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       胡锦涛等参加首都义务植树活动
       今年是全国开展全民义务植树活动25周年，4月1日是北京全民义务植树日。当日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等来到北京奥林匹克森林公园，与首都各界群众代表一起参加义务植树活动。
       胡锦涛在植树时说，全民义务植树活动开展25年来，植树造林事业取得了可喜的成绩，绿化美化环境已经成为全社会的广泛共识和自觉行动。他强调，各级党委、政府要从全面落实科学发展观的高度，持之以恒地抓好生态环境保护和建设工作，着力解决生态环境保护和建设方面存在的突出问题，切实为人民群众创造良好的生产生活环境。要通过全社会长期不懈的努力，使我们的祖国天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净，人与自然的关系更和谐。
       植树过程中，胡锦涛不时向有关负责同志了解全国和北京市的植树造林情况，他特别叮嘱大家，植树造林一定要重视提高成活率，北方植树还要注意选用耐旱的树种。胡锦涛希望北京市以创办“绿色奥运”为契机，努力把首都绿化美化工作做得更好。劳动间隙，胡锦涛与一同植树的科技工作者、劳动模范和少先队员亲切交谈，了解他们的学习、工作、生活情况，勉励他们在不同的岗位上做出新的成绩。
       在植树现场,人们有的挖坑,有的培土,有的浇水,一片忙碌的劳动景象。吴邦国在兴致勃勃种下几棵树后表示,植树造林、绿化祖国是全体公民的共同责任，全社会要进一步树立和增强生态环境意识，使关心和参与生态环境保护与建设成为大家的实际行动。温家宝一边给树培土，一边对一起植树的同志说，植树造林是每个公民应尽的义务，要通过全体人民坚持不懈的努力，为子孙后代留下蓝天绿地、碧水青山。
       参加当天首都义务植树活动的领导同志还有：王兆国、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、周永康、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、唐家璇、华建敏、陈至立等。中央和国家机关有关部门以及北京市的负责同志也参加了植树活动。
       4月15日，《国务院关于加强城市绿化建设的通知》颁布实施五周年纪念暨园林绿化先进表彰会在北京人民大会堂召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎给会议发来贺信，要求认真贯彻落实科学发展观，进一步加强城市绿化工作。全国人大常委会副委员长乌云其木格、全国政协副主席周铁农出席了会议。
       会议确定了“十一五”期间城市绿化的工作目标和主要任务。到2010年，城市规划建成区绿地率达到35％以上，绿化覆盖率达到40％以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到6平方米以上。进一步加快绿地建设步伐，有效实施城市绿地系统规划，普遍建立城市绿线管制制度。
       会议新命名了31个国家园林城市，10个国家园林县城，表彰了50名城市园林绿化优秀市长、十佳标兵、104个先进集体、220名先进个人；表彰了1个中国人居环境奖获奖城市和34个中国人居环境范例奖获奖项目。 ■
       （据4月2、16日《人民日报》）
       第七届中国发展高层论坛在京举行
       温家宝会见与会外方代表
       3月19日上午，第七届中国发展高层论坛在北京钓鱼台国宾馆举行，国务院发展研究中心主任王梦奎、美国联邦快递董事长施伟德也发表了致辞。国务院有关部门负责人参加了开幕式。本届论坛的主题是“立足科学发展，构建和谐社会”，来自20多个国家的200多名专家学者、企业家、国际组织代表出席了论坛。
       国际组织高级官员、著名跨国企业领导人和国际知名学者与中国有关部委、企业领导人和学者围绕“十一五”规划的目标、政策与发展前景,教育改革与发展,劳动力市场与社会保障,公共财政与和谐社会,农村发展与城市化等专题展开了深入探讨，提出了一些有价值的建议。
       中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席开幕式并发表致辞。
       曾培炎强调，为了实现未来五年经济社会发展目标，我们将重点从六个方面付诸努力。
       第一，推进新农村建设。中国将加大对农村的支持力度，增强农村综合生产能力，加强农村基础设施建设，发展农村社会事业。积极稳妥地推进城镇化，引导农村富余劳动力向城镇有序转移。
       第二，促进产业结构升级。中国将大力振兴装备制造业，加强基础产业和基础设施建设。坚持以企业为主体，增强自主创新能力，着力调整优化产业结构、产品结构和产业布局。
       第三，加强资源节约和环境保护。中国将继续坚持资源开发与节约并举、把节约放在首位的方针，在全社会推进节能降耗。控制污染物排放总量，努力遏制生态环境恶化的趋势。
       第四，促进区域经济协调发展。中国将进一步推进西部大开发，实施东北地区等老工业基地振兴战略，积极促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，健全促进区域协调发展的市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。
       第五，加快发展社会事业。中国将不断完善就业政策，健全社会保障体系。加强现代国民教育体系、公共卫生体系建设，加大扶贫开发力度，健全突发公共事件应急处理机制。
       第六，深化改革开放。中国将坚持市场化改革方向，加快转变政府职能。继续实施互利共赢的开放战略，进一步优化进出口商品结构，积极合理地吸收外资，鼓励有条件的企业到境外投资。
       3月20日，国务院总理温家宝在钓鱼台国宾馆会见了出席中国发展高层论坛2006年会的外方代表。
       温家宝对外国友人长期关注和支持中国现代化建设表示感谢，并与他们就中国改革开放和经济、社会发展问题广泛交换了意见。
       （据3月20-21日《人民日报》）
       2006年全国经济体制改革工作会议在上海举行
       3月23日至24日，2006年全国经济体制改革工作会议在上海举行，国家发展改革委主任马凯在题为《坚定不移地深化改革完善落实科学发展观与构建和谐社会的体制保障》的讲话中说，要把改革放在更加突出的位置，以更大的决心加快推进改革，形成有利于落实科学发展观和促进社会和谐的体制机制保障。
       马凯强调，“十一五”包括今年要抓重点领域和关键环节,努力使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。要围绕三个着力点,不断把改革引向深入:一是围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍深化改革。重点是改革行政管理体制、完善所有制结构、推进现代市场体系建设。二是围绕消除不利于贯彻落实科学发展观的体制机制障碍深化改革。重点是财税、金融、价格等方面的改革。三是围绕消除不利于构建和谐社会的体制机制障碍深化改革。重点是推进就业、收入分配、社会保障制度和教育、卫生体制改革,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构、有利于实现基本公共服务均等化的体制。
       他指出，按照科学发展观与构建社会主义和谐社会两大战略思想指导和推进改革，关键是做到“两个必须”：一是必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。这是市场经济体制与计划经济体制的根本区别。实践证明，惟有如此，才能促进生产力发展，使国民经济充满活力、富有效率。二是必须着力转变政府职能、加强和改善宏观调控。政府要创造市场经济正常运作和有效发挥作用的条件和环境，熨平经济的大幅度波动，努力提供非赢利的公共产品和公共服务，促进社会公平。
       3月23日，国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山在“2006年全国经济体制改革工作会议”上透露，今年将积极开展对改革难点、热点和焦点问题的研究，尤其是老百姓反映强烈的收入分配制度改革问题、解决看病难看病贵和教育乱收费等问题。
       范恒山介绍，今年改革工作有四方面重点。一是继续做好改革的总体指导和统筹协调，进一步探索统筹协调推进改革的工作机制。二是继续强化重大改革事项的实践探索和理论研究。包括改革难点、热点和焦点问题的研究，以及推进专项改革、综合配套改革等各类改革试点。三是继续推动形成强劲的改革动力和良好的改革氛围。四是继续着力提高改革队伍的理论政策水平和实践操作能力。
       
       （据3月24-25日《人民日报》）
       国务院通知要求加快产能过剩行业结构调整
       人民日报讯，据国家发改委提供的消息，为解决钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭等行业由于前几年过度投资带来的产能过剩问题，国务院最近发出了关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知，国家发改委有关负责人指出，这是当前宏观调控的一项重要而艰巨的任务，是继续保持经济平稳较快增长好势头的重要举措。
       根据国务院的通知要求,今年在推进产能过剩行业结构调整方面,要注意重点抓好以下工作:第一,加强信贷、土地、建设、环保、安全等政策与产业政策的协调配合,继续搞好固定资产投资调控,防止投资反弹。第二,认真贯彻落实促进产业结构调整暂行规定,继续完善行业规划,提高并严格执行环境、安全、技术、质量和资源综合利用等市场准入标准,严格控制新增产能。第三,继续清理整顿在建和拟建项目,对不符合市场准入条件的项目,依法停止建设。依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。第四,围绕提升技术水平、改善品种、保护环境、保障安全、降低消耗、综合利用等,对传统产业实施改造提高。第五,按照市场原则,鼓励钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业兼并重组,支持优势企业做强做大,提高整体技术水平和行业集中度。
       国家发改委有关负责人指出,在推进产能过剩行业结构调整中,要认真领会、贯彻国务院通知提出的总体要求,把握好推进产能过剩行业结构调整的基本原则。首先,推进产能过剩行业结构调整,最关键的是要发挥市场配置资源的基础性作用。坚持以市场为导向,利用市场约束和资源约束增强的“倒逼”机制,促使企业加快技术进步,加快兼并重组,加快淘汰落后生产能力,从而带动产业结构优化升级。其次,在充分发挥市场机制和企业主体作用的基础上,发挥各级政府在结构调整中的作用,一方面是通过深化改革,规范市场秩序,为发挥市场机制作用创造条件;另一方面是综合运用经济、法律和必要的行政手段,加强产业政策引导、信贷政策支持、财税政策调节,推动行业结构的调整。最后,各方面在工作中都要坚持区别对待、扶优汰劣的方针,根据不同行业、不同地区、不同企业的具体情况,分类指导、有保有压。坚持扶优与汰劣结合,升级改造与淘汰落后结合,兼并重组与关闭破产结合。
       （据3月24日《人民日报》）
       建设部通报城镇廉租住房制度实施情况
       人民日报北京4月2日讯,据建设部当天通报的全国廉租住房制度建设的有关情况,截至2005年底,291个地级以上城市中,已经有221个城市实施了廉租住房制度,占地级以上城市的75.9％,全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金为47.4亿元,已有32.9万户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围。其中,租赁补贴9.5万户,占保障总户数的28.9％;实物配租4.7万户,占保障总户数的14.3％;租金核减18.2万户,占保障总户数的55.3％;其他方式保障4796户,占保障总户数的1.5％。
       2003年以来，建设部会同有关部门分别印发了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《廉租住房租金管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》等有关文件，2005年，《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》，对做好城镇廉租住房制度建设工作进一步提出了要求。目前，全国已有北京、天津、上海、河北、浙江、山东、广东、辽宁、山西、黑龙江、江西、湖北、云南、福建、湖南、重庆、四川、新疆等18个省（区、市）通过签订目标责任书等方式，将廉租住房制度建设纳入对市（区）、县政府目标责任制管理，明确了最低收入家庭住房保障目标及具体考核办法。在实施了廉租住房制度的省份中，河北、浙江、山西、湖南、广东、江西、山东、四川、贵州、青海、新疆等11个省（区），地级以上城市全部实施了廉租住房制度；江苏、安徽等两个省，超过80％的城市实施了廉租住房制度；福建、河南、云南、吉林、甘肃、内蒙古等6个省（区），实施廉租住房制度的城市不足50％。
       建设部在通报中提出，目前廉租住房制度建设还存在以下突出问题：一是部分地区对廉租住房制度建设重视不够。目前，仍有１3个省（区）没有将廉租住房制度建设纳入省级人民政府对市（区）、县人民政府工作的目标责任制管理，70个地级以上城市没有建立廉租住房制度。二是没有建立稳定的廉租住房资金来源渠道，部分城市财政预算安排资金不足。三是廉租住房制度覆盖面小，一些符合条件的最低收入家庭不能及时得到保障。四是部分城市廉租住房制度不完善，有122个地级以上城市没有建立严格的申请审批程序。
       （据4月3日《人民日报》）
       全国地质工作会议在京召开,温家宝作重要批示
       4月3日,全国地质工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝就贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》作出重要批示,强调要重视和加强地质工作,贯彻科学发展观,努力提高为经济社会发展服务的水平。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。
       温家宝在批示中提出六点要求:（一）地质工作是经济和社会发展的一项基础性工作,实施“十一五”规划,推进现代化建设,必须重视和加强地质工作;（二)地质工作必须贯彻科学发展观,把地质找矿、提高资源综合效益、改善生态环境、防治地质灾害作为重要任务;（三)深化地质工作体制改革,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、富有活力的地质工作新体制;（四）推进地质科技进步与创新,加快高新技术在地质工作中的应用，实现地质工作现代化;（五）建立一支精干的高素质的地质队伍，培养杰出的地质人才，改善地质人员工作和生活条件，充分发挥他们的积极性和创造性;（六）加强对地质工作的领导和统筹规划，地质工作要面向经济社会发展的需要，努力提高服务水平。
       曾培炎在讲话中指出,当前,加强地质工作是缓解资源瓶颈制约、提高国内资源供给能力的重要举措,对保障人民生活、保护生存环境、支持城乡建设,以及促进经济结构调整、提高国际竞争力都具有重要意义。
       曾培炎强调,做好新形势下的地质工作,要坚持立足国内、适度超前、突出重点、完善体制、依靠科技的原则,努力做到“四个统筹”,即统筹地质工作与经济社会发展,统筹公益性地质调查与商业性地质勘查,统筹矿产地质勘查与环境地质勘查,统筹国内地质事业发展与地质领域对外开放。
       郑绵平同志先进事迹报告会４月６日在京隆重举行。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在日前接见报告团成员时表示，希望广大地质工作者向郑绵平同志学习，从他的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，为我国地质事业做出新的更大的贡献。
        郑绵平同志是中国共产党党员，中国工程院院士，中国地质科学院资源研究所研究员，现任中国地质科学院盐湖资源与环境研究重点开放实验室主任。他致力于盐类矿产地质和盐湖综合资源及热水矿产研究近50年之久，对我国各类盐湖区和盐类矿产地，特别是青藏高原盐湖进行了系统的创新性研究，取得了一系列科研成果。
       （据4月5、7日《人民日报》）
       财政部出台石油特别收益金管理办法
       人民日报北京4月4日讯，为推动石油价格机制改革，规范石油特别收益金征收管理，财政部近日出台了石油特别收益金征收管理办法。办法规定，凡在中华人民共和国陆地领域和所辖海域独立开采并销售原油的企业，以及在上述领域以合资、合作等方式开采并销售原油的其他企业，均应当按照规定缴纳石油特别收益金。
       
       石油特别收益金是指国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。石油特别收益金属中央财政非税收入,纳入中央财政预算管理,财政部负责石油特别收益金的征收管理工作。中央石油开采企业向财政部申报缴纳石油特别收益金;地方石油开采企业向财政部驻所在地财政监察专员办事处申报缴纳;合资合作企业应当缴纳的石油特别收益金由合资合作的中方企业代扣代缴。
       办法规定,石油特别收益金实行５级超额累进从价定率计征,征收比率从20％至40％分为五级,按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平,原油价格按美元／桶计价，起征点为40美元／桶。石油开采企业在规定的期限内未足额缴纳石油特别收益金的,由财政机关责令限期缴纳,并从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。
       办法规定，财政机关不得擅自减征或免征石油开采企业应缴纳的石油特别收益金。石油特别收益金列入企业成本费用，准予在企业所得税税前扣除。
        （据4月5日《人民日报》)
       川东北发现我国最大整装天然气田
       ４月３日，中国石化宣布，在我国川东北地区发现了迄今为止国内规模最大、丰度最高的特大型整装海相气田——普光气田。经国土资源部矿产资源储量评审办公室审定，目前普光气田累计探明可采储量为2510.75亿立方米，技术可采储量为1883.04亿立方米。该气田目前已具备商业开发条件,规划到2008年将实现商业气量40亿立方米／年以上，2010年将达到80亿立方米／年。
       普光气田的发现得益于海相勘探理论、勘探思路、勘探技术和管理模式的创新。据悉,自2001年起,中国石化开始在四川宣汉县普光镇一带进行天然气勘探。2002年年末,他们在该地区发现具有商业开发价值的天然气。此后,中国石化加大了科技创新和勘探投入力度,通过深入开展基础研究,创新勘探理论,创新山地地震勘探技术和井筒技术,创新海相碳酸盐岩储层预测手段,构建了适合该地区实际的油气评价方法体系,从而获得了全新认识。在创新的理论指导下,中国石化低成本、高效率地发现了迄今为止盆地内唯一一个探明储量超2000亿立方米的普光特大整装气田。而此前,我国储量达到2000亿立方米的气田只有4个。
       普光气田的发现,不仅对中国石化资源发展战略具有重大意义,对缓解中国油气资源紧缺起到了积极作用,而且还是我国海相勘探理论和实践的重大突破,扩大了我国天然气勘探的领域。据悉,目前中国石化在四川盆地及其周缘共有勘探区块12个,勘探面积10万平方公里。
        （据4月4日《人民日报》）
       我国扶贫进入解决和巩固温饱并重的新阶段
       3月28日，在南充召开的2006年全国扶贫办主任会议上，国务院扶贫办发布了《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》中期评估结果。结果显示：《纲要》实施五年来，全国没有解决温饱的贫困人口减少了562万，低收入贫困人口减少了2035万，我国扶贫工作已由解决温饱为主转入解决温饱和巩固温饱并重的新阶段。
       《纲要》实施以来，我国共完成了4.51万个贫困村的整村推进扶贫开发规划，培训了318万贫困农户劳动力，对不具备生存条件地区的150多万贫困人口实行了易地扶贫。特别是2005年，全国没有解决温饱的贫困人口减少245万，低收入贫困人口减少910万，是扶贫工作进入新阶段以后速度最快的一年。
       评估结果认为，目前扶贫工作面临的形势依然严峻。需要扶持的贫困群体数量依然庞大，剩余的贫困人口主要分布在生产生活条件更差的地区，不仅脱贫难度加大，而且稍遇变故就会返贫，贫困地区的粮食安全问题也没有从根本上得到解决。
       评估结果显示，进入新阶段我国扶贫开发工作呈现四个明显的特点：一是脱贫成本增加。二是减贫速度放缓。三是贫困人口分布呈现点（14．81万个贫困村）、片（特殊贫困片区）、线（沿边境贫困带）并存的特征。四是贫困群体呈现大进大出的态势。
       在中期评估的基础上，国务院扶贫办提出了“十一五”扶贫工作的目标：基本解决农村贫困人口的温饱问题，并逐步增加他们的收入；按照建设社会主义新农村的要求，基本完成14．81万个贫困村的整村推进扶贫规划。
       （据3月29日《人民日报》）
       国家林业局通报近期六起森林火灾处理情况
       ４月６日，国家林业局通报近期六起森林火灾处理情况，进一步督促各地区、各有关部门切实落实责任制，全面抓好当前森林防火、灭火工作。这六起森林火灾处理情况分别是：
       四川木里重大森林火灾
       2005年5月18日至6月1日,四川省木里藏族自治县东孜乡、水洛乡、唐央乡分别因野外用火不慎、违规施工等原因相继发生3起森林火灾。
       处理结果：给予负有责任的木里县林业局局长党内严重警告、行政记大过处分，木里林业局（森工企业）局长行政记大过处分，木里县人民政府县长行政记过处分，主管副县长党内严重警告、行政记大过处分；西昌电力股份有限公司总经理党内严重警告处分；中国水电顾问集团成都勘测设计研究院物探中心主任党内警告、行政记大过处分，卡基娃电站项目总工程师行政记过处分；责成木里县县委、凉山州林业局主要领导及凉山州分管领导写出书面检查。对火灾肇事犯罪嫌疑人辛国平、丁洪提请检察院批准逮捕，移送司法机关依法处理。
       黑龙江嫩江“9·29”特大草地森林火灾
       2005年9月29日至10月6日，黑龙江省黑河市嫩江县先后由于打草烧荒、点烧麦茬等原因引起地下火数月不灭，遇长期干旱引发多起森林火灾。
       处理结果：给予负有责任的嫩江县委主要领导党内警告处分，县政府主要领导行政记过处分、分管领导行政记大过处分；嫩江县林业局局长行政记过处分，副局长行政记大过处分；嫩江县多宝山镇党委书记党内警告处分，镇长行政记大过处分；卧都河林场书记、场长党内严重警告、行政降级处分，副场长党内严重警告、行政降级处分。黑河市政府向黑龙江省政府作出深刻检查。对卧都河林场有关工作人员没有及时发现和报告火情、导致火灾蔓延进行责任追究。对火灾肇事犯罪嫌疑人王明国、周传修、延新滨等依法做出相应处理。
       黑龙江省大兴安岭“10·23”重大草甸森林火灾
       2005年10月23日,黑龙江省大兴安岭呼玛县韩家园林业局在点烧防火线时突起8-9级大风,致使北疆林场北面防火线跑火,引发特大森林火灾。
       处理结果：否决呼玛县、韩家园林业局经济和社会发展目标全部指标奖励。负有责任的呼玛县县长和韩家园林业局局长分别写出深刻检查，并通报全区。给予负有责任的呼玛县副县长和韩家园林业局副局长行政记大过处分；呼玛县防火办主任撤职处分；韩家园林业局防火办主任行政记大过处分。
       山西省左权县“3·27”程家沟森林火灾
       2006年3月27日，山西省左权县程家沟由于野外热饭引发森林火灾，火灾于3月30日10时40分被扑灭。火场总面积347.3公顷，受害面积15.8公顷，损失林木734立方米。参加扑火人员达5010人，有3名乡干部在扑火中牺牲。
       初步处理结果：肇事者王春林已被批准逮捕，负有领导责任的左权县林业局局长已被免职。
       河北省顺平县“3·23”森林火灾
       2006年3月23日12时，河北省顺平县神南乡由于吸烟引发森林火灾，火灾于3月25日11时被扑灭。火场过火面积66.7公顷，过火地为荒山，有部分零星灌木。共出动扑火人员1133人。火灾造成2人轻伤，2人重伤，1人死亡。
       
       初步处理结果：肇事者韩银乐因涉嫌失火罪被批准逮捕，此案正在进一步审理中。
       河北省滦平县“3·25”森林火灾
       2006年3月25日13时，河北省滦平县巴克什营镇缸房村由于小孩吸烟引发森林火灾，火灾于3月26日9时扑灭。火场过火面积29.6公顷，受害森林面积11.7公顷。共出动扑火人员860余人。
       初步处理结果：肇事者监护人负责赔偿损失。
       （据4月7日《人民日报》）
       山西原平轩岗煤电公司医院发生爆炸事故
       4月10日凌晨2时25分左右，山西省原平市轩岗煤电公司职工医院一闲置车库发生爆炸,造成32人死亡。
       记者在现场看到,位于爆炸中心的一栋二层家属楼和旁边的6间平房全部坍塌，据村民介绍,这些平房大部分是小旅馆,当时住满了人。爆炸中心附近的一座5层居民楼的一个单元也被严重破坏,周围近1公里范围内的住宅楼门窗玻璃多数被炸坏，最远波及到2公里以外。
       爆炸发生后,当地公安机关立即赶赴现场开展现场勘查和调查取证工作。山西省委、省政府和公安部高度重视,要求全力抢救被埋伤员,查明爆炸原因。公安部当天派出刑侦技术专家组到当地协助勘查鉴定工作。
       据介绍，轩岗煤电公司原为轩岗矿务局，2001年破产，山西同煤集团2002年收购轩岗矿务局，重组为轩岗煤电公司，发生爆炸的轩岗煤电公司职工医院与轩岗煤电公司属托管关系。目前轩岗煤电公司与相关政府部门正积极采取措施安置因爆炸受害的群众。同时，山西省正在按中央、国务院领导同志指示，严肃追查有关人员的责任，并对易燃易爆物品管理进行整顿。
       4月17日,记者从山西省公安厅了解到,山西原平轩岗煤电公司职工医院爆炸事件的原因已经查明,属于非法购买自制的不合格炸药自燃所致。
       据山西省公安厅有关办案人员介绍，专家对爆炸粉尘鉴定后发现，此次爆炸是由于该炸药中含有一种正规炸药没有的成分--氯酸盐，而当氯酸盐与硝铵混合在一起时，会产生化学反应并同时产生热量，在密闭的情况下，再加上受潮挥发得快等因素作用，很容易达到着火点，从而导致炸药自燃自爆。
       据犯罪嫌疑人王晋生交代，炸药是他从山西忻州一个名叫齐二(有前科)的人手中购买，该炸药属于私自制造。
       （据4月11、13日《人民日报》和4月18日《新华每日电讯》）
       国务院召开会议部署全国道路交通安全工作
       
       中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康4月17日在国务院召开的全国道路交通安全工作会议上强调，各地区、各有关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院关于道路交通安全工作的决策部署，深入落实“五整顿”、“三加强”工作，以创建“平安畅通县区”活动为载体，全面推进道路交通安全工作，为实施“十一五”规划，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会创造安全畅通有序的道路交通环境。
       周永康指出,近年来道路交通安全工作取得了新成绩,实现了道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”的工作目标。他强调,做好道路交通安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,要求各地区、各有关部门深入落实交通安全领导责任制、部门责任制、单位责任制和责任追究制,确保道路交通安全工作层层有人抓、有人负责;深入开展创建“平安畅通县区”活动,带动道路交通安全各项工作措施的落实,促进道路交通安全状况的好转;深入开展以《道路交通安全法》为重点的“保护生命,平安出行”交通安全宣传教育工程,推动交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭,提高全民交通安全意识和遵纪守法的自觉性;深入开展源头治理,抓好重点驾驶人、重点车辆的管理和危险路段的整改,消除道路交通安全隐患;深入开展规范执法行为活动,切实做到严格公正文明执法,提高道路交通管理水平,维护社会和谐稳定;深入研究、解决影响道路交通安全的深层次问题,促进人、车、路协调发展,努力使道路交通安全状况步入良性循环轨道。
       （据4月18日《人民日报》）
       信息产业部等部门联合下发
       《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》
       新华社北京4月10日讯，为进一步强化知识产权保护，推动我国软件行业的自主创新和健康持续发展，信息产业部、国家版权局、商务部近日联合下发《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》。根据《通知》要求，今后我国境内生产的计算机，出厂时应当预装正版操作系统软件。《通知》还要求，进口计算机在国内销售前，同样应当预装正版操作软件。今后，进口计算机要向信息产业部提供与其进口计算机数量相符合的正版操作系统软件的授权文件。
       国家版权局新闻发言人、版权司司长王自强表示，关于预装正版操作系统的规定，是为了巩固软件正版化工作成果，从源头上防止盗版软件行为，建立使用正版软件长效机制而发布的政策措施之一。
       除此之外,国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局四部门还同时发出《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》,要求各级政府购置计算机时必须采购预装正版操作系统软件的计算机;并须提供必要的购买软件的配套资金。要求各级人民政府的版权、信息产业、财政和政府采购部门根据各自职责,认真做好购置预装正版操作系统软件的计算机产品的资金保障、政府采购和监督检查工作,确保各级政府部门使用正版软件。
       （据4月11日《人民日报》）
       我国调整部分外汇管理政策
       
       为深化外汇管理体制改革，支持贸易投资便利化，进一步培育外汇市场，促进国际收支基本平衡，经国务院批准，中国人民银行4月13日就调整部分外汇管理政策事宜发布公告（〔2006〕第5号）：
       一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行按外汇管理要求和商业惯例直接办理，并向外汇局备案。提高企业经常项目外汇账户限额。允许有真实交易背景需对外支付的企业提前购汇。
       二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。
       三、进一步简化境内居民个人购汇手续,提高购汇限额,实行年度总额管理。在额度之内,个人凭真实身份证明在银行办理购汇并申报用途;银行对超过额度部分的个人购汇在审核相关凭证后按实际需求供汇。
       四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品。
       五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。
       六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。
       上述政策措施，中国人民银行将会同有关部门适时分项组织实施。同时，密切跟踪分析国际收支形势，及时调整相关政策，切实防范风险，维护国家经济和金融安全。
       （据4月14日《人民日报》）
       中国消费税税目税率调整细则
       财政部、国家税务总局日前发出通知，从4月1日起对消费税税目、税率及相关政策进行调整。调整细则公布如下：
       一、关于新增税目
       （一）新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板税目。适用税率分别为：
       1.高尔夫球及球具税率为10%；
       2.高档手表税率为20%；
       
       3.游艇税率为10%；
       4.木制一次性筷子税率为5%；
       5.实木地板税率为5%。
       （二）取消汽油、柴油税目，增列成品油税目。汽油、柴油改为成品油税目下的子目（税率不变）。另外新增石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油、航空煤油五个子目。
       1.上述新增子目的适用税率（单位税额）分别为：
       （1）石脑油，单位税额为0.2元/升；
       （2）溶剂油，单位税额为0.2元/升；
       （3）润滑油，单位税额为0.2元/升；
       （4）燃料油，单位税额为0.1元/升；
       （5）航空煤油，单位税额为0.1元/升。
       2.上述新增子目的计量单位换算标准分别为：
       （1）石脑油1吨=1385升；
       （2）溶剂油1吨=1282升；
       （3）润滑油1吨=1126升；
       （4）燃料油1吨=1015升；
       （5）航空煤油1吨=1246升。
       计量单位换算标准的调整由财政部、国家税务总局确定。
       二、关于纳税人
       在中华人民共和国境内生产、委托加工、进口上述新增应税消费品的单位和个人为消费税的纳税义务人，均应按《中华人民共和国消费税暂行条例》（以下简称条例）和本通知的规定申报缴纳消费税。
       三、关于取消税目
       取消护肤护发品税目，将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目。
       四、关于调整税目税率
       （一）调整小汽车税目税率。
       取消小汽车税目下的小轿车、越野车、小客车子目。在小汽车税目下分设乘用车、中轻型商用客车子目。适用税率分别为：
       1.乘用车。
       （1）气缸容量（排气量,下同）在1.5升（含）以下的，税率为3%；
       （2）气缸容量在1.5升以上至2.0升（含）的，税率为5%；
       （3）气缸容量在2.0升以上至2.5升（含）的，税率为9%；
       （4）气缸容量在2.5升以上至3.0升（含）的，税率为12%；
       （5）气缸容量在3.0升以上至4.0升（含）的，税率为15%；
       （6）气缸容量在4.0升以上的，税率为20%。
       2.中轻型商用客车，税率为5%。
       （二）调整摩托车税率。
       将摩托车税率改为按排量分档设置：
       1.气缸容量在250毫升（含）以下的，税率为3%；
       2.气缸容量在250毫升以上的，税率为10%。
       （三）调整汽车轮胎税率。
       将汽车轮胎10%的税率下调到3%。
       （四）调整白酒税率。
       粮食白酒、薯类白酒的比例税率统一为20%。定额税率为0.5元/斤（500克）或0.5元/500毫升。从量定额税的计量单位按实际销售商品重量确定，如果实际销售商品是按体积标注计量单位的，应按500毫升为1斤换算，不得按酒度折算。
       五、关于组成套装销售的计税依据
       纳税人将自产的应税消费品与外购或自产的非应税消费品组成套装销售的，以套装产品的销售额（不含增值税）为计税依据。
       六、关于以自产石脑油用于本企业连续生产的纳税问题
       生产企业将自产石脑油用于本企业连续生产汽油等应税消费品的，不缴纳消费税；用于连续生产乙烯等非应税消费品或其他方面的，于移送使用时缴纳消费税。
       七、关于已纳税款的扣除
       下列应税消费品准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款：
       （一）以外购或委托加工收回的已税杆头、杆身和握把为原料生产的高尔夫球杆。
       （二）以外购或委托加工收回的已税木制一次性筷子为原料生产的木制一次性筷子。
       （三）以外购或委托加工收回的已税实木地板为原料生产的实木地板。
       （四）以外购或委托加工收回的已税石脑油为原料生产的应税消费品。
       （五）以外购或委托加工收回的已税润滑油为原料生产的润滑油。
       已纳消费税税款抵扣的管理办法由国家税务总局另行制定。
       八、关于新增和调整税目的全国平均成本利润率
       新增和调整税目全国平均成本利润率暂定如下：
       （一）高尔夫球及球具为10%；
       （二）高档手表为20%；
       （三）游艇为10%；
       （四）木制一次性筷子为5%；
       （五）实木地板为5%；
       （六）乘用车为8%；
       （七）中轻型商用客车为5%。
       九、关于出口
       出口应税消费品的退（免）税政策，按调整后的税目税率以及条例和有关规定执行。
       十、关于减税免税
       （一）石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油暂按应纳税额的30%征收消费税；航空煤油暂缓征收消费税。
       （二）子午线轮胎免征消费税。
       （据4月1日《人民日报<海外版>》）