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[直面现实]“大势所趋”的大势到底是什么
作者:杨于泽

《杂文月刊(选刊版)》 2004年 第04期

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       公共部门若想涨价,以前是自己说了算,现在要开听证会了,事实上也不常开。至于涨价的理由,有说是“国际惯例”的,有说是“大势所趋”的。《北京娱乐信报》近日报道,我国的研究生教育就要全面收费了。京沪高校早已做好“收费预案”,弓步下蹲,只等上头发令枪响。一些学校强调,“研究生教育全面收费是大势所趋”。
       本人原则上并不反对收费,但“大势所趋”的大势到底是个什么“大势”,我很想弄明白。中国传统里,“大势”也就是“天下大势”;在全球化的今天,“大势”更应该是“天下大势”了。那么研究生教育的天下大势究竟如何?在欧美资本主义国家,教育实行收费政策的大有国家在,实行免费政策的也大有国家在,收不收费仅仅是政府的政策取向,既非“普世价值”,更非客观规律。因此,如果“趋”向这样的天下大势,我们也还是有两种选择:收费,或者不收费。
       既然政府决定收费,老百姓说什么也没用,收费倒真成了“大势所趋”。但具体如何操作,我们不妨看看天下大势。英国工党政府决定提高大学收费,虽然反对声浪很高,但法案目前还是以微弱优’势在下议院获得通过。再看我们全面收费的政策,吾道不孤,更见合理了。英国大学本来就收费,此次只是提高收费标准,却也绝非单由教育大臣签发命令,各个大学便拿出“预案”,风风火火遵命而行。他们在党内外讨论半年,再以立法议案的形式提交议会,经过民意代表的激烈辩论,最后达成某种妥协。如果硬说英国大学提高收费是“大势所趋”,人家也是借提高收费的“大势”顺水推舟,趋向高等教育改革。
       按照向来的经验,我们很可能只是发个文件,加盖几个权力部门的公章,事情就敲定下来。曾有学者建议,可在高等教育实行收费政策的同时,调整政府教育支出结构,加强基础教育尤其农村墓础教育。研究生全面收费,可否纳入一个更大的教育投入改革计划中去呢?
       很可能是,教育的上下游之间不必互相牵就,你走你的阳关道,我过我的独木桥。这几年各地高校又收费又扩招,赚得盆满钵满。研究生再实施全面收费,高校更是财源滚滚,而且国家不但不会减少对高校投入,相反还将“进一步加大资助力度”。那边厢,基础教育却是愁肠百结。西部一位副省长最近指出,教育支出已成西部农民返贫的第二大因素。而在广东这样的发达省区,居然上大学易,升高中难,也是基础教育发展滞后。华中某地已着手把全县700余所公办小学全部出售,因为他们实在负担不起。卖掉小学,也成了“大势所趋”。
       因为“大势所趋”,所以大学和农村小学步调一致,都趋向“全面收费”了。不同的是,研究生全面收费有上头精心编制的一份“收费指南”,而农村小学没有,看来只能随行就市了。