空间,共同提高技术创新能力和国家竞争力,最终实现战略合作的双赢。
       (据10月12日《人民日报》)