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       什么是权力？字典里的解释是；政治上的强制力量和职责范围的支配力量。而近些年来在我国老百姓的服中，关于权力的理解似乎变成了谁穿了制服谁就是理所当然的权力拥有者和权力执行者。民间甚至流传着这样一则故事，说一个刚学会杀猪的人，连续几天猪一看见他就咬，他纳闷，这是怎么回事啊?有人给他出了一个主意，说你穿上制服就成了，包你如愿。他依盲搞了一个大盖帽戴在头上，果然猪们从此都老老实实就范，一刀一个准。百姓的笑话或许当不了真，可这些年来，从城管、烟草管理、文化稽查、国土监察、物价、环保、屠宰，到小区保安、酒店门卫、电力公司职工、停车场收费人员，似乎“满大街?都是穿制服的人。连普通公路和高速公路出入口的收费人员，也穿着类似老式交警服装的制服。 一时间“制服到处都是，大盖帽满街飘”成了百姓们见多不怪的“正常现象”，而颇具讽刺意味的是；媒体上却时常报道“制服与制服为争夺某一项权力打架”和“八个大盖帽管不好一个注水猪”的新闻。
       权力变成一张皮，成了某些执法者办私事，为个人谋利益时壮胆撑腰的工具。这张皮吓唬的对象除了老百姓还是老百姓。所幸“2003年12月，国务院办公厅又发出《关于整顿统一着装的通知》，重申统一着装的批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准。对未经国务院批准擅自着装的，要收回已经发放的制式服装及其标志并予以销毁。要坚决制止着装混乱和穿着仿制‘99’式警服的现象。经国务院批准统一着装的单位要严格按照国家有关规定执行，不得擅自改变着装范围、着装标准和自费比例”。
       相信国务院办公厅的“通知”将有力地制止“制服到处都是，大盖帽满街飘”的丑陋，可要真正根除权力变成一涨皮现象的泛滥，笔者认为关键是健全法律，以法治国，严防严打“以权谋私”，建立和发挥社会公众对制服权力的约束监督机制，让制服成为服务百姓的责任和义务的象征。惟有这样权力才能回到权威和职责的本来，惟有这样权力才能成为受百姓拥护和爱护的权力。而不是一张唬人的皮?!