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       2004年，中央“一号文件”是关于农民的，关于农民增收减免赋税，鼓励有条件的地方取消农业税，继之则有上海、苏州、南京、宁波、杭州等地宣布取消或即将取消农业税；承认农民进城的权利，要求对农民工进行培训，将其纳入城市产业工人的行列，保障他们的权益；改革征地制度等等。2月 16日开始，新华社国内部、中‘国青年报社联手推出“外来务工人员子女求学调查”系列报道，呼吁保护几百万民工子弟的上学权利；厦门市早在若干年前就开始千方百计扶持、公助民工子弟学校，江西为农民工子女义务教育权利提供制度保障；从2月18日起，河南省76名省直机关的干部进驻该省38个艾滋病疫情高发村，进行为期一年的帮扶工作，在这些村实施“五个一工程”(修一条柏油路，打一眼水井，建一所学校，建一所标准化卫生室，建一所孤儿孤老养育院)。
       虽然上述种种，都是政府应尽的责任，但是那么多的关注同时向着我们一度被忽视的社会最底层的弱者，有着对过去“补课”的成分，但我还是为之感动。我认为是一种超越了眼前功利的、长远的制度安排，也是一个社会在制度和文化自觉上的道德提升。因为我们每一个人所面对的，我们整个国家所面对的，是每一个具体、生动、有血有肉的人。他应该和我们大家一样，共享上苍赐予这个世界的阳光、空气、水、大地，共享人类文明的财富与果实。
       为着社会的进步和人类文明的效率安排，人类发明了产权制度。产权制度最大限度地保证了绝大多数人的自由和道德(所有权是道德神也是自由神，有恒产者有恒心而不致使社会成为互相之间野蛮掠夺的场所)，但同时也损害了另一部分人的权利和自由。因为产权制度的存在，财富可以代代相传，它使后一代在一生下来就面临着各种各样的起点不平等：地域、财富、地位都不平等。它破坏了人类的天然平等权，于是，人类社会必须有着完善的对于弱者的制度补偿，否则，弱者只有突破现有的社会规则，才能重新获得其平等的地位和权利、自由、尊严。那样，人类几千年的文明成果将毁于一旦，人类将重新回到黑暗的丛林世界。
       对于弱者，人类社会曾经有过两种截然相反的发展道路：一种是抛弃弱者，甚至从肉体上消灭弱者，从而求得“国家”、种族的“繁荣”和“发展”，最极端的莫过于法西斯。另一条道路是：扶助弱者，让他们尽快成为文明社会自由、尊严的存在，一个都不放弃。国家的骄傲、个人的自由与尊严，就是这样从具体的一个一个又一个开始，别无选择!血雨腥风几千年，后一条道路取得了决定性的胜利。因为那才是一条自由、尊严的道路，一条光明的、道德的、合乎公平与正义的道路。在消灭弱者、抛弃弱者的道路上，永远都还会有落在队伍后面的“最后一个”；而在扶助弱者的道路上，你扶助了最弱的弱者，就永远不会有比他更弱的弱者。所以，这世界，只要有一个人被抛弃，就意味着所有人都随时有可能被抛弃；只要有一个人没有自由、权利和公平，就意味着所有人都随时有可能失去自由、权利和尊严!
       人有逐利的本性，社会效率的问题在合理的制度安排下，社会自己会自由地完成。而扶助弱者的工作，理所当然，应当由具有强制力和相对“超脱”的政府来做，负有提供“公益物品”之责的政府，目光应当特别关注弱者。