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[公共管理与公共政策]公共行政的对话模式(摘要)
作者:陈 刚

《东南学术》 2006年 第06期

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       摘要:在20世纪末西方公共行政改革的浪潮中,多种民主行政的理论构想涌现,其中包括对话模式。这一模式以哈贝马斯的交往行动理论为基础,强调政策制定与执行过程中拥有理性的民众参与商讨的重要性。该模式批评官僚制范式下只有少数人掌握话语权,也指出了社群主义者所提出的话语模式缺乏组织和混乱无序的弊病,认为在公共行政领域中应当构建一些人的对话。总体上看,公共行政的对话模式肯定了公民直接参与行政过程的重要作用,并提出了对话参与的设计,在理论上贡献很大,但它不具有现实性,缺乏有效的制度举措来实现其理论主张。
       关键词:公共行政;对话模式;交往行动;商谈民主
       中图分类号:D035
       文献标识码:A
       文章编号:1008—1569(2006)06—0030—07