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[对外关系]温家宝总理出席第九次中国—东盟领导人会议、东盟与中日韩等领导人会议和首届东亚峰会
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2006年 第01期

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       2005年12月12日,第九次中国—东盟领导人会议(10+1)在吉隆坡会议中心举行。中国国务院总理温家宝和东盟10国领导人出席了会议。
       人民日报吉隆坡讯,2005年12月12日,中国国务院总理温家宝在吉隆坡出席第九次中国—东盟领导人会议(10+1)、第九次东盟与中日韩领导人会议(10+3),并应邀在东亚峰会领袖对话会上发表演讲。温家宝全面阐述了中国致力于加强与东盟的战略伙伴关系、深化东亚地区合作的主张,以及中国业已确定的和平发展道路。
       在10+1会议上,温家宝发表了题为《深化全面合作推进中国—东盟战略伙伴关系不断发展》的重要讲话(全文另载)。
       东盟各国领导人高度评价中国为本地区和平与发展发挥的重要作用,赞赏中国在南海等问题上采取的立场。他们表示,中国与东盟关系发展迅速,经济联系紧密,东盟各国从中受益良多,感谢中国在资金、基础设施建设、减免关税和债务、能力建设等方面给予东盟国家重要的支持。各国领导人欢迎温家宝对10+1合作提出的五点倡议,希望双方加强在经贸、投资、大湄公河次区域、信息高速公路和基础设施建设、能源、安全、防治禽流感、文化和旅游等领域的合作。
       在10+3会议上,温家宝发表了题为《巩固深化合作共创美好未来》的重要讲话(全文另载)。
       在发言中,各国领导人回顾了10+3领导人会议机制建立8年来的发展历程,探讨了今后合作的重点领域和途径。大家对该机制取得的一系列成果感到高兴,提出今后将在应对高致病性禽流感等突发公共卫生事件和重大自然灾害、环保、新型和替代能源、东亚自贸区建设、消除贫困和数字鸿沟、打击恐怖主义跨国犯罪等方面加强合作。大家认为,10+3机制非常重要,处于关键时期,各国应在平等对话、协商一致的基础上,推进东亚合作和一体化建设,实现互利共赢。
       各国领导人还就地区政治和经济形势交换了意见。
       会后,各国领导人签署了关于东盟与中日韩领导人会议的《吉隆坡宣言》。
       当日,温家宝还应邀出席东亚峰会领袖对话会议,向来自东亚地区的近800名工商界领导人和企业家发表题为《中国的和平发展与东亚的机遇》的重要演讲(全文另载)。
       12月14日,首届东亚峰会在吉隆坡会议中心举行,温家宝总理出席会议并发表题为《坚持开放包容实现互利共赢》的重要讲话(全文另载)。
       出席峰会的还有东盟10国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰等15国的国家元首或政府首脑。据悉,与会者就本地区和全球所面临的突出问题和挑战交换了意见,深入讨论了东亚峰会的运行机制及其在不断变化的地区格局中的角色定位问题。会议确认,东亚峰会将与“10+3”和“10+1”等合作机制共同在东亚一体化进程中发挥重要作用。
       俄罗斯总统普京应马来西亚总理巴达维之邀也在会上发言。
       会议于当天闭幕,并发表《吉隆坡宣言》和《关于预防、控制和应对禽流感的东亚峰会宣言》。
       《吉隆坡宣言》指出,东亚峰会参加国认识到,实现东亚及世界的和平、安全与繁荣符合各国的共同利益,愿意本着平等的伙伴精神和协商一致的原则,加强合作、增进友谊,创造一个和平的环境,为本地区及世界的和平、安全与经济繁荣作出贡献。
       宣言说,与会各国领导人同意将东亚峰会建成一个以东盟为主导的开放、包容、透明和外向型的论坛,就共同感兴趣和关切的战略、政治和经济问题进行对话,目标是促进东亚地区的和平、稳定和经济繁荣。东亚峰会在努力推进本地区一体化建设时,应与东盟建设保持一致。
       宣言说,东亚峰会将定期举行,由东盟主席国主办并担任主席,与东盟年度首脑会议同期举行,峰会的模式将由东盟和东亚峰会其他所有参加国共同审议。
       《关于预防、控制和应对禽流感的东亚峰会宣言》指出,东亚峰会参加国认识到禽流感已在本地区许多国家暴发,其影响严重,不仅殃及家禽产业,也危及本地区的公众健康、畜类养殖、贸易、旅游、经济和社会发展。宣言说,首届东亚峰会的参加国将不遗余力,通过现有的双边、地区和多边渠道,增强本国、本地区和国际社会应对防控禽流感疫情的能力。
       出席本届东亚峰会的东盟10个成员国、澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰的国家元首或政府首脑签署了上述两份宣言。
       12月11日,温家宝总理在吉隆坡分别会见了菲律宾总统阿罗约和柬埔寨首相洪森。
       在会见阿罗约时,温家宝说,中菲两国关系发展势头很好。两国建立的致力于和平与发展的战略性合作关系,为中菲关系的长远发展指明了方向。中菲经贸合作成效显著,安全领域的互信与合作进一步深化,青年交流活跃,在联合国改革、东亚合作等重大国际和地区事务中也保持良好的协调与配合。
       阿罗约说,中国承建的北吕宋铁路项目取得重要进展,中国赴菲旅游人数大幅增加。希望双方在现有基础上,在能源领域开展合作。阿罗约重申菲坚定奉行一个中国政策,温家宝表示赞赏。
       在会见洪森时,温家宝表示,中柬友谊经历了时间和国际风云变幻的考验,日益深入人心。中方高度赞赏柬政府坚持一个中国政策,反对“台独”,坚定支持中国人民的统一大业。
       洪森表示,长期以来,中方在公路、水利等基础设施建设等方面向柬提供了宝贵援助,中国公司在柬承建的基础设施项目进展顺利,柬方予以高度评价。希望双方加强在电力、桥梁等基础设施建设和投资方面的合作。
       温家宝还与两国领导人就东亚合作和中国与东盟关系交换了看法。
       12月12日,温家宝总理在吉隆坡分别会见了韩国总统卢武铉和泰国总理他信。
       在会见卢武铉时,温家宝说,中方对中韩关系的发展充满信心,愿同韩方一道,继续做好以下几方面工作:一、加强高层往来,经常就双边关系和共同关心的重大国际问题交换意见,协调立场。二、扩大和深化经贸合作,落实好商定的到2012年使中韩双边贸易额达到2000亿美元的目标。三、加强文化等领域的交流,办好明年在韩国举办的“感知中国”系列活动和2007年的中韩交流年。
       卢武铉说,韩中属同一个文化圈,韩国深受中国文化的影响,重视从中国传统文化中吸取营养,每年有300多万韩国人到中国旅游、经商。韩方将与中方共同推动两国关系继续全面发展。
       两国领导人还就朝鲜半岛核问题交换意见。温家宝希望各方本着“承诺对承诺、行动对行动”原则,继续显示灵活和诚意,切实履行各自的政治承诺,推动会谈进程继续取得进展。卢武铉对此表示赞同,并感谢中方为推动六方会谈进程所发挥的作用。双方表示将继续保持密切沟通。卢武铉高度评价中国平等互利的睦邻周边外交政策。他说,这一政策对亚洲的和平与稳定非常重要,为21世纪的世界秩序树立了典范。
       在会见他信时,温家宝指出,中泰关系是中国对外关系的重要组成部分,中方高度重视中泰关系发展。双方已对未来五年两国战略性合作做出规划和部署,希望双方早日完成战略性合作行动计划文件的制定工作,积极探讨建立中泰双边自贸区可能性,推动双边贸易和区域经济一体化,尽快落实曼谷轨道交通建设和泰北钾盐矿开发等大型项目,提升两国经贸合作水平。
       他信希望双方保持高层往来,采取措施进一步加强经贸关系,落实好双边合作项目。
       12月13日,温家宝总理在吉隆坡会见新西兰总理克拉克。
       温家宝说,中新双边自由贸易谈判进展顺利,建立中新自贸区有利于深化中新全面合作关系,双方应本着“积极稳妥,互谅互让、互利共赢”的原则,稳步务实地推进自贸谈判。
       克拉克表示,新西兰非常重视对华关系,希望双方保持高层互访,就双边关系等广泛议题进行讨论,推动双方在政治、经贸、文化、司法等领域合作。双方还就东亚峰会交换了看法。
       
       12月14日,温家宝总理先后会见了印度总理辛格、印尼总统苏西洛、澳大利亚总理霍华德和缅甸总理梭温。
       在会见辛格时,温家宝指出,中印关系取得长足进展,是双方共同努力的结果,应倍加珍惜。我们要以长远和战略的眼光,看待和处理两国关系,现在应重点做好两件事:一是认真落实两国领导人达成的重要共识,全面拓展两国实质性合作,将贸易、双向投资和技术合作结合起来,推动两国经贸关系;二是办好明年“中印友好年”的各项庆祝活动,增进相互了解与友谊。
       辛格说,扩大和深化与中国的关系是印度外交重点之一。我们对经贸关系不断发展感到高兴,但目前的贸易额与两国的人口规模相比还不相称,双方应寻找办法不断深化合作,同时加强科技领域的合作,共同造福于两国与世界人民。
       双方表示将在《解决中印边界问题政治指导原则的协定》精神的基础上,共同努力推进两国边界问题的解决。
       在会见苏西洛时,温家宝建议双方早日启动两国首次战略对话,就双边关系和国际及地区问题进行磋商;加强金融合作及经济和能源政策的协调;深化经贸关系,努力实现两国贸易额2008年达到200亿美元、2010年达到300亿美元的目标,落实好双边基础设施合作项目。
       苏西洛说,印尼对两国战略伙伴关系抱有很大期待,希望全面深化在政治、社会、经贸、安全等领域的合作和在国际事务中的协调与配合。
       苏西洛表示印尼坚定奉行一个中国政策,温家宝表示赞赏。
       在会见霍华德时,双方重点就经贸合作交换了意见。温家宝表示双方应深化能矿资源领域战略合作,稳步推进自由贸易协定谈判进程,大力加强双方在可持续发展领域的合作与交流。霍华德积极回应温家宝的建议。他说,双方能矿资源合作符合两国利益,两国政府有责任积极引导两国企业开展合作。澳方对推进自贸区谈判和加强在环保领域合作持积极态度。
       双方还就朝鲜半岛核问题交换了看法。
       在会见梭温时,温家宝说,中缅经济互补性强,双方在农业、人力和自然资源开发、基础设施建设等重点领域合作均取得重要成果。希望双方落实好有关项目和协议,加强在贸易、投资、能源等领域的合作。
       梭温说,中方对缅经济建设给予了宝贵支持,缅方表示感谢。缅中两国有很多共同利益,希望双方根据已达成的共识和协议,深化互利合作。双方同意加强禁毒合作
       12月7日,中国—东盟高官会议在吉隆坡会议中心举行。双方积极评价一年来中国—东盟关系取得的积极进展,重点讨论了于12日举行的第九次中国—东盟领导人会议的准备工作。
       会议由外交部副部长武大伟与柬埔寨外交和合作国务秘书高金洪共同主持。双方一致认为,经过共同努力,此次中国—东盟领导人会议一定能取得丰硕成果,进一步加强中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系。
       当天,在吉隆坡还举行了东盟高级官员会议、东盟常委会预备会、东盟经济高官会,以及东盟与日、韩高官会。会后散发的一份新闻公告说,东盟会议讨论了即将由各国领导人签署或通过的22项文件草案。
       东盟经济高官会议当天敲定了关于相互承认工程服务安排,统一东盟电力和电子标准化机制以及建立东盟“一个窗口机制”等3项协议。这3项协议将由9日举行的东盟经济部长会议审议通过。会议还讨论了东盟与对话伙伴建立自由贸易区的现状,以及进一步加强东盟与中日韩联系的机制。
       12月8日,东盟组织与印度及俄罗斯等国举行高官会。同时,筹备首届东亚峰会的高级官员会议也将举行。本次东盟系列会议的主题是“一个憧憬,一个特性,一个共同体”。
       12月10日,中国外交部长李肇星在吉隆坡出席了东亚峰会外长会议,并分别会见俄罗斯外长拉夫罗夫和澳大利亚外长唐纳。
       李肇星在东亚峰会外长会议上说,东亚峰会是东亚合作进程中的新生事物,为各方提供了新的平台。东盟为推动东亚峰会的召开发挥了重要作用。中方主张保持东亚合作的开放性,尊重东盟有关共识,支持东盟发挥主导作用,赞同继续以“10+3”等合作机制为依托和主要渠道来推动东亚合作的持续稳定发展。
       他表示,中方愿与各国共同努力,确保东亚峰会成功举行,深入推进东亚合作,促进东亚和其他地区的共同发展与繁荣。
       李肇星还分别会见了俄罗斯外长拉夫罗夫和澳大利亚外长唐纳。他们积极评价了一年来中俄战略协作伙伴关系和中澳全面合作关系取得的新进展,一致表示将继续共同努力,积极落实中国与俄、澳两国领导人达成的共识,深化各个领域的务实合作,把中俄、中澳关系提高到新水平。李肇星和拉夫罗夫还表示,两国将继续密切配合,妥善解决松花江污染问题。
       12月12日,第十一届东盟首脑会议在吉隆坡闭幕。与会东盟10国领导人签署了关于制订东盟宪章的《吉隆坡宣言》。会议发表了《主席声明》。
       《吉隆坡宣言》指出,东盟宪章将是东盟的一份标志性宪法文件,将整合东盟的规范、条款和价值观,确立东盟的法律地位。为此东盟将设立一个名人小组提供建议,在必要的时候成立高级别工作小组起草东盟宪章。
       《主席声明》指出,与会领导人在东盟一体化和共同体建设,东盟的对外关系,地区和国际政治、安全和经济问题等方面取得了共识。东盟各国领导人认为,即将召开的首次东亚峰会将是以东盟为主导的开放的论坛。东亚峰会和东盟10+3机制应是平行的、相互补充的进程。
       据悉,下一届东盟首脑会议将在菲律宾的宿务举行。
       (据2005年12月8、12-15日《人民日报》)