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[激浊扬清]想起了“经济民主”
作者:邵燕祥

《杂文月刊(选刊版)》 2004年 第08期

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       2003年是苏联共产党诞生一百周年纪念年。整整一年仿佛没有听人提起。
       偌大世界上,又有几人想起来?
       我是读了国家行政学院一位政治学教师2004年发表的一篇文章(见《社会科学报》),才记起来的。论者提出“党内民主是执政党的生命线”,认为苏共亡党的多方面原因中,一个主要原因是没有实行党内民主。他说,党内民主体现为全体党员享有“四权”,即知情权、参与权、选择权和监督权。
       对这个问题我很生疏,不能判断此论是否准确周全,但觉得总归不失为一家之言。
       我想,如果苏共确因没有实行党内民主而亡党,那是应该引以为戒的;即使苏共并不是因此而失败,或说这不是它失败的主要原因,也不妨碍我,们实行党内民主。
       但我看了这“四权”,觉得这其实不仅是党内民主的内容,也该是整个国内政治生活应有的民主的内容。那是一个巨大的系统工程,从原则到具体,从思想到组织,谈何容易?
       我也不知从何谈起。不过,我忽然想到,我国的改革是从经济切入的。我们学习毛泽东著作的时候,还知有经济民主之说,例如在军队中,从按月公布“伙食尾子”到土兵代表协助(不是超过)连队首长管理连队的给养和伙食,等等。
       党内民主,是不是可以先从经济民主着手?
       当然不是帮助支部书记管伙食。
       各级人民代表大会的年会,总要由有关政府部门作预决算的报告。不管怎么样,这是从周恩采当总理的时代起行之多年,形成制度的一项议程了。
       但据我所知,历届党的代表大会,都没有由党委向大会报告本届任期内对党费收支、党产经营的管理情况。在这方面,是不是忽略了党员(通过党代会代表)所应享有的知情权?
       也许我说的不尽符合事实。是不是曾有哪次党代会上做过这方面的报告,尊重了大会代表以至普通党员在这方面的知情权,体现了党内的经济民主呢?我不知道。至少在党报上没有读到过,党代会代表会后也没传达过。
       半个世纪以来,我只记得支部有几次,应该也是执行上级党委的指示,让党员自主买些书,从支部党费中报销。此外,党内发过一些公开发行的学习文件,该是用党费买的。但在全国范围内的党费开支,不会仅限于这样的两项吧?
       “没有公开性而谈党内民主是可笑的”,此语见《列宁全集》第6卷,人民出版社1986年版,131-132页。