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[都市]品阁小区:“自制”幸福生活
作者:何忠洲

《人民文摘》 2007年 第10期

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       2007年6月29日,当品阁小区负责人邵里庭从北京市海淀区工商局领到营业执照时,一种崭新的社区治理模式浮出水面:社区服务中心采取公司制运作,小区148户业主都是公司的股东,业委会相当于董事会,社区服务中心总经理向业委会负责,业委会向全体业主负责。这使得品阁小区在层出不穷的社区冲突中,犹如汪洋中的一道桅杆备显耀眼。
       共同的利益诉求
       小区居民最开始的频繁联系来自于网络。当时,相识于看房过程的6个年轻人出于签订购房合同、房屋装修等需要,在焦点房地产网上建立了一个名为“品阁六人行”的论坛。不久,口耳相传,越来越多的人聚于论坛,从合同签订到家长里短无所不谈。
       按照合同约定,交房时间在2004年6月,但是,开发商传来消息,房子得延期至11月。2004年11月,第一批小区居民入住。入住不久,住房的一些问题开始显现:顶层房顶漏雨;未经业主同意,开发商将小区的地下室出租给“黑旅馆”;小区物业管理严重不足——在后来接管物业清理小区的水箱时,竟然发现里面有两只死老鼠;小区的电线,被无端地牵引出一根接到了外面,为此,小区每月至少损失一万度电……
       随即,一场业主大会在“品阁六人行”的6个年轻人的组织下举行。当时,有六七十人参加,七嘴八舌,意见一下子达到100多条。正嘈杂的时候,一个老人站了出来,这个老人就是邵里庭。邵里庭原来是黑龙江一个工厂的厂长,退休后定居于品阁小区。“我当时就跟大家提,本着求同存异的精神来找到大家的共同利益,大家都一致没有问题的地方是什么?最后的结论是开发商延期交房的问题。”
       意见得到统一后,下一步便是如何行动索赔的问题。代表选举由此开始。在后来被称为“业委会筹备委员会”的这次会议中,除了“品阁六人行”的6个年轻人成功当选为代表外,各楼层都选出自己的代表,当厂长时一直率队和日本人谈判的邵里庭被推选为业主方的谈判代表。谈判的结果是:按照房屋面积每户将获得1~2万元的赔偿。
       社区领袖的出现
       索赔的成功极大的鼓舞了士气,接下来是关于售楼部的拆除。按照规定,售楼部在房屋售出后需要拆除,但是开发商不仅未拆,还以40万/年的价格将其出租给别人开餐馆。以论坛为依托,关于拆除售楼部的呼声越来越高。在两年的时间里,邵里庭共写了20多封信,向北京市规划局和城建大队反映。结果,售楼部终于被拆除。
       在其后一系列的谈判较量中,邵里庭当仁不让地成为了品阁小区的领袖人物,一大帮老头儿老太太成了邵里庭所有活动的最为忠实地支持者和执行者。
       2006年9月,一直矛盾重重的开发商和物业管理公司的矛盾激化。一天,以前由开发商聘请的物业管理公司突然以“无法继续支持公司运转”为理由,宣布撤离。一夜之间,保洁、保安全部撤走,然而就在物业管理公司撤退的时候,小区以邵里庭为首,启动了紧急程序,“一方面聘请老物业的临时工来维持小区的保洁等工作,另一方面就争分夺秒地成立业委会。”邵里庭说。业委会成立之后,采取了一系列措施。一方面将以前“随便被处置”的住房维修基金收归名下,一方面开始了小区的物业管理安排。
       背后的经济运行
       4月,一道选择题摆在了所有业主的面前:继续选择以前的物业管理公司?另外招标竞聘新的物业公司?实现完全的自治自管?还是另有他法?经过一系列维权风波后的业主们,纷纷在自管下面画了钩。
       自管后的小区物业有着立竿见影的效果。在分割承包之后,尽管物业服务专职人员不到以前的一半,但是,以前光秃秃的草坪种上了草,四季有花香,一个新的自行车棚搭建了起来,一个新的金鱼池也开始汩汩地喷水。而以前经常出现的丢自行车、汽车被划等事情,在小区不再出现。
       正是自管,小区的物业花费开始了精打细算。经过业主们的测量,原本两部电梯就是在人流高峰期也有闲置,于是大家一致决定关停一部,这一下子每年就能省千万。这些措施,使得小区物业费,由原来的每平米2.2元降到2元。
       按照邵里庭计算的账目,就是按小区60%的物业费交纳率来算,平均每月差不多能收3万元,一年物业费的收入就是36万元,还有电梯广告费1万多元的收入。支出方面,除去管理费用和一些税收外,差不多一年支出30万元。两者相抵,还能有5万元左右的盈余。
       这种巨大的利益,正是许多小区经历了血与火的抗争后物业公司仍不撤离的主要原因。而品阁小区,在自治的情况下,这些利润又成功地反馈到业主本身。按照计划,社区服务中心计划第一年盈利4万元左右。对于盈余部分,已经业委会讨论通过的方案是:采取“三三制”原则,1/3奖励经营者和工作人员,1/3用于小区建设,1/3充抵业主第二年的物业费。
       作为服务中心总经理的邵里庭,业委会原本给他开出了4500元的月薪,但是他自己提出降到3000元。“我退休了,也不缺钱花,只是要把制度建设好。”在描绘自己的小区理想时,他说,“有一半的居民能下楼来玩玩,唱唱歌,像以前四合院一样,那就达到目的了。”
       (包兰艳摘自《中国新闻周刊》)