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[政治]要闻摘编
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2006年 第03期

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       中央领导同志看望老同志
       新华社北京1月27日讯,春节前夕,党和国家领导人分别看望或委托有关方面负责同志看望了江泽民、李鹏、万里、乔石、朱基、李瑞环、宋平、刘华清、尉健行、李岚清、薄一波和李德生、肖克、张劲夫、黄华、彭冲、廖汉生、王芳、谷牧、吕正操、郑天翔、刘复之、杨白冰、丁关根、田纪云、迟浩田、张万年、姜春云、钱其琛、王汉斌、张震、倪志福、陈慕华、孙起孟、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭云、周光召、曹志、韩杼滨、吴学谦、洪学智、钱学森、董寅初、叶选平、杨汝岱、钱伟长、任建新、宋健、钱正英、孙孚凌、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、经叔平、王文元、邓力群、张廷发、韩光等老同志,向老同志们致以亲切的节日问候,并衷心祝福老同志们健康长寿。
       老同志们对此表示感谢,请胡锦涛等同志转达他们对全国各族人民的新春祝贺,希望全党全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
       1月20日上午,应中共中央组织部、解放军总政治部、中共北京市委邀请,2000多名在京老同志参加迎春茶话会。中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红到会并作重要讲话,代表党中央、国务院,向出席茶话会的老同志致以节日的祝贺,向全国离退休老干部、老同志表示亲切的问候和崇高的敬意。
       曾庆红强调,今年是我们党成立85周年,是红军长征胜利70周年。我们要永远牢记广大老同志为中国革命、建设和改革建立的不朽功勋。各级党委和政府要进一步提高对老干部工作重要性的认识,把中央关于老干部工作的各项方针政策落到实处,真正做到政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志。要开展经常性的走访慰问活动,满腔热情地为老同志排忧解难,把党和政府的温暖送到广大老同志的心坎上,让广大老干部、老同志共享改革发展的成果。要通过多种形式,组织老同志学习党和国家重大决策和部署,使他们及时了解国内外形势,了解本地区本部门改革开放和现代化建设的新进展,充分发挥老同志在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家等方面的重要作用。要及时发现和总结老同志中为党和人民的事业作出新贡献的典型人物和先进事迹,在全社会弘扬老同志的高尚品德和崇高风范。
       茶话会由中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强主持。
       出席茶话会的有刘淇、郭伯雄、徐才厚、乌云其木格、华建敏、张思卿和张劲夫、迟浩田、张万年、倪志福、李锡铭、王光英、布赫、韩杼滨、孙孚凌、万国权、陈锦华、王文元、韩光,中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德。
       在京中央、国家机关和北京市的老同志代表,老同志的家属,中央党政军群各部门和北京市的负责同志,各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士代表,北京市的工人、农民和知识分子代表也出席了茶话会。
       茶话会上,文艺工作者表演了精彩的文艺节目。
       (据1月21、27日《人民日报》)
       胡锦涛亲切慰问一线公安民警和武警官兵并观看“长城2号”国家反恐怖指挥系统演习
       1月23日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切慰问了工作在第一线的公安民警和武警官兵,并在国家反恐怖指挥中心观看了代号为“长城2号”的国家反恐怖指挥系统演习。
       中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干参加了慰问和观看。
       上午10时许,胡锦涛等来到公安部指挥中心。此时,精神抖擞的6个基层先进单位的公安民警和武警官兵代表先后出现在大屏幕上。这6个单位是巾帼不让须眉的山东省济南市公安局交警支队女子中队、多次出色完成重大消防保卫任务的江苏省南京市公安消防支队特勤大队、获得“民族团结先进集体”光荣称号的西藏自治区拉萨市公安局八廓派出所、被誉为“人民的110”的福建省漳州市公安局巡警支队直属大队、在打击刑事犯罪中成绩显著的安徽省合肥市公安局蜀山分局责任区刑警一队、奋战在缉毒斗争最前沿的云南省公安边防总队木康公安检查站。6个单位的指挥员通过现代化的视频系统,用洪亮的声音依次向胡锦涛等中央领导同志报告。
       报告完毕后,胡锦涛通过视频系统向他们发表重要讲话。胡锦涛对这6个基层先进单位在保卫国家安全、维护社会稳定、保障人民安居乐业中作出的突出贡献给予了充分肯定,并代表党中央、国务院、中央军委向他们以及全国广大公安民警和武警官兵表示亲切的慰问和崇高的敬意,祝大家新春愉快、阖家幸福。胡锦涛希望大家在新的一年里,牢固树立立警为公、执法为民的思想,坚持严格执法、公正执法、文明执法,为党和人民再立新功。
       随后,胡锦涛等又来到国家反恐怖指挥中心,观看了“长城2号”国家反恐怖指挥系统演习。这次演习是继“长城2003”反恐怖综合演习之后举行的又一次反恐怖演习,反映了我国反恐怖应急指挥综合处置能力,检验了近年来我国反恐怖工作和反恐怖队伍建设的成果。
       演习结束后,胡锦涛作了重要指示。他首先对这次演习的成功表示热烈的祝贺,向参加演习的人民解放军指战员、武警官兵、公安民警和所有工作人员表示亲切的慰问。
       胡锦涛指出,当前,国际恐怖活动已成为世界和平与安全的严重危害,我国也面临着恐怖活动的现实威胁。中国政府和人民历来坚决反对任何形式的恐怖主义。这次演习,再次表明了我们反对恐怖主义、维护世界和平与安全的坚定立场。
       胡锦涛强调,加强反恐怖工作,全力维护社会稳定,对于保障全面建设小康社会进程、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。我们一定要居安思危,未雨绸缪,认真落实反恐怖工作的各项措施,严密防范和严厉打击各类恐怖犯罪活动,为维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全,为维护世界和平与安全,作出新的更大的贡献。
       参加活动的领导同志还有:中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、公安部部长周永康,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚,国务委员兼国务院秘书长华建敏,最高人民法院院长肖扬,最高人民检察院检察长贾春旺等。
       (据1月24日《人民日报》)
       
       温家宝新春看望雷洁琼、孙起孟、经叔平
       1月22日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝专程看望了党外老同志雷洁琼、孙起孟、经叔平。
       温家宝首先来到雷洁琼的家,向这位101岁老人拜年。满头银发的雷洁琼1905年出生,是与中国共产党长期亲密合作、肝胆相照的老一辈民主党派领导人,民进中央名誉主席。
       温家宝一走进客厅,就深情地说:“雷大姐,我来看望您,我一直很惦念着您,我们认识20多年了。”
       “谢谢。我们是认识20多年了。”坐在轮椅中的雷洁琼开心地笑了。
       “您是我们党的好朋友,党和人民都没有忘记您。您说过,您的心永远跟党一起跳动。您一生参加过五四运动、一二·九运动、抗日战争、新民主主义革命、社会主义建设、改革开放,大姐是我们党的挚友、益友、诤友。”温家宝说。
       雷洁琼连连点头称:“三友。”
       温家宝说:“大家都非常尊重您。您已经过了100岁,人生从今年开始重新计算。您这么大年龄,这么健康,我们都非常高兴,您多保重!”
       随后,温家宝到医院看望了孙起孟,送上一篮鲜花,表达新春问候,病房内顿时充满节日的喜庆气氛。孙起孟1911年出生,现任民建中央名誉主席。
       
       温家宝高兴地对孙起孟说:“今天是小年,我给您拜年,我有几件事跟您说。第一是,中国共产党领导的多党合作制度,您是有功劳的。从1949年起,你担任过第一届政协副秘书长、第一届中央人民政府政务院副秘书长兼人事局局长。党中央把这么重要的工作交给您。你和中国共产党亲密无间、荣辱与共。”您提出的‘中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展’已经写入宪法,你的建议是起了重要作用的。”
       精神矍铄的孙起孟激动地说:“这是中国特色社会主义的一个特点,是很成功的。”
       孙起孟是老一辈民主党派领导人,也是一位杰出的教育家。1938年起与黄炎培等一起,致力于中华职业教育社工作。
       温家宝说:“您一生还为职业教育发展做了大量工作。在去年11月召开的全国职业教育工作会议上,我引用了黄炎培的话:职业教育应该是面向人人的教育,使无业者有业,使有业者乐业。我国产业结构优化升级,需要培养一大批高素质的技术工人。农民进城务工,也需要接受各种技术培训。职业教育前途广阔,未来5年国家将投入100亿元发展职业教育。这是我一直想跟您说的两件事,我们一定会继续把这两件事做好。”
       孙起孟思维敏捷地说:“您说的我都同意。”
       温家宝还在医院看望了经叔平。他关切地询问经叔平的身体和生活情况。
       经叔平1918年出生,曾任七届、八届全国工商联主席,现任中国民生银行董事长等职。他尽管久病在床,仍然面色红润。
       温家宝一直紧握经叔平的手,动情地说:“您为国家做了许多有益的工作,一生跟着党走,参与了社会主义建设,参与了改革开放,并费尽心血。您为民生银行的建设和发展做了贡献,非常重视银行管理,积累了宝贵经验。”
       最后,温家宝握着经叔平的手说:“祝您早日康复!”经叔平也合起双手,祝总理节日快乐!
       全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东陪同看望。
       (据1月28日《人民日报》)
       温家宝在山东与群众和石油工人共度春节
       1月28日,2006春节来临之际,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到山东菏泽、济宁农村,与群众共度春节。农历腊月二十八,他在北京参加春节团拜会后,就来到山东看望这里的乡亲们。
       当天下午,温家宝来到济宁市疃里镇朱井村走进王恩行家,详细询问他家的生活情况,得知王恩行在外打工,最近盖了新房时,温家宝高兴地说:“祝贺你盖了新房,祝你全家人春节好!”温家宝又走进村民朱绍安家,亲切地问他年货办齐了没有,朱绍安的妻子回答都办好了。温家宝又说:“你领我到你家的厨房看看。”看到厨房里摆放着鸡、鱼、肉、蛋和各种新鲜蔬菜,他满意地说:“你家的年夜饭一定很丰盛。”
       温家宝还来到村卫生所,坐下来向主治大夫董龙湘详细了解农民的看病就医情况。他说,我们要搞好新型农村合作医疗制度,让农民看得起病。
       除夕一大早,温家宝就走进菏泽市郭庄村。这是个回民村,有1000多人。村民们聚集在一起欢迎总理。温家宝说,我今天第一站就到你们村,给回民兄弟拜年。他先到郭绪臣家,关切地问起他家里的情况,得知他爱人长年有病,家里比较困难时,温家宝送上了慰问金,并叮嘱村干部照顾好困难家庭。接着,温家宝来到郭龙涛家,坐下后他问道:“村里的经济情况怎么样?”郭龙涛回答说:“党和政府的政策好,我们靠养牛养羊和木材加工富起来了。”
       在五里墩村,温家宝握着80多岁的五保户老人郭秀兰的手,问她年夜饭准备好了没有,郭秀兰说村里送来了各种年货,饺子也包好了。温家宝说,你吃上饺子我就放心了。
       中午,温家宝来到牛楼村90岁的老人牛辉亭家,拉着他的手攀谈起来,老人高兴地对他说,几千年的皇粮国税现在全免了,农民的日子越来越好。这都是中央领导得好。温家宝说,都是大家干得好。老人恳切地请总理在家吃饺子,总理愉快地答应了。牛辉亭老人说,总理年年都和群众一起过年不容易。温家宝说,跟大家在一起过年,我高兴,也安心。
       温家宝还到菏泽市牡丹嘉园小区、环卫小区看望劳模、环卫工人和居民,考察了鲁能副食品超市,了解节日市场供应情况。
       1月29日,大年除夕,温家宝总理来到中国石化集团公司中原油田65号井,在钻井工地和工人共度除夕,喜迎新春。
       一下车,温家宝就和工人们一一握手问好,对他们深情地说:“今天是我和石油钻井工人第二次过春节。1983年,我在东海石油钻井平台上和工人们一起过年。今天能和钻井工人再次过春节,心里非常高兴。借此机会,向全国石油战线广大职工和家属表示节日的慰问和良好的祝福!”工人们对总理的到来报以热烈的掌声。
       温家宝戴着安全帽,走上高高的钻塔。在钻井现场,温家宝听取了中国石化集团公司总经理陈同海的工作汇报,对中国石化取得的成绩予以充分肯定。他说:“半个多世纪来,我们先后发现了大庆、胜利、东海、渤海、塔里木等一批大型油气田,油气产量稳定增加。这是几代石油工人艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。我们不能忘记老一辈石油工人,他们给我们留下了宝贵的精神财富,我们要发扬光大。”
       晚6时,温家宝到工地食堂和石油工人们一起吃年夜饭。总理一边吃着饺子,一边问身边的一位年轻工人:“工作几年了?想家吗?”这位工人回答道:“两年了。说实话,有点想家。但工作不能耽误。”温家宝说:“勘探工作长期在野外,生活比较单调,容易想家。要使生活丰富点,春节联欢晚会能看到吗?”工人们回答道:“能看到。我们一会儿还要给家里人打电话。”温家宝高兴地说:“好啊。记着一定替我向你们的家人拜年。”当中原油田的负责人说一会儿要给在国外搞勘探开采石油的职工打电话时,温家宝说,请转达我对他们的问候。
       总理和工人们边聊边吃,不知不觉,一个小时过去了。这时,一位工人站起来说:“总理,按照规定,在工地不能喝酒,我们以茶代酒,给总理拜年。”总理站起身,招呼大家一起举起茶杯,共贺春节。
       (据1月29-30日《人民日报》)
       温家宝主持召开座谈会征求对政府工作报告和“十一五”规划纲要的意见
       2月6日至10日,国务院总理温家宝在中南海主持召开四次座谈会,征求对即将提请十届全国人大四次会议审议的《政府工作报告(征求意见稿)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见。各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士,经济社会领域专家学者,教育、科技、文化、卫生、体育界代表,企业界和工人、农民代表,分别出席了座谈会。
       在座谈会上,大家一致认为,去年和过去的五年在我国历史进程中是不平凡的。在党中央、国务院领导下,改革开放和现代化建设取得了显著成就。《报告》稿和《纲要》稿体现了邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻了党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,突出了全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的要求,突出了着力解决经济社会发展中涉及全局和人民群众关注的重点问题。大家一致赞同《报告》稿和《纲要》稿的基本结构和主要内容,并就这两个文件的具体修改和进一步做好政府工作,提出了意见和建议。
       在民主党派负责人座谈会上,民革中央主席何鲁丽、民盟中央主席蒋树声、民建中央主席成思危、民进中央主席许嘉璐、农工党中央副主席李蒙、致公党中央主席罗豪才、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席黄孟复、无党派人士林毅夫等先后发言。他们分别就贯彻落实科学发展观、继续搞好宏观调控、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会、发展非公有制经济、转变政府职能、加快教育、科学、文化、卫生事业发展等问题,提出了建议。
       
       在经济和社会领域专家学者座谈会上,中国社会科学院副院长陈佳贵等十位专家对当前经济和社会发展形势谈了看法,就推进改革开放、加快转变经济增长方式、扩大消费需求、解决部分行业产能过剩、扩大就业、加强和谐社会建设等问题提出了意见和建议。
       在教育、科技、文化、卫生、体育界代表座谈会上,中南大学校长、中国工程院院士黄伯云重点谈了教育改革和发展问题,反映了高等教育当前存在的一些困难,强调要建设好高水平大学和重点学科。内蒙古阿鲁科尔沁旗蒙古族初级中学教师特古斯认为,中央重视农村义务教育深得人心,他反映了目前面临的一些实际问题和困难,希望加大对少数民族地区农村教育的支持。北京市交通学校校长李怡民认为,《报告》稿强调大力发展职业教育,反映了经济社会发展的客观要求,符合教育事业发展的规律,关键要认真落实有关政策措施。西安重型机械研究所所长谢东钢等科技界代表就贯彻全国科学技术大会精神、推进自主创新等问题提出了建议。中国京剧院演员于魁智等文化界代表对加快文化立法、继承和弘扬民族文化谈了看法。卫生界的代表既有西医,也有中医,还有疾病预防控制中心的同志,他们对加快医疗卫生事业改革和发展提出了建议。中国中医科学院西苑医院研究员、中国工程院院士李连达建议要重视发展中医,实行中西医结合。河南省通许县苏刘庄村卫生所所长马文芳反映了当地农村医疗卫生情况,建议各级政府更加重视发展农村医疗卫生事业,对欠发达地区给予更多支持。广播影视界、出版界、体育界的代表也提出了建议。
       参加企业家和工人、农民代表座谈会的,既有来自国有企业和集体企业的代表,也有来自非公有制企业的代表;既有企业负责人,也有企业工会干部、工人和农村党支部书记。中国远洋运输(集团)总公司总裁魏家福等四家国有企业的负责人和海尔集团董事局主席张瑞敏,分别就推进产业结构优化升级、加大企业兼并重组力度、更好地实施“走出去”战略、加强企业管理和安全生产等问题发表了看法。上海威达高科技(集团)有限公司董事长周桐宇等三家非公有制企业负责人,主要就进一步落实促进非公有制经济发展的政策措施、解决中小企业融资难、营造平等竞争的法治环境和市场环境等问题提出了意见。哈尔滨电站设备集团公司汽轮机厂车工刘义明认为,《报告》稿和《纲要》稿反映了人民的心愿,希望加强职业培训,提高企业职工素质,培养造就优秀的产业工人队伍。河北省藁城市南孟村党支部书记冯志华说,广大农民对中央的农村政策打心眼里拥护,他认为在社会主义新农村建设中必须注意保护耕地和集约利用土地,从实际出发,量力而行,防止搞形式主义。
       温家宝在这几次座谈会上讲了话。他感谢各民主党派、全国工商联和无党派人士,专家学者,企业家和工人、农民等社会各界对政府工作的关心和支持。他说,大家畅所欲言,既提出了不少很好的意见建议,又反映了许多实际情况,国务院将在修改《报告》稿、《纲要》稿时认真研究、采纳。大家的发言对进一步做好政府工作很有帮助。各级政府和每个政府工作人员都要经常听取群众的意见,深入了解实际情况,改进作风,扎实工作,认真全面履行职能,努力把各项工作做得更好。
       国务院副总理吴仪、回良玉,国务委员周永康、华建敏、陈至立,全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东和有关部门的负责同志分别参加了座谈会。
       (据2月11日《人民日报》)
       中纪委、中组部通报一批违反组织人事纪律典型案件
       1月23日,中央纪委和中央组织部联合召开新闻发布会,通报了一批违反组织人事纪律的典型案件,强调要加强监督检查,严肃党的组织人事纪律,坚决防止和纠正用人上的不正之风,确保地方各级党委集中换届工作的顺利进行。
       中央纪委常委、秘书长、新闻发言人干以胜通报了有关案情。中央组织部副部长李建华出席发布会。干以胜说,近年来,各级纪检监察机关会同组织人事等部门坚决纠正用人上的不正之风,严肃查处了一批“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、“搞非组织活动”等违反组织人事纪律的案件。经查,四川省财政厅投资处原处长雷应全、黑龙江省鸡西市教育局原党委书记刘振树、山西省临汾市公安局原局长邵建伟、山西省翼城县原县委书记武保安、云南省德宏傣族景颇族自治州梁河县原副县长尹黎明、河北省邯郸市魏县刘二海等人,分别因为“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、“搞非组织活动”被查处,受到党纪国法的严肃处理。
       中央纪委副书记刘锡荣在会上强调,党中央对严肃组织人事纪律、纠正用人上的不正之风工作高度重视。近年来各地区各部门采取得力措施,深入治理“跑官要官”等问题,取得了新的成效。同时,也要清醒地看到,当前在干部选拔任用工作方面还存在着一些不容忽视的问题。今年全国地方各级党委要分批集中换届。我们要按照中央的要求和部署,采取有效措施,认真解决在选人用人方面存在的突出问题,努力创造一个风清气正的换届环境,用严明的纪律确保地方各级党委换届工作顺利进行。要加强对党员干部特别是领导干部的思想教育,促使他们牢记新时期保持共产党员先进性的要求,讲政治、顾大局,一切听从组织安排,正确对待进退留转,严格遵守党的组织人事纪律。各级纪检监察机关要认真履行职责,积极会同组织部门,加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定贯彻执行情况的监督检查。要高度重视违反组织人事纪律的苗头性、倾向性问题,认真做好举报受理工作,发现问题,采取有力措施坚决予以纠正,防止成风。要综合利用组织处理和纪律处分两种手段,严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、“搞非组织活动”等行为,做到发现一起,严肃查处一起,决不姑息。对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的要严肃追究责任。
       (据1月24日《人民日报》)
       中组部召开落实科学发展观干部考核工作座谈会
       2月10日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强在落实科学发展观干部考核工作座谈会上指出,科学发展观强调全面、协调、可持续发展,这就要求我们进一步改进和完善干部考核评价的方式方法,突出综合考核评价,全面、系统、客观、公正地看待干部;科学发展观的第一要义是发展,这就要求我们必须进一步创新实绩考核的手段,科学、准确地对干部的工作实绩作出评价;科学发展观的核心是以人为本,这就要求我们必须坚持群众公认原则,不断扩大和完善群众参与干部考核、任用工作的渠道与途径,进一步落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。
       贺国强指出,按照中央要求,中组部和地方各级组织部门围绕建立健全体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法,进行了试点和探索。试点工作按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,以德才素质评价为中心,立足于选准用好干部,普遍采取了民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤,突出综合考核评价,注重考核工作实绩,扩大干部工作中的民主,坚持继承与创新的有机结合,增强考核工作的适用性和可操作性,为建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价制度发挥了积极作用。
       贺国强强调,从今年开始,全国省、市、县、乡党委将进行集中换届,要积极借鉴干部综合考核评价试点的经验和做法,认真做好换届考察工作。要把握好综合考核评价主要环节的重点问题,坚持唯物辩证法,反对形式主义和形而上学,切实提高干部考核工作的针对性。要在对干部政治表现进行严格考察的基础上,尤其注意考察干部勤政廉政、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的情况。要不断提高考察人员素质,努力以坚强的党性、过硬的本领、优良的作风,切实为党和人民把好选人用人关。
       
       各省区市、副省级城市党委组织部长参加了会议。内蒙古、浙江、四川三个试点省区和北京、上海的有关同志作了经验交流。
       (据2月12日《人民日报》)
       中组部印发加强干部监督工作的《意见》进一步加大对领导干部和干部选拔任用工作的监督力度
       人民日报北京2月16日讯,中央组织部最近印发加强干部监督工作的意见。意见要求,各级组织部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,认真贯彻中央及中央纪委关于干部监督的要求,从严格管理和关心爱护干部出发,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督,为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保障。
       意见指出,组织部门干部监督的主要任务,一是对领导班子和领导干部进行监督,重点是加强对领导班子主要负责人的监督;二是对党政领导干部选拔任用工作进行监督,重点抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查。
       在对领导班子和领导干部的监督方面,意见提出,要坚持不懈地抓好理想信念教育和反腐倡廉教育,把教育贯穿于干部的培养选拔和管理监督之中,引导和督促领导干部加强党性修养,牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对新提拔的干部进行任职谈话时,要在廉洁自律方面提出明确要求。要督促各级领导班子坚持民主集中制,建立健全议事、决策的规则和程序,认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。要突出抓好对领导班子主要负责人的监督,组织(人事)部门负责人要经常与下一级领导班子主要负责人谈心谈话,了解其思想、工作、作风等方面的情况。建立健全领导干部日常管理监督制度,定期对领导干部队伍思想作风状况进行了解和分析,提出解决问题的意见和措施。实行领导干部诫勉谈话和函询制度,发现苗头性问题,及时进行诫勉谈话或者函询。对群众反映的领导干部的突出问题,要认真调查了解,确有问题的,区别情况给予批评教育或相应的组织处理,构成违纪违法的移交执纪执法机关;对经过调查确实没有问题的,采取适当方式予以澄清。同时,把加强监督与鼓励干部大胆探索、开拓创新结合起来,注意发现和表彰优秀干部。
       意见要求,各级组织(人事)部门要切实加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。进一步完善对干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施,严格把好选人用人关,为把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位提供有力保障。要加强对执行干部任用条例情况的检查,严肃查处违反干部任用条例的行为,坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象。实行严重违规用人问题立项督查制度,加大督办和查处力度。建立和完善干部选拔任用工作责任追究制度,按照权责一致的原则,科学界定干部选拔任用工作各个环节的责任主体、责任内容,明确追究方式,加大追究力度。充分发挥群众监督的作用,进一步做好组织部门“12380”举报电话的受理工作,建立健全“便利、安全、高效”的举报机制。发挥舆论监督的作用,适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作的有关情况,接受舆论监督。
       意见提出,要进一步完善干部监督工作协调配合机制。组织(人事)部门要加强与纪检机关的配合,建立与纪检机关在有关干部党风廉政方面情况的工作沟通制度、联系人制度和责任制度,增强监督合力。会同纪检机关认真做好巡视工作,改进巡视方法,完善巡视制度,提高巡视质量。会同审计机关认真实行领导干部经济责任审计制度。完善组织部门干部选拔任用工作内部监督机制。
       据了解,这一意见是中组部在2000年12月印发的《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》的基础上修订的。中组部强调,意见是组织(人事)部门开展干部监督工作的基本规章,各级组织(人事)部门要认真学习,并结合实际制定具体的贯彻实施办法,特别要结合地方党委换届工作,进一步加强干部监督工作,认真抓好意见的学习贯彻。
       (据2月17日《人民日报》)
       人事部发布实施《事业单位公开招聘人员暂行规定》
       人民日报北京2月9日讯,为规范事业单位招聘行为,提高人员素质,日前,人事部发布实施了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,这是我国首次就事业单位进人问题作出专门规定。
       今后,事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
       《暂行规定》规定,事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员,除参照公务员制度进行管理和转为企业的事业单位外,均属于该《暂行规定》的适用范围。
       《暂行规定》确立了公开、平等、竞争、择优的原则,同时规定政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关,负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。
       《暂行规定》强调,事业单位招聘人员应当面向社会,凡具有中华人民共和国国籍;遵守宪法和法律;具有良好的品行;具备岗位所需的专业或技能条件;适应岗位要求的身体条件;具备岗位所需要的其他条件者均可报名。
       公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求进行。《暂行规定》首次明确,事业单位招聘不搞考试“一刀切”,而采取考试与考核相结合的方式进行。考试内容应为招聘岗位所必需的专业知识、业务能力和工作技能。考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。对于应聘工勤岗位的人员,可根据需要重点进行实际操作能力测试。急需引进的高层次、短缺专业人才,具有高级专业技术职务或博士学位的人员,可以采取直接考核的方式招聘。事业单位需要招聘外国国籍人员的,须报省级以上政府人事行政部门核准,并按照国家有关规定进行招聘。
       《暂行规定》还规定了招聘计划、信息发布与资格审查、备案、回避等制度。按照回避制度,凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员,不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位,以及有直接上下级领导关系的岗位。聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时,涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的,也应当回避。
       事业单位公开招聘制度具有自身的特点,因此,《暂行规定》强调“三公开”,即招聘信息公开、过程公开、结果公开;强调按照岗位所需的任职条件及要求进行公开招聘;强调按照坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合的原则,统一规范、分类指导、分级管理,明确了进人的权限、程序和具体办法。
       (据2月10日《人民日报》)
       总政、军委纪委联合发出通知
       要求开展学习党章遵守党章贯彻党章维护党章活动
       新华社北京2月5日讯,为认真贯彻胡锦涛总书记1月6日在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,进一步推进军队党的建设,经中央军委批准,解放军总政治部、中央军委纪律检查委员会日前联合发出通知,要求全军和武警部队今年在各级党组织和党员中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动。
       通知对全军和武警部队的学习贯彻活动提出了意见。
       意见指出,各级要坚持把学习贯彻党章作为一项重大任务抓紧抓好。各级党组织和广大党员要深刻学习领会胡总书记重要讲话精神,从事关党的事业兴衰成败和党的生死存亡的高度,从保持人民军队性质、本色和作风、有效履行新世纪新阶段我军历史使命的高度,充分认识学习贯彻党章的重要性和必要性,进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。
       
       意见强调,学习贯彻党章活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕胡总书记提出的“六个进一步”的要求,紧密联系军队现代化建设的实践,紧密联系军队党的建设特别是党风廉政建设的实际,紧密联系党章赋予党员的权利、义务和规定的党的干部的基本条件和党组织的职责,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,使党章要求落实到保持党员先进性的经常性学习实践中,落实到党的思想、组织、作风、纪律和制度建设中,落实到以军事斗争准备为龙头的各项工作中,使各级党组织和广大党员在履行新世纪新阶段我军历史使命中,更好地发挥核心领导作用和先锋模范作用,为推进军队建设又快又好地发展提供坚强保证。通过学习贯彻党章活动,要进一步坚定理想信念,切实打牢高举旗帜、听从指挥的思想基础;要形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气;要发展党内民主,使党内生活更加生动活泼,原则空气更加浓厚;要严明政治纪律,保证政令军令畅通;要强化制约监督,加大对领导机关和领导干部尤其是主官的监督力度;要加强制度建设,切实做到用制度管权管事管人。
       (据2月6日《人民日报》)
       全国老龄工作委员会全体会议在京举行
       回良玉发表讲话
       1月19日,中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉主持召开全国老龄委全体会议,研究部署当前和今后一个时期的老龄工作,并向全国各族老年人致以新春佳节的美好祝愿。他强调,要充分认识快速发展的人口老龄化对我们的经济、政治、社会带来的深刻影响,充分认识我国老龄工作面临的新形势,进一步增强责任感和紧迫感,按照以人为本、构建和谐社会的要求,加快构建养老服务体系,着力解决老年人的生活困难,切实维护老年人的合法权益,在全社会大力弘扬尊老敬老的传统美德,努力开创老龄工作新局面。
       回良玉强调,“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,做好老龄工作对于顺利完成国家“十一五”规划,促进经济和社会发展具有重要作用。各有关部门要结合制定本领域“十一五”专项发展规划,统筹安排老龄事业发展。要重点抓好四个方面工作:一是要加快构建养老服务体系。加快社区养老服务机构和设施建设,逐步建立起设施齐全、队伍严整、服务热情、管理严格的社区服务网络。加大老年福利事业投入,引导和支持社会资金投资兴建各种养老机构。二是着力解决老年人的生活困难。要认真落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。农村养老保障要坚持以家庭为主,与政府和社会救济相结合,有条件的地方可以探索建立最低生活保障制度。要完善社区老年医疗保健服务网络,实施城市困难群众医疗救济制度,积极推进农村新型合作医疗制度。三是要把加强基层老龄工作作为突出任务来抓。抓好基层老年群众组织建设,发挥他们在促进经济发展,保持社会稳定,维护自身权益,关心教育下一代等各个方面的积极作用。加强老龄事业基础设施建设,以社区街道和村镇为重点,建设好与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施(场所)。四是组织开展丰富老年人精神文化生活的各种活动。鼓励老年人继续参与经济和社会发展,积极参与社会公益活动。
       (据1月20日《人民日报》)