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[国际]要闻摘编
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2006年 第08期

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       东京高等法院对小泉参拜
       靖国神社违宪案做出二审判决
       6月28日,东京高等法院对日韩等国的战争遗属控告日本首相小泉纯一郎和东京都知事石原慎太郎参拜靖国神社违宪一案做出了二审判决:不做违宪认定,驳回原告诉求,维持一审原判。
       这个结果在人们的预料之中。23日,日本最高法院首次对战争遗属控告首相参拜靖国神社案件做出了判决,认为首相参拜神社的行为“并不会对他人的精神生活造成影响”,“即使参拜行为伤害了原告的宗教感情,原告也不能直接要求赔偿损失”。最高法院的这个判决无疑会对今后此类案件的判决产生影响。
       小泉担任日本首相5年来,已连续5次参拜了供奉有二战甲级战犯的靖国神社。一些日本人拿起法律武器,起诉本国首相违反宪法“政教分离”的原则。据共同社统计,迄今为止,各地起诉小泉参拜违宪的诉讼共有12起。在所有判决中,原告赔偿要求都被驳回,但没有一项判决认为小泉参拜是符合宪法的,而且,2004年4月和2005年9月,福冈地方法院和大阪高等法院还先后做出了小泉参拜“违宪”的判决,理由分别是:“小泉以国家公职身份参拜属于宗教法人的靖国神社,会起到支持和助长靖国神社的效果”;以及“把国家神道置于事实上的国教位置,强加给人们这种信仰。”
       但是,绝大部分判决回避了对是否违宪做出判断,这次东京高等法院和日本最高法院也刻意回避了小泉参拜是否违反日本宪法规定的“政教分离”原则的问题。为什么司法机关大多选择沉默?律师团的一位成员表示:法院没有拿出无懈可击的结论去说明小泉参拜的行为符合宪法。日本宪法的政教分离原则,就是要防止重演政权利用国家神道等宗教发动战争的历史。对于日本的战争遗属来说,他们的亲人是受军国主义蛊惑而出征的;而对于战时日本殖民地国家的战争遗属,他们的亲人则是被军国主义强迫而送命的。小泉反复参拜靖国神社的行为,在战争遗属们看来,就是要顽固坚持“参加那场战争的人都是为国捐躯的英雄”的错误观点。
       事实上,日本司法的“难言之隐”就是不愿直面过去的战争责任。但是,面对包括日本在内的所有受战争蹂躏国家的人民的愤怒,面对多数日本媒体反对参拜的声音,面对日本此起彼伏的靖国官司,作为首相的小泉,仍然一如既往地将“个人自由”凌驾于日本的国际形象和周边外交之上,这只会使已经饱受批评的日本外交付出更大的代价。 ■
       (据7月6日《人民日报》)
       印尼地震引发海啸
       7月17日,印度尼西亚发生里氏6.8级地震,地震引发的海啸以每小时40公里的速度席卷了西爪哇省的南部海岸。此次地震的震中在东经107.19度和南纬9.41度的印度洋底33公里处。
       地震引发的海啸至少造成596人丧生,618人受伤,275人失踪,7.5万多人无家可归。
       当日,印尼总统苏西洛下令地方政府采取措施,疏散居民,安葬遇难者,并准备应对更大的人员伤亡情况。
       联合国的两个救援队也加入到非政府组织志愿者和印尼救援工人的行列中救助灾民。其中一个救援队前往加布棉,另一个救援队前往西爪哇。
       印尼技术研究国务部长库斯马扬托·卡迪曼19日说,印尼政府在地震发生后收到了美国太平洋海啸预警中心和日本气象厅的海啸警报,但“没来得及”向危险地区通报。他说,即使最快的早期预警系统也只能提前13分钟通知民众。但是实际上在17日地震发生17分钟后,印尼政府就收到美国太平洋海啸预警中心发布的海啸警报。而海啸袭来时,距印尼政府收到海啸警告已有近40分钟。
       此次地震发生后,建立和加强地震及海啸预警系统的问题再次被提出。
       印尼当地时间19日17时55分又发生里氏6.2级地震,据印尼气象和地质部门说,此次地震的震源位于印尼爪哇岛和苏门答腊岛之间的巽他海峡。
       印尼第四大岛苏拉威西23日下午当地时间15时20分左右再次发生里氏6.6级地震,印尼官员称地震有可能引发海啸。
       根据美国地质部门的监测,地震震中在苏拉威西岛南部的哥伦打洛省以南108公里处。当地政府当即下令沿海地带的居民迅速撤离。 ■
       (据7月18-21、24日《人民日报》)
       印度孟买发生连环爆炸
       7月11日,印度第一大城市孟买先后发生了7起严重爆炸,至少导致190人死亡,600多人受伤,是自2003年8月以来孟买遭遇的最严重的一次袭击。印度内政部官员表示,这些爆炸“显然是恐怖主义袭击”,呼吁民众保持镇静,同时宣布印度全国进入警戒状态。
       印度内阁当晚举行了紧急会议讨论上述两地以及全国的安全形势,呼吁民众团结起来与恐怖主义斗争,继续日常生活,并承诺印度政府将采取一切措施维护社会的治安和稳定。
       孟买的系列爆炸都是发生在该城市两条交通大动脉之一的城市铁路西线上。第一起爆炸发生在傍晚6点09分左右。当时从西线城铁卡尔站刚刚开出站台的一列火车的头等车厢突然发生爆炸,巨大的冲击力不但将车门窗的玻璃全都震碎,火车的车门还飞到了几米远外的另一条铁轨上。爆炸的威力相当大,现场到处是行李物品的碎片,死伤者大都血肉模糊,现场惨不忍睹。
       在第一起爆炸发生之后,就在同一条铁路线上,几乎是紧挨着的另外6个火车站班德拉、约盖什瓦里、博里瓦里、马通加、巴延达尔、圣克鲁兹也先后有列车发生爆炸。据初步调查,炸弹有的是放在车厢内的行李架上,有的是放在座席底下。由于当时正是下班的高峰时期,所以造成的伤亡非常巨大。
       同一天,在印控克什米尔首府斯利那加也发生了5起连环爆炸,导致8人死亡。
       系列爆炸事件发生后,印度政府宣布全国进入警戒状态,重点是城市人口稠密地区的重要公共设施,包括机场、火车站、商业中心和电影院等。孟买所在的马哈拉施特拉邦已宣布给每个遇害者5万卢比的抚恤金(约合1100美元)。
       7月12日,国家主席胡锦涛就印度孟买铁路列车发生连环爆炸事件造成数百人伤亡向卡拉姆总统致慰问电,代表中国政府和人民,并以个人名义,向卡拉姆总统、印度政府和人民、遇难者亲属和受伤人员表示诚挚慰问,对不幸遇难者表示深切哀悼。
       胡锦涛表示,中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义,强烈谴责这一恐怖袭击事件,愿与包括印度在内的国际社会一道,共同打击恐怖主义,维护地区和世界的和平与稳定。
       同日,国务院总理温家宝也向印度总理曼莫汉·辛格致电慰问。
       据印度媒体报道,印度情报部门的官员确认,一个名叫易卜拉欣的印度穆斯林与此次孟买爆炸案有关,而这名恐怖分子此前一直被认为与“基地”组织有着密切联系。
       与此同时,印度内政部秘书杜贾尔也表示,虽然现在还没有人宣布对孟买爆炸事件负责,但印度政府“绝不会放过发动恐怖袭击的幕后元凶”。在被问到新德里是否会因此重新审视与巴基斯坦的“互信协议”时,杜贾尔表示,印度并不认为此事会影响或阻碍印巴和平进程。
       印度孟买警方说,有证据表明“泰巴伊斯兰武装组织”与孟买爆炸案有密切联系。
       据印度亚洲通讯社报道,孟买警察局反恐组联合专员拉古万希说,今年1月警方破获了“泰巴伊斯兰武装组织”在孟买的网络,逮捕了3名来自克什米尔地区的嫌疑人。拉古万希说,“系列爆炸就是该组织在孟买试图重新建立网络的一个信号”,事实上,“泰巴伊斯兰武装组织”已经将触角伸到了整个南亚次大陆。■
       (据7月13、14、19日《人民日报》
       和7月12日《文汇报》)
       俄军警击毙车臣非法武装头目巴萨耶夫
       7月10日,俄罗斯联邦安全局正式宣布,当天凌晨在印古什共和国展开的一次特别行动中,俄军警击毙了企图策划恐怖活动的车臣非法武装头目巴萨耶夫。俄总统普京在第一时间向参与击毙巴萨耶夫等车臣非法武装分子行动的俄军警表示祝贺,同时责成俄联邦安全局嘉奖所有参与行动的有功人员。此间舆论一致认为,击毙巴萨耶夫是俄反恐斗争取得的一场重大胜利。
       
       今年41岁的巴萨耶夫是车臣非法武装的主要头目,在俄罗斯向国际刑警组织发出的恐怖分子通缉名单中名列榜首。近年来,巴萨耶夫不断在俄境内制造恐怖事件,手段极其凶狠残暴,正是他一手策划了包括别斯兰人质事件在内的一系列震惊世界的恐怖活动。为了将其绳之以法,俄警方动用各种力量张网搜捕,俄政府今年1月宣布出资1000万美元悬赏缉拿巴萨耶夫。因此,巴萨耶夫被击毙的消息一宣布,俄社会各界和国际社会立即给予高度评价。
       俄联邦委员会(议会上院)主席米罗诺夫表示,恐怖分子团伙的象征性人物巴萨耶夫被消灭是罪有应得,这将有助于改善俄车臣共和国、印古什共和国以及整个北高加索地区的局势。俄国家杜马(议会下院)主席格雷兹洛夫说,消灭巴萨耶夫将挽救许多人的生命,这对俄罗斯乃至全世界来说都是好消息。俄车臣共和国总统阿尔哈诺夫则兴奋地表示,消灭“恐怖分子的象征”有助于我们在车臣和北高加索最终获得和平。与此同时,欧盟、欧安组织等国际组织和机构也迅速做出反应,称赞消灭车臣恐怖分子的主要头目是俄反恐斗争获得的“重要进展”。
       此间舆论认为,巴萨耶夫被击毙是俄向恐怖分子打出的又一记重拳。别斯兰人质事件之后,俄政府在加大反恐力度的同时,也在不断健全和壮大反恐机构。今年年初,俄罗斯成立了旨在协调各级权力执行机关反恐活动的国家反恐委员会,随后普京又签署了新的联邦《反恐怖主义法》,不仅明确了恐怖主义的定义和反恐行动的原则,也为俄全面深入打击恐怖主义奠定了坚实的法律基础。
       有分析人士指出,巴萨耶夫被击毙将进一步分化和削弱车臣非法武装,同时增强政府消灭北高加索地区恐怖分子的信心。然而,对于反恐斗争的复杂性和艰巨性,普京总统则保持着清醒的认识。他表示,巴萨耶夫被消灭是对车臣非法武装在别斯兰、布琼诺夫斯克等地进行的恐怖活动的应有惩罚,但俄目前面临的恐怖威胁形势依然严峻,反恐工作不仅不能放松,相反还要不断加强。 ■(据7月12日《人民日报》)
       委内瑞拉完全加入南方共同市场
       7月4日,委内瑞拉、巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭5国元首在委首都加拉加斯举行南方共同市场(南共市)特别会议,共同签署委内瑞拉完全加入南方共同市场协议。玻利维亚总统莫拉莱斯作为特别嘉宾出席了签字仪式。
       5国总统在签字仪式上表示,委内瑞拉完全加入南方共同市场将加强这一地区组织的力量。南共市今后的目标不仅要扩大贸易,而且还要深化合作,共同解决贫困和社会不公问题,南共市要求成员国间进行和谐合作,共同创造就业机会,加强文化联系,以贸易促进成员国的经济、民主和社会各项事业的全面进步。
       委内瑞拉议会当天批准了查韦斯政府与南共市签订的协议。根据协议,委内瑞拉从2006年7月4日起加入南共市对外谈判,并以正式成员身份审查南共市已经进行的各项谈判内容,并享有表决权。
       1991年3月,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都亚松森签署《亚松森条约》,宣布建立南方共同市场。1995年1月1日南共市正式运行,共同对外关税联盟开始生效。
       南共市是南美地区最大的共同市场,成立以来成为南美国家主要的谈判实体,为协调南美国家对外贸易谈判立场起了主要作用。进入新世纪以来,为加强对外谈判实力,南共市国家求同存异,维护和加强南共市内部团结的政治意愿升温。
       南方共同市场内部经济互补性很强,基础设施一体化蓝图初显。巴西农产品和热带水果丰富,机械、汽车制造、矿业等行业门类齐全,为南共市大国。阿根廷的小麦和皮革可供地区内部之需。而委内瑞拉为世界主要产油国之一,并拥有丰富的天然气资源。巴拉圭、巴西水力资源丰富。筹划中的南美输气管道工程将北起委内瑞拉南至阿根廷,实现资源共享,这一项目被视为推动南美经济一体化中能源基础设施一体化的重大工程。
       南共市成立15年以来,委内瑞拉是第一个加入南共市的非缔约国。当天,玻利维亚总统莫拉莱斯表示,作为南美地区另一个地区经济组织安第斯共同体应该与南方共同市场合并。有分析指出,由于安共体成员国哥伦比亚和秘鲁已经与美国签订了自由贸易协定,影响了安共体的内部团结,这两个南美经济体的联合前景并不乐观,但从长远看,南共市将吸引更多的国家。南共市正处于拉美一体化的新起点。 ■
       (据7月6日《人民日报》)
       美国“发现”号航天飞机成功发射
       美国东部时间7月4日下午2时38分美国“发现”号航天飞机在肯尼迪航天中心成功发射升空。在与火箭推进器、外挂燃料箱成功分离后“发现”号顺利进入轨道以每小时15000英里速度,向国际空间站飞去。当天是美国国庆230周年纪念日,这是美国航天飞机第一次在国庆日点火发射。
       在4日发射前,“发现”号因恶劣天气曾两次推迟发射。在外挂燃料箱排空后,2日夜间作例行检查保养时又发现因一小块绝缘泡沫脱落造成了裂缝。但宇航局在详尽分析后认为不构成威胁,仍决定4日按计划点火发射。
       据美国《纽约时报》报道,这次“发现”号能够发射成功,多亏宇航局的技术人员使用了一种新工具。宇航局这次动用的新工具是一个类似“内窥镜”的照相机,一根15英尺长的光纤缆,顶端连接一个拍摄镜头。这是通常用来检测燃料加注管线内部状态的。有了这个新仪器,在发射架高处平台上的工程师,借助一根硬管,直接把这长长的“内窥镜” 镜头伸到了燃料加注管线上出问题的支架附近,拍下了裂缝周围状况的图片,图片很清楚,就像检测人员直接用肉眼看到的一样,并确定小裂缝周围的绝缘泡沫没有其他损坏。因此宇航局官员才能最终决定“发现”号4日如期发射。
       7月6日,美国宇航局宣布,“发现”号于6日美国东部时间上午10时52分(北京时间6日22时52分)按计划与国际空间站对接成功,为空间站送去5000磅物资以及一位欧洲宇航员赖特。“发现”号将开始与国际空间站共同工作8天,其间预计进行两次太空行走,完成维修与新技术测试等。对接前“发现”号完成了一个“360度翻转”动作。
       据美国宇航局发布,对接前,“发现”号机组人员在5日伸出50英尺长的机械臂对“发现”号进行了全面“体检”,以检查航天飞机的整个隔热系统在发射过程中是否受损。有报道说,在“发现”号升空后3分钟时,仍有几块碎片脱落,但据宇航局官员认为,“发现”号4日发射时,外挂燃料箱的“表现”有了很大改进。
       在圆满完成13天飞行任务后,“发现”号航天飞机于美国东部时间17日晨9时14分(北京时间17日晚21时14分)顺利降落在佛罗里达肯尼迪航天中心。
       “发现”号这次在国际空间站工作了9天,于7月15日成功与空间站分离,开始作返航准备。地面指挥中心的科学家们检查了“发现”号的分离后状况后,在15日上午通知了机组:地面工程师认为航天飞机可以返航。在接到地面的返航指令时,“发现”号的宇航员们正在吃午饭。之后,他们便开始收拾器械、行装,准备回家。在准备工作期间,“发现”号宇航员们还休息了一次,与美国各大电视台的现场采访记者们交谈了一阵。美东时间17日晨8时07分,“发现”号点火返回地面。
       “发现”号在7月4日成功发射升空,为美国国庆节献了一份大礼。这是美国航天飞机的第115次升空、第18次飞向国际空间站,也是劳苦功高的“发现”号第32次飞行。在本次飞行中,“发现”号机组在指令长林赛指挥下,为国际空间站运去了给养物资,将新增补的欧洲宇航员送到站上,同时继续进行了航天飞机安全技术测试。宇航员赛勒斯和福萨姆成功进行了3次太空行走,为空间站运输缆车完成了维修,检测了“发现”号的隔热层安全技术。美国宇航局认为,这次飞行证明航天飞机的安全性能已有大幅提高,这为今后的飞行“铺平了道路”。
       (据7月6、7、18日《人民日报》)