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[唇枪舌剑]公务员的“正常生活”什么样?
作者:李振伟

《杂文月刊(选刊版)》 2004年 第06期

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       《联合日报》3月25日1版刊登了盛大林同志写的《高薪养廉为时尚早》一文。盛文认为,目前的中国还不适合实行高薪养廉,笔者赞成盛大林同志的这个观点。但对文章中的一些观点,笔者却不敢赞同。文章说:“就中国目前的薪酬标准,很多公务员很难维持正常生活,若想过得体面一些,就必须另想办法捞外快,而权力就很可能成为寻租的工具。”笔者不知道盛大林同志的“正常生活”的标准是什么。诚然,我国目前公务员的薪酬,比文体明星、企业老板、垄断行业员工等的薪酬低很多,但是比农民工、普通企业工人、中小学教师们的薪酬却要高。而且公务员一旦当到处级以上,就要享受一些待遇了,比如坐公车,比如打公家付钱的电话、手机,比如薪酬里多着一份电话费,等等。这些待遇都是合理合法的,没有谁把这些待遇当作腐败。笔者是二位普通教师,薪酬和科级公务员差不多,笔者认为,拿笔者这么多薪酬的绝大多数中小学教师过的生活都属于正常生活,只要不拖不欠农民工和工人的工资,农民工和工人也能维持正常生活,不存在“很难维持正常生活”的情况。笔者不少同学和同事改行当上了公务员,他们并没有用手中的权力寻租,但衣食住不愁,行还坐公车,不能说他们“很难维持正常生活”,因为在寻常百姓看来,他们的生活已经很体面很风光了。
       盛大林同志认为:“有监督而无高薪可能会导致优秀人才不愿做公务员。”这种担心实属多余。日本是监督体系较完善的国家,从总体上看,日本公务员的薪酬比中小学教师还低些,薪可谓不高,但日本并没有出现因优秀人才不去做公务员而导致公务员队伍素质下降的情况。西方发达国家监督体系更完善,公务员的薪酬也不是多么高,但议员、州长、总统等竞选一直很激烈,公务员仍是多数优秀人才的理想的职业选‘择。中国官本位历史特别悠久,学而优则仕,当官一直是读书人最理想的选择。20年前,邓伟志同志写过一篇题为“应淡化当官意识”的文章,但是事实却是,目前人们的当官意识比过去任何时候都强烈。即使今后监督完善了,也不必担心优秀人才不愿去做公务员,中国是个有十几亿人口的大国,优秀人才多的是,即使没有高薪,也会有很多优秀人才愿意去做公务员。退一步说,在中国这样一个人口大国,有些优秀人才不愿去做公务员,这是很正常的,也是一件大好事,而大多数优秀人才争着去做公务员,这才是不正常的。
       公务员的薪酬高低与廉洁高效没有多少关系,关键是看公务员怎样为自己定位。据报载,在丹麦,从国务部长等高官到一般公务员,上下班都是骑自行车,公文包就放在自行车的前筐里,政府机关大院摆满了自行车,看上去和一所学校差不多。丹麦的公务员崇尚的是平民化,如果我们的公务员也都崇尚平民化,还会去追求高薪吗?