二月号《杂文月刊·选刊版》刊登了一篇杂文，题目是《几个乡下人等于一个城里人？》，大意说，由于城乡二元结构，同是交通肇事死亡，赔偿金额，乡下人仅是城里人的几分之一。据说这是国家有关条款规定的，根据是城镇与农村收入不同，因而乡下人的命不如城里人的命值钱。这种不平等，甚至早就反映在《选举法》中了，农村代表所代表的人口数四倍于城市代表，就是说，四个乡下人等于一个城里人。
不能一概而论，相反的情况也有。譬如，乡下人到城里来收废品卖，那“身价”就提高了，每月要缴纳的“管理费”，比党政机关的科长缴纳的个人所得税都要高。这不是“想当然”，是做过调查的。
现在个人所得税的起征点是１０００元，１５００元以下按５％纳税，１５００元以上３０００元以下按１０％纳税。某科长月工资１８９６.７５元，每月纳税６４．６８元；某副科长月工资１４９６．８５元，每月纳税２４．８４元。这是实打实的工资，不包括其他收入，更不包括灰色收入（如果有的话），而那是不纳税的。
收废品的（又称“卖破烂的”）每月“管理费”是多少呢？我了解过，我所住的这个区规定，每月交１００元“管理费”（“管理就是服务”，但不规定“服”什么“务”），当月必须缴纳，违者加倍罚款；另外，每季度还要向派出所缴纳“过路税”（又名“地皮税”）３０元（每月１０元，每季一次性缴纳），加起来每月１１０元。一位来自安徽的农村大嫂说，他们夫妇俩每月要缴纳“管理费”和“过路税”２２０元，在城乡结合部租了一间没水没电的“小破屋”（点蜡烛，吃轧井水），每月房租１００元，省吃俭用（一年内很少吃肉），每月只能给农村家里寄回２００元（有三个孩子上学，由爷爷奶奶带着）。夫妇俩赚的肯定没有科长、副科长多，但缴纳税费（姑以名之）一个人却比科长多了将近一倍，比副科长则多了三倍还多。“一个乡下人等于几个科长”？按数理说，乡下人总之大过科长！
正常纳税属于法定再分配，取之于民用之于民，是合情合理的；而类似“一个乡下人等于几个科长”这样的“再分配”，则纯属刮之于民，既不合情也不合理，甚至于“法”无据。收款部门又怎么看待这个问题呢？
城乡二元结构带来的各种问题，是历史造成的，不是短时间所能完全解决的。但低收入者所缴的税费高于较高收入者这种明显不合理的现象，是不是应优先改一改呢？
［选自《同舟共进》２００５年第５期／韦启美图《等肉下锅》］