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[审美]瑙鲁:一个政府如此破产
作者:盛立中

《青年文摘(彩版)》 2005年 第03期

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       在夏威夷与澳大利亚之间,有一个地图上几乎看不见的小岛,这里千百年来与世隔绝。直到18世纪,英国人首次登上这座小岛,见民风淳朴,人们生活怡然自得,便将其命名为“快乐岛”。这里没有广播,没有报纸,国内有什么新闻和要事,只要“一传十,十传百”,很快就会全国皆知。全国只有一条环岛公路,一条铁路,一个商店,一个邮局,一个旅馆,一个港口,两个饭馆。
       瑙鲁人很幸运,因为快乐岛上覆盖着厚厚的鸟粪,经历千万年又成为天然的肥料。通过卖鸟粪,这个小岛上的人钱包迅速膨胀,人均收入位居世界前列。
       于是上天赐予的财富,让瑙鲁政府成为世界上最慷慨的政府:岛上没有税收,医疗教育全部免费,如果岛上的医院不能满足需要,政府会出钱,让他们乘飞机去澳大利亚看病;想上大学的瑙鲁学生也会被送往国外,往返机票、学费和其他杂费也由政府承担。岛民的水电、电话、住房都由政府实行大额补贴,基本可以当做免费的。世界上所有奢侈品在这里应有尽有,豪华别墅随处可见。快乐岛只有不足20分钟车程的环岛公路,可是每户人家至少有两辆汽车,而且必然有一辆是豪华车。瑙鲁政府从澳大利亚进口鱼、肉、饮用水和粮食,任由当地居民选购,而且价格竟然比澳大利亚还要便宜。
       到过快乐岛的人都说瑙鲁人的钱好赚。稍微费一些脑力或者体力的活儿,当地人都不肯去做,在有劳动能力的人中,95%的人在没有任何时间观念的政府机关里办公,或服务于外资公司,剩余的5%领着政府的补助四处游荡过着吃了就睡、睡好再吃的生活。在20世纪80年代,移居海外的华人在这里混饭,说这里简直是随地捡银子。
       可由于瑙鲁人在理财方面的先天不足,现在整个国家已经步入破产边缘。
       瑙鲁之所以富得流油,缘于那堆千百年来的鸟粪。但年复一年地开采,矿化的鸟粪已经所剩无几。政府当然考虑到鸟粪资源总有一天会枯竭,所以早就在澳大利亚投资了几十亿美元,打算建筑一座52层大厦——“瑙鲁之家”,准备有朝一日举国迁入,到澳大利亚另谋生计。但不幸的是,多年来松散的生活让瑙鲁人出奇地怠惰,经营管理上自然无法和精明的澳大利亚人相比,是以投资亏损严重,现在已所剩无几。
       这也不能怪瑙鲁政府无先见之明,其实只要把几十亿资产投入银行,靠利息就可以养活全国,但自作聪明的投资却使瑙鲁血本无归。
       尽管瑙鲁政府想尽办法“留住”国家,但瑙鲁航空公司也已卖掉了四架飞机,仅剩一架维持进出,轮船公司也仅剩几艘小艇,前些年价格疯高的瑙鲁护照,目前在市面上已经无人问津。于是瑙鲁政府想出了几个“聪明绝顶”的办法:一是收留澳大利亚海岸外被截留的偷渡客,以换取澳大利亚的燃油和减免瑙鲁人的医疗费用,但事后证明,此举被澳大利亚人狠狠地宰了一笔;其次是开银行抽取佣金,政策开放到打个电话就可以开银行,因此瑙鲁很快变成了世界的洗钱中心,被八国集团金融组织扔进了黑名单,吓得瑙鲁政府发言人称“再也不敢了”,于是瑙鲁政府又关掉了大部分银行,由此又断了一条财路。
       最近的消息是,瑙鲁政府已经没有能力支付雇员的工资了。
       (张海摘自《看世界》)