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       外交部长李肇星于９月１８日至２５日率团出席第六十届联大一般性辩论。
       人民日报联合国讯?熏９月１９日?熏李肇星外长在第六十届联大一般性辩论会议上作了题为《走和平、和谐、共同发展之路》的发言，阐述了我国对新形势下建立持久和平、共同繁荣的和谐世界的看法。
       李肇星说，中国主张和平发展。人类进步需要和平的环境，一国的稳定安全不可能建立在别国的动荡危机之上。只有树立新的安全共识，互信互利、平等协作，才能在和平中发展自己，在发展中维护和平。
       中国主张和谐发展。建设一个更加美好的社会是人类孜孜以求的理想。各国应携手努力，推动国际关系民主化和法治化，建立国与国之间相互尊重、平等相待，不同文明相互借鉴、交流融合的和谐环境。
       中国主张共同发展。只让少数国家、少数人受益的发展难以持久。各国应加强合作，推动经济全球化朝着有利于共赢、共享、共同繁荣的方向发展。
       李肇星指出，联合国历经６０年的风风雨雨，需要进行全方位和多领域的改革，为人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献。联合国作为集体安全机制的核心地位必须加强。中国支持加强联合国预防、调解、斡旋能力和维和行动，反对在国际关系中动辄使用武力或以武力相威胁。国际社会应继续推动国际军控、裁军与防扩散进程，维护并加强现有多边条约的权威性和有效性，发挥联合国等有关国际组织的作用。联合国应有效应对非传统安全威胁。
       李肇星重申了胡锦涛主席不久前宣布中国为支持发展中国家加快发展采取的五项重大举措，并表示中国愿为促进国际发展合作继续作出力所能及的贡献。他说，发展应成为联合国改革的主线。联合国应建立公平、合理的千年发展目标进展评估框架，评估各国取得的进展，监督国际合作和援助承诺的落实情况；探讨新的筹资模式，把更多资金用于发展，并把帮助发展中国家加强能力建设放在重要位置。多哈回合谈判应体现发展的主题，更多考虑并切实解决发展中国家的关切。国际社会，特别是发达国家应采取实质性措施，帮助发展中国家摆脱债务的恶性循环，大幅减债，减少条件。
       李肇星指出，中国支持安理会改革，以提高安理会权威与效率，优先增加发展中国家，特别是非洲国家的代表性，让更多中小国家有更多机会参与安理会决策。只解决少数国家关切而无视大多数国家利益，不公平对待非洲和其他发展中国家的改革方案没有出路。改革涉及联合国未来和各方利益，会员国应该根据国际关系民主化原则，通过对话协商达成广泛一致。
       李肇星说，非洲国家占联合国会员国的１／４，人口占世界的１３％。没有非洲的稳定，就没有世界的和平；没有非洲的繁荣，就没有世界的发展。安理会应特别重视非洲问题，倾听非洲声音、尊重非洲意见、照顾非洲关切。国际社会应就促进非洲发展达成全球共识，帮助非洲执行“非洲发展新伙伴计划”，如期实现千年发展目标。援助要尊重非洲国家的主权，满足非洲人民的根本和长期需要。
       李肇星最后表示，刚刚在北京结束的朝鲜半岛核问题六方会谈达成了重要共识，发表了共同声明。这标志着六方会谈向前迈出重要一步，凝聚着六方的政治意愿和辛勤努力，也反映了国际社会的共同愿望。这一成果来之不易，需要倍加珍惜。我们希望各方继续共同努力，不断推进六方会谈进程，通过对话和平解决半岛核问题，确保半岛长期和平与稳定，实现共同发展与繁荣。中国政府将继续为此作出积极贡献。
       当天，李肇星还出席了安理会五常任理事国外长集体会见安南的活动，各方就联合国改革、非洲维和、伊拉克、阿富汗等问题交换了看法。
       ９月２３日傍晚?熏第六十届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部结束，与会的１９１个成员国代表在为期７天的会议上，围绕此前刚刚结束的首脑会议通过的《成果文件》，就发展、安全和联合国改革等问题发表了看法。
       从发言情况看，发展是各国普遍关心的一个重要议题。不仅广大发展中国家呼吁要重视发展，希望发达国家履行承诺在发展援助、贸易等方面采取行动，而且许多发达国家也对发展的重要性有了更深的认识。此外，与会各国代表在过去几天发言中纷纷呼吁加强以联合国为核心的集体安全机制，维护安理会权威，有效应对非传统安全威胁，采取综合策略打击恐怖主义。
       第六十届联大主席扬·埃利亚松在一般性辩论结束的致词中说，各国代表主要围绕２００５年首脑会议的后续行动和如何落实进行了探讨，阐述了许多真知灼见。他指出，在此次一般性辩论中，各国代表对发展给予了高度重视，并传递了一个强烈信息，就是在政治层面上推动发展的力量将会得到巩固和加强。
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       ９月１９日，李肇星外长分别会见了俄罗斯外长拉夫罗夫、玻利维亚外长洛艾萨、墨西哥外长德尔贝斯。
       在会见拉夫罗夫时，李肇星说，中方愿与俄方密切协作，积极落实共识，推动中俄关系向良好势头不断发展。拉夫罗夫说，俄方对两国关系的顺利发展并不断取得积极成果感到满意，将加倍努力，落实两国元首达成的共识，推动俄中战略协作伙伴关系全面深入发展。
       在会见洛艾萨时，李肇星说，中方高度重视发展中玻关系。愿同玻方共同努力，进一步发展和扩大中玻友好合作关系。中方赞赏玻政府奉行一个中国政策。
       在会见德尔贝斯时，李肇星说，胡锦涛主席不久前访墨时同福克斯总统就推动两国关系互利合作、深化战略伙伴关系达成了重要共识。我们愿与墨方一道努力，认真落实两国领导人达成的共识，推动两国关系全面发展，实现互利共赢、共同发展。
       当天?熏李肇星外长会见了联合国秘书长安南，双方就联合国改革等问题交换了意见。
       李肇星说，联合国首脑会议成果文件反映了广大会员国希望通过改革加强联合国作用的共识，为联合国未来发展确定了方向。各方应尽快将成果文件付诸行动，重点是把发展承诺落到实处。他强调安理会改革应优先增加发展中国家代表性，增强安理会的权威和效力。李肇星表示，中方将继续支持联合国工作，愿与联合国及广大会员国密切合作，努力落实首脑会议成果文件。安南说，联合国首脑会议非常成功。他表示，成果文件是推进联合国改革的基础，许多方面还需要在落实过程中进一步探讨，各方需继续努力。安南呼吁安理会改革进程继续下去。他强调，中国在推动国际社会支持发展中国家的发展方面起了带头作用，意义重大。
       当天?熏李肇星分别会见了英国外交大臣斯特劳、法国外长杜斯特—布拉齐、以色列副总理兼外长沙洛姆，并与里约集团外长举行第十五次政治对话。各方积极评价朝鲜半岛核问题第四轮六方会谈取得的成果和中国发挥的建设性作用。
       在会见斯特劳时，李肇星说，中英两国和中欧双方领导人前不久在北京就新形势下发展中英和中欧关系、深化各领域合作、加强在国际和地区事务中的协调与配合达成重要共识。中方愿与英方一道积极落实这些共识，推动中英和中欧关系进一步发展。
        在会见杜斯特—布拉齐时，李肇星说，当前中法全面战略伙伴关系深入发展。中方愿与法方深化经贸合作和文化、青年等领域的交流，加强在重大国际和地区问题上的沟通与协调，推动两国关系持续健康发展。
        在会见沙洛姆时，李肇星表示，今年以来，中以关系和经贸合作继续朝着积极的方向发展。中方愿与以方一道努力，不断拓展合作领域，推动中以关系深入发展。
        在与里约集团外长对话时，双方积极评价了中国与里约集团外长对话机制建立１５年来为促进中拉关系顺利发展和双方政治互信不断加强所发挥的重要作用，一致同意着眼长远携手努力，拓宽合作范围，推动中拉友好合作关系不断取得新的进展。双方还表示，将加强协调与配合，为推动落实联合国首脑会议成果、实现千年发展目标而努力。
       
       ９月２０日?熏李肇星外长会见了美国国务卿赖斯，双方在会谈中表示，将共同努力，认真落实两国元首不久前在纽约会晤时达成的重要共识，推动中美建设性合作关系健康稳定发展。
       李肇星表示，台湾问题是中美关系中最敏感和最重要的问题。中方赞赏布什总统与胡锦涛主席纽约会晤时重申坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报，希望美方恪守承诺，与中方一道维护台海和平稳定和中美关系大局。
       赖斯说，美方理解台湾问题的敏感性，美国政府的一个中国政策不会改变。双方积极评价第四轮北京六方会谈取得的进展，还就其他共同关心的国际和地区问题交换了看法。
       当天?熏李肇星外长分别会见了一些国家的政府首脑、外长以及一些区域性组织的领导人。
       在会见黎巴嫩总理西尼乌拉时，李肇星说，中方支持黎为促进国内团结、进行国家重建和发展睦邻友好所做的努力，愿与黎方加强经贸、文化、教育、旅游等领域的合作。西尼乌拉说，黎政府感谢中方对黎的各种支持与帮助，期待着加强和深化同中国在各领域的合作。
       在会见西班牙外交和合作大臣莫拉蒂诺斯时，李肇星说，当前，中西关系面临进一步发展的良好机遇。中方愿与西方加强在中小企业、电信、能源、投资等方面的合作，将两国关系提高到新水平，促进中欧合作。
       李肇星外长和韩国外交通商部长官潘基文一致表示，中韩两国外交部将共同努力，落实两国领导人达成的共识，推动中韩全面合作伙伴关系深入发展。两国将继续与有关各方协调，推进和平解决朝鲜半岛核问题的进程。
       在会见阿拉伯国家联盟秘书长穆萨和集体会见海湾合作委员会六国外长时，李肇星说，中国同海湾合作委员会和阿拉伯国家联盟成员国各领域的合作稳步发展，双方已成为重要的合作伙伴。中方愿深化与海湾六国和阿盟成员在经贸、投资等领域的互利合作，密切在国际事务中的协调。
       在会见刚果（金）外交和国际合作部长巴亚时，李肇星说，中方将继续支持刚果（金）和平进程，愿与刚方认真落实今年３月两国领导人在北京达成的共识，推动中刚关系全面发展，充实中非合作内涵。巴亚说，刚方感谢多年来中国给予的各种支持与帮助，愿与中方加强政治、经贸等领域的合作。
       在会见埃及外长盖特时，李肇星说，中埃明年将迎来两国建交５０周年。中方愿以此为契机，与埃方共同推进中埃战略合作关系。
       在会见阿尔及利亚外交国务部长贝贾维时，李肇星说，中阿友谊根深叶茂。去年胡锦涛主席访问贵国期间，双方宣布建立中阿战略合作关系，为两国传统友谊注入新内涵。我们愿与阿方全面推进友好互利合作。贝贾维说，阿方将全力推动两国关系深入发展，欢迎并支持更多中国企业到阿投资兴业。
       李肇星同斯洛文尼亚外长鲁佩尔、格鲁吉亚外长祖拉比什维利、几内亚比绍外长桑布会见时，均表示将积极努力，进一步发展中国同斯洛文尼亚、格鲁吉亚、几内亚比绍的双边关系和在多边领域的合作。
       李肇星外长与俄罗斯外长拉夫罗夫和印度外长辛格举行三方非正式会晤时，就联合国改革、国际反恐、禁毒、地区形势等问题交换了看法。
       当天晚上，李肇星外长还出席了美东华人社团联合总会庆祝中国国庆活动。
       ９月２１日?熏李肇星外长继续在联大开展双边及多边会晤活动。
       在会见欧盟“三驾马车”外长时，李肇星说，第八次中欧领导人会晤取得实质成果，希望双方做好各项后续工作，从战略高度推进中欧全面合作伙伴关系。欧方表示，欧方将与中方积极落实领导人会晤后续工作，希望尽快启动欧中新一代伙伴合作协定、全面民航协定等谈判。
       在会见不结盟运动部长级代表团时，李肇星说，中方愿与不结盟运动不断加强合作，继续为推进国际关系民主化和法治化不懈努力。他重申了中国政府在巴勒斯坦问题上的立场，表示中方将继续积极参与国际促和努力，为实现中东持久和平发挥建设性作用。不结盟运动代表说，中国长期主持正义，致力于促进中东和平进程，赢得了阿拉伯各国信任。不结盟运动将与中方加强合作，推进中东和平进程，加强在其他重大问题上的协调。
       在会见巴基斯坦外长卡苏里时，李肇星说，不久前，胡锦涛主席与穆沙拉夫总统达成重要共识，为两国战略合作伙伴关系注入新的发展动力。明年是中巴建交５５周年，双方应以此为契机，落实领导人共识，推动两国关系持续全面发展。
       在会见澳大利亚外长唐纳时，李肇星说，为保持中澳良好关系长期、健康发展，中方愿与澳方加强高层交往，加强经贸合作，密切在国际和地区问题上的磋商。
       李肇星和越南外长阮颐年高度评价中越关系和互利合作的发展势头，一致表示将认真落实两国领导人今年在北京达成的共识，按照“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的方针加强各领域友好合作，推动中越关系不断发展。
       在会见比利时外交大臣德古特时，李肇星说，今年６月中国领导人同阿尔贝二世国王在北京达成重要共识，加深了两国政治互信，促进了合作。中方愿与比方共同落实共识，推动中比关系取得新的发展。
       在会见乌克兰外长塔拉修克时，李肇星表示，中方赞赏乌方将发展对华友好关系作为外交优先方向，愿与乌方深化政治互信，扩大互利合作。塔拉修克说，乌重视中国在国际和地区事务中的作用，将继续奉行一个中国政策，致力于发展乌中友好合作。
       在会见德国常务副外长克劳斯时，李肇星表示，中德都是有重要影响的国家，在许多重大国际和地区问题上看法相同，双方合作不论在双边还是多边领域都有广阔前景。中方愿与德方共同努力，深化中德和中欧关系。克劳斯说，德方将继续奉行一个中国政策，进一步努力推进德中和欧中关系。
       在会见伊拉克过渡政府外长兹巴里时，李肇星指出，中方将继续根据相互尊重、平等互利的原则，加强中伊传统友好关系，促进各领域的交流与合作。中方将根据伊重建需要继续提供力所能及的帮助。兹巴里说，伊政治进程正处于关键时期，需要包括中国在内的国际社会大力帮助。伊感谢中方提供的宝贵支持，愿加强伊中关系。
       在会见荷兰外交大臣博特、波兰外长罗特费尔德和秘鲁外长毛尔图亚时，李肇星积极评价中国与上述三国的双边关系。四国外长表示将进一步加强双边关系、经贸合作和在国际事务中的协调。李肇星还与不丹外交大臣旺楚克就中国与不丹的关系交换了看法。
       ９月２２日?熏李肇星外长在纽约联合国总部分别会见第六十届联大主席埃利亚松、泰国副总理素拉杰、埃塞俄比亚外长塞尤姆、伊朗外长穆塔基、尼泊尔外交大臣潘迪和苏丹总统顾问伊斯梅尔。
       会见埃利亚松时，李肇星说，联合国首脑会议通过的成果文件，反映了大多数国家在改革问题上的共识，为联合国今后工作确定了方向。本届联大应本着“先易后难”的原则予以落实，切实把发展问题作为重点。中方愿与大会主席和各成员国密切配合，推动改革朝着有利于联合国长远利益和广大会员国共同利益的方向发展。
       埃利亚松说，作为联大主席，他愿与包括中国在内的各会员国一道落实成果文件，积极稳妥地推进联合国各项改革。
       李肇星在会见素拉杰时说，中方愿与泰方一道，加强中泰关系发展势头，深化两国友好合作关系。
       会见塞尤姆时，李肇星说，中非合作论坛已成为中非开展务实合作的有效机制。中方愿在论坛框架和联合国等机构内，与非洲各国加强合作，共同促进中非友好合作健康发展，造福于人民。塞尤姆说，中国是埃塞俄比亚和非洲可信赖的朋友，埃方将积极加强与中方在经贸等领域的合作。中非合作论坛对促进非中友好、推进互利合作发挥着重要作用。非洲国家感谢中国在经济发展等方面给予的帮助，愿与中国一道，使明年北京中非合作论坛部长级会议和首脑会议取得成功。
       
       李肇星同穆塔基、伊斯梅尔、潘迪就中伊、中苏、中尼关系和共同关心的国际和地区问题交换了看法。
       当日，李肇星还接受了阿拉伯语《生活报》记者的采访。
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       ９月１４日?熏李肇星外长在纽约联合国总部举行的“条约活动”中代表中国政府签署了《制止核恐怖行为国际公约》。
       第五十九届联大今年４月通过《制止核恐怖行为国际公约》，是联合国制定的第１３项反恐公约，也是第一项旨在打击核恐怖主义罪行的国际公约。该公约首次界定了核恐怖犯罪行为的定义，填补了现有反恐公约体系的空白，进一步完善了国际反恐法律框架，为预防和惩治核恐怖犯罪提供了法律依据。
       在李肇星签署《制止核恐怖行为国际公约》后，中国常驻联合国代表王光亚在接受记者采访时说，中国在公约开放的头一天即予以签署具有特别的意义。此举表明了中国政府反对一切形式的恐怖主义、支持完善国际反恐法律框架的一贯立场，昭示了中国政府致力于依法采取实际步骤打击恐怖主义的决心。
       李肇星当天还代表中国政府签署了《联合国国家及其财产管辖豁免公约》。该公约于２００４年由第五十九届联大通过，确定了国家及其财产在外国法院享有管辖豁免的一般原则，为统一各国相关立法和实践提供了基础。
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       据新华社联合国讯?熏９月１３日?熏第六十届联合国大会总务委员会作出决定，拒绝将冈比亚等极少数国家提出的所谓“台湾在联合国代表权问题”和“联合国在维护台海和平方面积极作用”两项提案列入本届联大议程。
       第六十届联大主席扬·埃利亚松在当天举行的总务委员会全体会议上宣布了这一决定。这是台湾当局妄图在联合国内制造“两个中国”、“一中一台”的闹剧连续第十三次遭到惨败。
       当天的会议开始后，冈比亚代表首先发言，试图混淆视听地为涉台提案辩护。中国常驻联合国副代表张义山立即对此予以严厉驳斥。张义山指出，一个中国的原则已得到了联合国和国际社会绝大多数国家的普遍承认，所谓“台湾在联合国代表权问题”是根本不存在的。他表示，《反分裂国家法》是中国的国内法，是维护国家主权、领土完整与争取和平统一前景、最大限度防止两岸发生不幸的和平之法。他强调，台湾问题纯属中国内政，应当由两岸中国人共同解决，任何外国势力无权干涉。他强烈要求冈比亚等少数国家不要再做任何支持“台独”分裂活动和伤害中国人民感情的事。
       巴基斯坦常驻联合国代表阿克拉姆在发言中支持中国政府的立场，反对将两项提案列入本届联大议程。阿克拉姆说，少数国家提出的两项议案纯属无稽之谈，是对主权国家内政的干涉。他指出，《反分裂国家法》只是涉及中国的领土完整问题，没有对国际安全构成任何威胁，大会没有理由对此加以审议。■
       （据９月１５－１６、２０－２５日《人民日报》）