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[智]鲍威尔“赎买”戈尔巴乔夫赠礼
作者:陈 伟

《青年文摘(彩版)》 2008年 第08期

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       鲍威尔担任里根总统第六任国家安全事务助理期间,苏联领导人戈尔巴乔夫赠送给他一把手枪,既未镶嵌钻石或珠宝,亦无镀金或象牙枪柄,价值大约一百八十美元。可是,因系“国际伟人”相赠,意义非同寻常,鲍威尔对此枪爱不释手。然而,依照美国法律,政府官员收到价值十五美元以上的礼物,必须上交归公,违者必遭严惩。鲍威尔不得不忍痛割爱,依法上交。
       没过多久,鲍威尔灵机一动,计上心来,打算自掏腰包,把这支颇具收藏价值的手枪自费购回。没想到,白宫总务署的官员铁面无私,秉公办事。按照鲍威尔刻意讥讽挖苦的说法,白宫总务署简直就像瑞士苏富比拍卖行一样,为,一把“破枪”,竟然向他索要一千二百美元的高额“赎金”。
       白宫总务署索价如此之高,看似出乎意料,实在情理之中。一把普通的手枪,价值平平,但是,一旦有“国际伟人”题签相赠,自然身价百倍。如果听任政府官员利用职权,“平价”购买名人赠礼,岂不是让他们既在官场出尽了风头,又在经济上占尽便宜?鲍威尔尽管心怀不满,怨气连天,最终仍然忍气吞声,乖乖付钱。
       鲍威尔将军身居高位,遵纪守法,廉洁奉公,固然与其良好的个人品德有直接关系,但是,美国政治制度中的监督和惩罚机制严格而有效,其“反腐”功能和震慑作用不可低估。想当年,鲍威尔将军的前任、里根总统第一任国家安全事务助理艾伦,就是因为接受“微薄赠礼”、涉嫌受贿而被迫辞去要职。
       这一案件与后来因“伊朗门”事件“名满天下”的诺思中校有直接关系。诺思两次赴越南参战,越战后,被选人海军战争学院深造,结业时被派往白宫国家安全委员会任职。赴白宫履新之日,诺思被分配在基辛格曾经工作过的办公室当差,而且还配发了一个落满灰尘的文件保险柜。他打开保险柜后,赫然发现了红绸包裹的两块礼品手表、两瓶酒和一千美元现金,总价值大约两千美元,看上去很像是贿赂礼品。原来,这个保险柜曾经属于诺思的顶头上司艾伦。诺思铁面无私,立刻将此事上报白宫安全部门,后来还惊动了联邦调查局。经调查核实,手表、酒和现金是日本记者送给艾伦的“礼物”,希望他帮助安排采访第一夫人南希。
       丑闻公布后,朝野震动,媒体大哗。艾伦被迫出面解释说,收到“赠礼”之后,因工作忙碌,他“忘记”登记上交,结果天长日久,下落不明,最终酿成了受贿丑闻。尽管“赠礼”的价值不高,而且情节较轻,不值得司法部门立案调查,但是,事关政府高官的公信力,媒体穷追不合,不肯罢休。面对强大的舆论压力,艾伦不得不宣布辞职。在美国的克政体制中,新闻媒体号称是在总统、国会、最高法院之外的“第四权”,扮演着监督制衡和“廉政反贪”角色。
       可能有人认为,区区两千美元“薄礼”,竟然导致政府高官辞职丢官,此举是不是有点儿小题大做?然而,小洞不补,大洞吃苦,千里之堤,溃于蚁穴,在“廉政”问题上,美国人对鸡毛蒜皮的“小节”毫不含糊,违者必究。人们可能注意到,美国政府官员极少因贪赃枉法被判极刑。原因之一是,“腐败分子”尚未来得及触犯“大事”,就早已因“小节”而辞职罢官。