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       人民日报北京８月３０日讯，国土资源部日前下发紧急通知，要求从严从紧控制建设用地总量，坚决制止“以租代征”违法违规用地行为。
       国土资源部要求，严禁“以租代征”擅自将农用地转为建设用地。除法律规定的特殊情况外，地方政府、有关部门及单位和个人不得通过受让、租用等方式违法占用农民集体土地用于各类非农业建设。国家允许单位和个人以租用、承包等方式使用农民集体土地用于农林开发或参与农民集体所有的“四荒地”治理开发，但禁止以征收方式取得农民集体土地进行“果园”、“庄园”等农林开发。
       各类开发建设活动需要占用农民集体农用地的，都必须符合土地利用总体规划，纳入土地利用年度计划；用于非农业建设的，必须依法按规定办理农用地转用和土地征收审批手续。用于农林开发的农民集体土地不得擅自改变土地用途，将农用地转为非农业建设用地。
       要依法严肃查处“以租代征”违法违规用地行为。对擅自通过出让、转让或者出租等方式将农民集体土地用于非农业建设的单位和个人，及非法批准“以租代征”用地项目的国家机关工作人员，应依法追究法律责任。涉及违法占用基本农田和耕地的，应依法从重处罚；涉嫌犯罪的，应移送司法机关追究刑事责任。依法对“以租代征”违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，必须附具对违法违规案件和有关责任人的处理意见及落实情况，征地补偿费用、耕地开垦费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。
       国土资源部还要求进一步规范有关改革试点工作。国土资源部和一些省（区、市）正在进行的农民集体建设用地流转试点和征地制度改革试点，只限定在试点地区进行；试点地区必须根据批复的试点方案内容开展试点工作。以转让、出租、作价入股等方式进行农民集体建设用地流转试点的，必须是已经依法批准为建设用地的农民集体所有土地；必须符合土地利用总体规划及城市（村庄和集镇）规划；必须经过农村集体经济组织和农民的同意；必须按规定签订流转合同，报县级以上国土资源部门批准后，办理土地变更登记手续。
       （据８月３１日《人民日报》）