[宣传贯彻十七大精神]科学发展观对中国特色社会主义道路的新开拓
作者:张忠良
《湖南大学学报(社会科学版)》 2008年 第04期
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摘要 胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻阐发了科学发展观的本质内容和“发展中国特色社会主义”的奋斗目标,推进了我们党对于中国特色社会主义道路的新探索,开拓了中国特色社会主义道路的新境界,展现了中国特色社会主义道路的新前景,成为中国特色社会主义发展道路理论的第四大飞跃。
关键词 科学发展观;中国特色社会主义道路;新开拓
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”并强调,科学发展观“是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这一重要论述,深刻阐发了科学发展观的本质内容与“发展中国特色社会主义”的奋斗目标,推进了我们党对于中国特色社会主义道路的新探索,开拓了中国特色社会主义道路的新境界,展现了中国特色社会主义道路的新前景,成为中国特色社会主义发展道路理论的第四大飞跃。
一 科学发展观推进了中国特色社会主义道路的新探索
中国特色社会主义道路是前无古人的伟大事业,是几代中国共产党人的伟大创造。“中国特色社会主义,始于毛,成于邓,发展于江、胡。”以毛泽东为代表的第一代中央领导集体,提出“发展经济文化”和“建设社会主义强国”思想,是中国特色社会主义发展道路理论的第一次飞跃。1956年4月,在我国大规模的社会主义建设刚开始之际,毛泽东郑重提出,“在中国建设社会主义,最重要的,是独立自主,调查研究,摸清本国国情,把马克思列宁主义的基本原理同我国革命和建设的具体实际结合起来,制定我们的路线、方针和政策”。党的第一代中央领导集体在理论和实践上对中国特色社会主义发展道路进行了艰辛探索,取得了光辉成果:制定了“党在过渡时期的总路线”,提出了“以苏为鉴”,根据本国情况走自己的道路,最大限度地调动一切积极因素,“把我国建设成为一个强大的社会主义国家”;强调正确处理各方面的矛盾和问题,统筹兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等等,初步探索了中国特色社会主义发展道路的客观规律。
以邓小平为代表的第二代中央领导集体,提出“发展是硬道理”的思想,是中国特色社会主义发展道路理论的第二次飞跃。党的十一届三中全会以来,我党深刻总结经验教训,围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义,创立了邓小平理论,第一次比较系统地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家,如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,开辟了中国特色社会主义的发展道路,“建设有中国特色的社会主义”成为这一时代的旗帜。
以江泽民为代表的第三代中央领导集体,提出“发展第一要务”思想,是中国特色社会主义发展道路理论的第三次飞跃。适应当今世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求,江泽民提出了“三个代表”重要思想,把发展作为党执政兴国的第一要务,强调用发展的办法解决前进中的问题,“全面开创中国特色社会主义事业的新局面”,把中国特色社会主义发展道路推进到了一个新阶段。
党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央,继承和发展了我党三代中央领导集体关于中国特色社会主义发展道路的一系列重要思想,创造性地提出了科学发展观,强调“更加自觉地走科学发展道路,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景”,成为中国特色社会主义发展道路理论的第四次飞跃。科学发展观全面总结了新中国成立以来特别是改革开放以来中国特色社会主义建设的经验教训,在坚持以发展为第一要务的同时,更加注重经济、政治、文化和社会的全面发展;更加注重改革经济体制和转变经济发展方式,实现社会经济与资源、环境的协调发展;更加注重当代与子孙后代之间的平等发展和永续发展;更加注重人的全面发展等等,全方位推进了我们党对于中国特色社会主义发展道路的新探索,发展了中国特色社会主义的伟大事业。
二 科学发展观开拓了中国特色社会主义道路的新境界
科学发展观把社会主义的发展方向、改革开放的发展道路和面向新世纪的发展目标融会贯通,形成了我党“发展中国特色社会主义”的新思路,开拓了中国特色社会主义道路的新境界。
科学发展观把发展作为党执政兴国的第一要务,系统回答了走什么道路实现发展的问题,找到了实现我国经济社会“又好又快发展”的正确道路。当今中国正处在全面建设小康社会和“发展中国特色社会主义”的新时期。要实现全面建设小康社会和“发展中国特色社会主义”的宏伟目标,最根本、最重要的是始终坚持发展是硬道理的战略思想,走出一条又好又快的发展道路。改革开放之前,我们虽然也认识到了发展的重要性,但由于党在指导思想上“左”的错误,实际上走的是一条以阶级斗争为纲、把经济社会发展放在次要位置的发展道路。改革开放以来,我们党对发展的看法发生了根本转变,党的工作重心由阶级斗争转向经济建设,走上了一条“以经济建设为中心”的快速发展道路。但注重经济发展而忽视其他方面发展的“一手硬一手软”,也曾使我们在一段时期交了不少“学费”。
科学发展观的提出,使我们对中国特色社会主义发展道路的认识上升到了一个新的高度:不发展不是社会主义,发展不快也不是社会主义,发展不好同样不是社会主义,实现又好又快发展才是中国特色的社会主义。科学发展观指明,实现又好又快发展,必须坚定不移地依靠人民群众,一切以最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿点;必须坚定不移地贯彻全面、协调和可持续的基本要求;必须坚定不移地实施统筹兼顾的根本方法,真正找到了一条又好又快“发展中国特色社会主义”的新道路。
科学发展观坚持以人为本,深刻回答了“为谁发展”和“靠谁发展”的问题,进一步明确了“发展中国特色社会主义”的价值取向和基本动力。十七大报告指出:坚持以人为本,就是“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。科学发展观强调“以人为本”,明确将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,进一步回答了“为谁发展”这一核心问题。它明确要求把人民群众作为经济社会发展的价值主体,牢固确立人民群众在发展中的主体地位,努力营造全体人民充分发挥聪明才智的社会环境;始终坚持要尊重人、关心人、理解人、爱护人、发展人,使全体人民共享改革发展成果,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,促进人的全面发展,进一步明确了“发展中国特色社会主义”的价值取向。
“以人为本”思想同时阐明了“靠谁发展”的发
展动力问题。马克思主义认为,人民群众是历史的创造者。“以人为本”,既强调为最广大人民的利益谋发展,又强调依靠最广大人民的力量求发展,同时强调发挥最广大人民群众的聪明才智实现发展。这就使科学发展观倡导的“以人为本”,不仅成为实现又好又快发展的出发点和归宿点,而且成为实现又好又快发展的源泉和动力,使中国特色社会主义发展道路越走越宽广。
科学发展观把全面协调和可持续发展作为基本要求,创造性地回答了“怎样发展”问题,进一步明确了“发展中国特色社会主义”的基本战略和基本途径。十七大报告指出:“要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。”这是当代中国共产党人在新世纪、新阶段对于中国特色社会主义发展道路的新思维。这里的“全面”“协调”和“永续发展”,既是实现科学发展的基本战略选择,也是贯彻落实科学发展观的基本途径。做到全面协调和永续发展,实现经济社会各要素的优化整合,在统筹兼顾中求发展,在实现发展中更好地促进统筹协调,就可以推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面协调可持续发展,从而实现中国特色社会主义的科学发展与和谐发展。
科学发展观科学揭示的发展目的、发展动力、发展道路、发展战略和发展方式等思想,标志着我们党已初步构建了独具特色的中国特色社会主义道路的新模式,开拓了中国特色社会主义道路的新境界。
三 科学发展观展现了中国特色社会主义道路的新前景
胡锦涛总书记在党的十七大报告中将科学发展与社会和谐联系起来,深刻阐发了科学发展观内涵的“三大和谐”发展思想:“人地和谐发展”突出了人与自然的共同发展与和谐发展;“代内和谐发展”强调了不同民族、不同地区、不同领域人们的公平发展与互助发展;“代际和谐发展”提出了当代与子孙后代之间的平等发展与永续发展。这“三大和谐发展”思想,进一步强调了科学发展与和谐发展的辩证统一,展现了中国特色社会主义发展道路的新前景。
首先,必须坚持人地和谐发展。胡锦涛总书记强调,必须“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会。实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活”,实现“人地和谐发展”。科学发展观强调的“人地和谐发展”的新关系,深刻吸取了历史上不少“人地相背”的发展教训。以往一些地方竭泽而渔式的发展,对资源、环境的破坏作用,已将“发展绩效”抵消殆尽。协调人地关系,实现人地和谐发展,建设中国特色的环境友好型的社会发展模式,是走中国特色社会主义发展道路,构建社会主义和谐社会的必要条件。
确立“人地和谐发展”的新关系,也是我国经济社会发展到新阶段的现实要求。注重调整经济结构,转变经济发展方式,节约资源,保护环境,清洁生产,发展循环经济,是我国经济社会发展跃上新台阶之后的必然选择。我国现阶段,人民群众日益增长的物质与文化生活的新需要、新特点,成为协调人地关系的内在动力;科学技术进步成为人地关系协调的巨大杠杆;构建社会主义和谐社会,成为人地关系协调的历史契机。实现人地和谐发展,是走中国特色社会主义发展道路,构建社会主义和谐社会所追求的重要目标。
其次,必须坚持代内和谐发展。胡锦涛总书记要求,必须“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性”。这九大统筹要求我们“正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系”,正确处理东、中、西部地区的共同发展与工、农、商、贸各行业之间的协调发展关系,突出了“代内和谐发展”的主题。
“代内和谐发展”首先关注我国各民族的平等发展权益。我国是一个多民族的社会主义国家,由于历史和现实的原因,一些少数民族地区的发展相对落后。新一届中央领导集体强调东中西部地区的共同发展,实施“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部大崛起”战略,把我国各民族的共同发展提到了突出地位。
“代内和谐发展”同时注重各地区、各行业、各部门之间人民群众的共同发展。我国地域广阔,行业众多,经济社会发展很不平衡。由计划经济向市场经济转轨过程中,地区和行业之间的发展差距拉大。实施协调各地区、各行业共同发展的代内和谐发展战略,调整各行各业人们之间的利益关系,正确处理人民内部的利益矛盾,实现各地区、各行业之间的和谐发展,成为“发展中国特色社会主义”的关键。
第三,必须坚持代际和谐发展。胡锦涛总书记指出,必须统筹“经济社会发展”,走“可持续发展”之路,“实现经济社会永续发展。”它要求发展必须兼顾眼前与长远、当代与子孙后代的共同利益,正确处理好当代与子孙后代之间的发展关系。这将“代际和谐发展”融进了科学发展观,融进了走中国特色社会主义发展道路的历史进程之中,从而兼顾了当代与子孙后代之间的平等发展权益。
科学发展观的“代际和谐发展”本质上关注的是中华民族的可持续发展和中国特色社会主义道路的可持续发展。因此,我们不仅要安排好当前的发展,还要为子孙后代着想,为中华民族的未来发展创造更好的条件,决不能走浪费资源和先污染后治理的路子,更不能吃祖宗饭,断子孙路。这就必须“着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展”,促进“代际和谐”的可持续发展,努力实现科学发展的代际延伸,实现一代代中国共产党人、一代代中国社会主义者之间的薪火相传,推进中国特色社会主义道路的新发展。
科学发展观深刻阐明的“三大和谐发展”理念,从人地关系、人际关系与代际关系的辩证统一中,强调了科学发展与和谐发展的重要性,彰显了科学发展观“发展中国特色社会主义”的深层本质,展现了中国特色社会主义道路的新前景。