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       摘 要：用日本学术界对教育荒废的研究反观中国教育，发现在我国教育中也存在着道德与法制、教师心理和学生心理、学生学业、青少年体质、教育成本与收益等方面的教育荒废现象。其成因主要表现在办学模式封闭、办学指导思想偏离教育方针、教育市场化的负面影响、家庭教育失当以及社会文化环境的不良影响等几个方面。 因此，只有加强学校与社区、家庭的联系，调整教育观念、规范家长行为、净化社会风气、强调教育公平，才能避免此类现象的蔓延。
       关键词：教育荒废；现象；成因；对策
       中图分类号：G526．4
       文献标识码：A
       文章编号：1000—5242(2006)03—0180—06
       “教育荒废”一词源于日本，是日本政府自1967年起对战后20年的教育进行反思之后，在20世纪80年代中期对当时本国学校教育批判性的概括和界定，是日本21世纪教育改革的起点。我国学者在有关教育的辞书上对日本的教育荒废作了界定，认为其外在表现是：儿童恶作剧、自杀、逃学、行为不良、校内暴力、家庭暴力、激烈的考试竞争、偏重学历、问题教师、对儿童进行体罚等；其内在表现是：社会各界包括学生对学校、教师、教育界的不信任。但我国学者从比较教育的角度集中地研究了日本的教育荒废现象，同时他们又用日本学者的观点研究了我国的教育状况，从而发现，在我国的教育领域实际上也或多或少地存在着类似的现象。但我国学者对教育荒废问题的研究只是停留在个体层面上，诸如诚信缺失、道德失范、厌学、校园里不健康的亚文化及校园暴力、教师职业倦怠、教育腐败等一些具体问题的研究和探讨，研究领域也只是停留在心理学、教育学、社会学等学科，到目前还没有人对这些问题从整体上进行研究。笔者试图借用日本20世纪80年代教育改革中提出的教育荒废一词，全面反思我国教育领域出现的此类问题，从而对我国学校教育的变革与发展作出新的尝试。
       教育荒废是指由于社会的变化及教育自身的失误所造成的教育效能降低、质量下降、影响力减弱、教育信心失落、教育负功能增多等负教育现象。1985年6月26日，日本临时教育审议会关于《教育改革的第一次审议报告》中首次使用教育荒废这个术语来概括当时的日本教育由于入学考试竞争激烈，再加上人们普遍重分数、轻德育等现象的产生，导致了校园暴力的不断发生，青少年犯罪率升高、道德行为失范、厌学、逃学、个性冷漠等。教育荒废现象不是20世纪80年代日本独有的教育弊病，以这种观点看今日中国之教育，我们发现当今的中国也出现了教育荒废的迹象。因此，中国的教育应从基础教育到高等教育、从家庭教育到社区教育、从理念到行动全方位地进行改革。只有这样，才能从根本上消除教育荒废现象，防止教育危机的发生。
       一、教育荒废现象扫描
       教育荒废现象在教育的各个目标领域都有其现实表现，可以归结为五个方面。
       (一)在道德与法制方面的教育荒废现象
       信守道德、遵纪守法是教育的一个重要目标。我国古代以仁、义、礼、智、信、善、合、行、忠、孝等为内容的道德教育思想贯穿于中国教育的始终，并为形成诚信、忠善、仁义的中华民族的精神做出了不可磨灭的贡献。新中国成立后，在德智体全面发展的教育方针指导下，以思想政治课为主阵地，以思想政治教育和遵纪守法教育为主要内容的德育教育，为培养新中国的接班人做出了巨大贡献。但是随着改革开放的不断深入，在经济利益和外来不良文化的双重夹击下，德育教育从内容到方法都跟不上时代的要求，德育教育的力度也随之下降，教育荒废现象便首先从道德和法制方面表现出来。具体表现在诚信缺失、尊老爱幼的现象减少、性道德下降、校园暴力现象增多、青少年犯罪率增高等方面。
       (二)在教师心理和学生心理方面的教育荒废现象
       教育的重要任务之一就是培养具有健全的心理品质的人。人的发展主要表现在身心的和谐发展上。但资料显示，越来越多的大中小学的学生和教师是心理疾病的高危人群。据卫生部统计，目前我国各类精神病患病率已达13．47％。学生的行为偏激、学生产生心理障碍、学生自杀等问题已经成为重大公共卫生问题和突出的社会问题。我国有三千万儿童受情绪障碍和行为问题的困扰，反社会性人格障碍率是普通人群的5—10倍。中小学教师心理障碍发生率较高，他们存在有职业适应性较差、各种认知偏差、情绪不稳定、人格有缺陷、人际关系紧张、心理失衡等现象。近半数中小学教师都存在不同程度的心理障碍，压力过大、情绪焦虑、强迫症状是主要表现。
       (三)在学生学业方面的教育荒废现象
       学生在学业方面的教育荒废现象，主要是指学生厌学和学业失败两大方面。学生厌学，指学生厌恶学习或厌倦学业的心理，包括厌学情绪、厌学态度和厌学行为，严重者称厌学症。厌学是一种可怕的心理流失性学业荒废和隐性失学现象。研究表明，85％以上的城镇失学学生具有厌学心理。“厌学一怕学一辍学”往往是学生流失的“三部曲”。不仅如此，厌学很可能以一种负向情意持续影响学习者的一生，使其难以适应未来的学习社会。学业失败，主要指，学生入学后未能完成或延期完成或只是部分完成预期的学业目标的现象。国际2l世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的报告《教育——财富蕴藏其中》中，把“与学业失败现象作斗争”看做是21世纪教育面临的“迫切需要”。报告里对学业失败的形式及其危害作了明确的阐述：“学业失败的形式多种多样，反复留级，中途退学，改变没有实际前途的科目，以及学生在学业结束时没有获得公认的资格也没有公认的技能就离开了学校的情况。学业失败无论如何都是一种令人十分痛心的浪费，它挫伤士气，对人和社会产生消极影响；它还往往导致社会排斥，这些青年人在整个成人生活中将深受其害。”
       (四)在青少年体质方面的教育荒废现象
       2002年国家教育部公布的全国学生体质健康监测结果显示，我国学生在四个主要体质指标方面存在着不容忽视的问题：一是体能部分指标呈下降趋势，与2000年相比我国学生的速度素质、爆发力素质、力量素质等继续下降；二是反映肺功能的肺活量，在2000年比1995年下降的基础上又有所下降；三是超重及肥胖学生明显增多，已成为城市学生健康的重要问题；四是学生近视率仍然居高不下。2003年国家教育部对学生体质监测的结果也表明，学生的运动素质下降、近视率仍居高不下。2004年国家教育部公布的全国学生体质健康监测结果显示，学生的近视率呈上升趋势，其中大学生的视力不良检出率为80％，高中生的视力不良检出率也高达77．3％，初中生的视力不良检出率为59．4％，7—12岁小学生视力不良检出率也达到32．5％；超重及肥胖检出率继续上升，爆发力、力量等素质继续下降。由此看来，我国学生的体质下降尚未得到遏
       止，各级教育部门必须高度重视。
       (五)在教育成本与收益方面的教育荒废现象
       家长投资教育的主要目的是让孩子在受到良好教育之后能得到更多的回报，这也是教育对个体来说最实际的功能——个体的谋生功能。过去农村孩子上学的主要目的是跳出农门，城市孩子上学的目的是进入一个效益好的单位。教育对个体经济能力的提升和作用是显而易见的。学生上学最基本的目的就是提升自己获取经济利益的能力。接受教育被认为是改变命运的方式，是以较低成本获得较高收益的事业。因此，上大学成为中国父母对孩子最大的期盼，也成为父母对孩子的最主要的投资目标。但随着大学生收费制度及毕业生分配制度的改革，我国普通家庭培养一个学生从小学到大学毕业的全部投资，保守地估算也要10万元人民币。这样虽然国家出台了各种政策以保证适龄学生都能上得起学，但对孩子教育的投入还是令许多家庭难以承担，特别是对于我国农村的贫困地区及城市下岗工人家庭来说更是不堪重负。近年来，随着中小学乱收费现象的不断出现和大学的不断扩招和收费标准的逐年攀高，使家庭对教育的投资和收益产生了巨大的逆差。资料显示，2004年中国大学毕业生的就业率是51％，严酷的就业形势使许多家长特别是贫困家庭的家长认为花十几万元上学不合算，由此所带来的“新读书无用论”的思想造成了学生辍学率的不断升高，进而造成了新的文盲、半文盲的不断产生，这最终将成为影响我国教育进一步发展的沉重负担。
       二、教育荒废现象的成因分析
       (一)封闭的、隔绝现实的、自成体系的办学方式阻碍了学校文化的再造功能
       我国传统的中小学管理模式基本上是科层体制的变体。学校本身是在政府主管下由校长负责的事业实体，学校的人、财、物的流动基本上是一个很稳定的自上而下的运行模式，很少发生横向流动。因此，学校与其所在的社区基本上没有联系。学校除了招收社区居民的孩子上学外，不参与社区的日常文化活动，学校成为教育孤岛，用高墙铁门封闭自己，只对上级教育主管部门负责。这种作法具有明显的缺点：(1)学校与社会相隔绝，不利于学校教育功能的发挥，也不利于学校自身的发展；(2)学校文化与社区文化相隔离，使学生生活在两种文化的影响下，在思想认识上产生矛盾；(3)学校文化、体育等设施不能发挥应有的作用，致使文化、体育资源闲置、浪费；(4)学校不能从社区得到应有的支持，特别是经济资源和课程资源的支持；(5)学校教育和社区教育不相匹配，不能共同发挥对青少年的教育作用，容易形成“五加二等于零”的现象。学校和社区的隔绝所造成的最大缺陷就是教学和生活的隔离，由此导致了学校教学文化的弱化，从而失去了学校文化在实践层面上对社区文化的影响，同时也失去了改造、提升社区文化的功能。学校逐渐沦为考试培训的工厂，其文化的反作用力下降甚至消失，从而成为教育荒废的最主要原因。
       (二)学校教育目标、过程、方法、评价偏离教育方针
       在教育目标的设定上重智育轻德育，确切地说是重分数轻品德。对大多数学校管理者来说，分数是刚性管理目标，德育是软性管理目标。反映在课堂教学上则强调知识的灌输，知识以重点、难点、考点等形式被反复强化、机械记忆，教育演化为功利性的对知识的掌握。教育和知识所蕴涵的德、美、善、真的教育因素被人们所忽视，甚至只把这些因素当做一个标签，没有内化到学生的行为中去。在教学过程中只强调教师对课程的把握和技能的表演，忽视学生学习的自主性及师生间的互动过程，这种做法使多数学生成为少数学生的陪读，导致许多学生对学习失去兴趣，并逐渐形成自卑情绪，进而发展成分裂性人格，甚至出现校园暴力。有怎样的评价就有怎样的教学。由于注重分数的单一评价模式的调控作用，从整体上强化了“应试教育”、“淘汰教育”，而考试和淘汰制带来的“精英”的荣耀和失败者的失意又造成竞争的加剧，从而陷入愈演愈烈的怪圈。在这些以中考、高考为圆心的怪圈外围还有无数的“考”圈。每年“考试教育”制造了太多的被抛出圈外的失败者，进而成为引发学生厌学、辍学、心理疾病、道德失范等教育荒废现象的“元凶”。
       (三)教育市场化、产业化浪潮的负面影响
       当前，尽管市场机制对我国教育的影响还十分有限，但由计划经济体制向市场经济体制转变这一不可逆转的进程对教育公平的不利影响已经明显地表现出来。突出地表现为，农村教育资源严重不足、学校乱收费严重、教师职业道德下降等问题。在我国人均收入水平相对较低，但高校收费政策使非义务教育阶段的学费不断攀升，这给农村贫困地区的学生接受高等教育带来了困难。高校收费从某种意义上说，加大了广大中下层收入群体的教育支出，弱化了教育促进社会流动和分层的功能。同时，也人为地加大了城乡之间的差距。由高等教育阶段下延到义务教育阶段，使全社会公民本应大致公平享受的义务教育权利，在一些地方很大程度上成为家长之间权力和金钱的竞争。
       由于受市场经济大潮的冲击，很多教师也学会了市场化原则。对学生进行分班、排座位、个别辅导、情感态度等都和学生家庭背景相联系以区别对待。学校中的乱收费，班主任的乱收礼，任课教师乱用复习资料吃回扣，以及教师队伍中时常被媒体曝光的个别品质极其恶劣者的所作所为，都使教师整个群体的威信和影响力减弱。更为重要的是，由于教师的这种师德缺失的行为导致了在教育过程中的微观层面或者说隐性层面的教育不公平现象，这不仅会造成学生学业失败、心理问题，也会对学生的一生造成深远的恶劣的影响。
       良好的教育制度是实现社会公平的“最伟大的工具”，但糟糕的教育制度却会成为再生和复制贫富差距的工具。因为，教育的不公平会影响到人的素质的高低和发展机会上的不公平，进而造成公民就业机会和财富分配上的显著差异，最终提高了农村和城市贫困群体子女进入社会主流的门槛，增加了贫富之间、城乡之间人员流动的障碍，埋下了城乡、区域、不同阶层之间的矛盾隐患。这与构建和谐社会是背道而驰的。
       (四)家庭教育失当
       家庭生活是孩子的第一生活世界。父母是孩子的第一位教师和终身教师。在人的一生所受的教育中，家庭教育成分占75％以上。因此，家长的一言一行、一举一动，对孩子的成长都有潜移默化的作用，影响甚至左右孩子一生的道德行为。家庭是社会的细胞，社会文明的延续在很大程度上取决于对家庭文明的承继。家庭文明的承继，又在很大程度上取决于父母的言传身教。但越来越多的现象表明，当前我国的家庭教育有许多失当的地方。
       比如，在教育孩子的问题上有的家长望子成龙望女成风，对孩子的要求严而无度，向孩子提出过高的不切实际的要求，使孩子整日生活在失去童趣的忙碌紧张的学习中，从而引发心理变态，身体发育不良等症状。另外由于独生子女的出现，不少家庭对
       孩子的宠爱滑向了溺爱，孩子要什么家长就会给什么，放松了对孩子的教育，特别是做人的教育。长此以往，孩子养成了不劳而获、贪图享受、爱慕虚荣、不刻苦、不自立等不良习惯，在心理上也形成惟我独尊、自私自利、心胸狭隘、感情脆弱、没有追求、不负责任的不良品质。还有的家长太严格和太溺爱的教育方式同时作用于孩子身上，使孩子产生一会儿在天堂一会儿在地狱的感受，这种不和谐的教育往往导致孩子的神经质和分裂人格，易引发孩子的极端行为。还有一部分学生家长特别是农村的学生家长坚信“树大自然直”，认为把孩子养大很容易，供养孩子吃饱穿暖自然能长大成人。因此，他们把孩子交给年迈的祖辈，对孩子的教育特别是品德教育不管不问，直到孩子出了问题才翻然悔悟。现时代一些父母的离婚大战导致了一些少年儿童的心理畸变。在这种大战中，大多数孩子成为夫妻双方的出气筒或倾诉者，他们小心地夹在中间，体验着情变的痛苦。这样的经历往往会使他们相信人世间没有什么亲情和真情，他们幼小的心灵会随之变得冷漠和不可理喻，并潜在地影响着他们的个性的发展。在不少单亲家庭中，孩子失去了家的温暖，有的变得性情暴戾，孤独自卑；有的变得愤世嫉俗玩世不恭。这些孩子如果在学校得不到及时的关爱和得不到及时地进行有效地心理疏导，就很容易成为问题少年。
       总之，孩子的成长与父母的榜样作用密不可分。但是部分家长虽为人父母，却不注意自身的修养，不遵守社会公德，使辨别能力不强的孩子无所事从。
       (五)社会文化环境的不良影响
       文化性是人的重要属性，也是人与动物的本质区别。人不但受学校文化的影响，也受社会文化的影响。学校文化是师生在教学和生活的互动中产生的一种亚文化，而社会文化则是生活世界人们的本真文化。理想的文化环境应当表现为社会生活文化和学校文化的一致性。然而在现实中，学校文化和学校周边的社会亚文化反差极大，而这些校园周边的亚文化往往是社会不良文化的代表，严重地侵蚀着身心尚不成熟的学生。首先，学校周边的网吧使沉溺于游戏中的中小学生往往和逃学、厌学、偷盗、暴力相联系。他们在虚拟的世界中学会的是游戏人生、惟我独尊、不负责任，伴随而来的是神情的恍惚、冷漠与麻木。有调查显示，青少年违法犯罪案件与网络有关的占八九成。其次，不良出版物遍布校园，流人青少年学生的书包。这些“动漫暴力书”、“色情口袋书”、“教你恋爱书”、“少男少女必读书”以低俗的画面、挑逗的文字、露骨的描写、血腥的场面诱导着毫无分辨能力的少年儿童，使他们有意无意地模仿着书中的情景，追求大佬英雄、暴力刺激，导致他们两性关系随意，校园暴力蔓延等道德失范和违法违纪行为。除此之外，电视、电影等传播媒体中不适合少年儿童的节目所产生的负面影响也不容忽视。如对各种“星”的炒作和追捧；为了追求看点，色情、暴力、凶杀镜头的日益增多；广告中强调的无限制的消费主义；传播媒体中灯红酒绿的富豪生活、江湖义气和帮派之争；手机中防不胜防的色情短信等都对大中小学学生的人生观、价值观的形成产生了不良影响，甚至造成无法挽回的后果。
       教育何为?教育为何?面对教育存在的这些荒废现象，家庭、学校、社会都应认真反思。毕竟教育是关系到未来的事业，涉及全社会的各个方面。在现代社会中，教育荒废现象虽然并不是主流，但却反映了当前教育改革中存在的一些问题。
       三、避免教育荒废的对策
       (一)加强学校与社区、家庭的联系，实现教学世界和生活世界的沟通与融合
       “W．W．哈曼和M．E．罗森堡在《教育未来学的方法论》一书中指出，“教育只是一个更大的社会体系中的一部分。只有在这样的背景中，我们才能满意地理解和探讨许多教育问题。这些教育问题不能单靠教育体系的策略去求得解决。我们还需要具有涉及社会相互作用的各个部门那些广泛的、综合的策略。”学校不应是一个自我封闭的场所，而应加强与社区、家庭的联系和沟通，向社会宣传先进的教育理念和学校文化，向社区的居民开放学校独特有益的教育资源，使学校成为社区教育的服务中心和家庭教育的指导中心。生活世界因学校的融人变得富有教育意义，生活世界因为增添了教育意义得到提升。学生在富有人文气息的生活世界中生活，就是一个汲取文化和“成人”的过程，这就意味着教学世界向生活世界的开放，意味着教学过程不仅仅是对那些僵死知识的传授和背诵，不仅仅是人类文化的简单复制和传递，而是赋予教学以生活的意义，使教学世界“在认清教学科学规律的基础上再多点生活味，多点人情化、艺术化，使生活的意义和价值引导教学世界行走的方向”，使教学过程成为学生的生活经验、智慧与学术知识同步发展的过程，成为学生健康生活和愉快学习的过程，与生活世界相互贯通和融合。教学过程不再是抑制学生思维和创造的过程，而成为激发学生灵感和创造的过程。
       (二)调整偏离教育方针的教育思想，改革学校现行教育评价模式，改革只注重灌输知识的教学方式，注重学生的全面健康发展，激起学生学习的兴趣
       学生的厌学行为、学业失败等现象，根本原因就在于现行的学校教育评价模式过于注重结果，仅仅以分数的高低就对学生作出贴标签式的评价。这种评价方式引导着现行的学校教育目的和教学方式方法，从而使学校的教育教学活动偏离了国家的教育方针。激烈的升学竞争和淘汰式教育又是导致学生学业负担沉重和学业失败，进而引发厌学、辍学的重要因素。因此，调整偏离教育方针的教育思想，改革教育目的和评价模式，是避免教育荒废的根本保障。只有这样，我们才能改变学校教育重分数轻品德、重选拔轻发展的不良导向，转而重视学生的全面健康的发展；才能改变学校教育中“填鸭式”的教学方法，转而重视启发引导，意在激起学生学习的欲望和兴趣，培养学生具备终身学习的能力，以适应不断变化的时代发展的需要。“未来的学校必须把教育的对象变成自己教育自己的主体。受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人自己的教育。”
       (三)规范家长的教育行为，举办家长学校，提高家长教育水平
       1997年，国家教育部和全国妇联针对新时期家庭教育面临的新情况、新问题，以及21世纪对国民素质的总体要求颁布实施了《家长教育行为规范》，并在2004年对该规范进行了修改、补充和完善。其具体内容是：(1)树立为国教子思想，以德育人的思想，自觉履行抚养和教育子女的法律责任和道德义务；(2)培养子女增强爱国情感，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感；(3)教育子女树立正确的理想信念，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备；(4)培养子女良好的道德品质和文明行为，学会处理人与人、人与社会、人与自然等关系；(5)培养子女的劳动意识、科学精神和法律观念，帮助子女增强自学、自理、自护、自强、自律能力；(6)确保子女接
       受义务教育，鼓励子女参加健康有益的文化体育活动，促进子女身心全面健康发展；(7)树立正确的家庭教育观念，掌握科学的教育知识与方法，针对子女年龄、个性特征实施教育，与子女互动互学，共同提高；(8)举止文明，情趣健康，敬业进取，言行一致，以良好的品行修养为子女作出表率；(9)建立民主、平等、和睦的家庭关系，形成有助于子女健康成长的良好的家庭环境；(10)主动配合学校教育、社会教育，支持子女参加学校活动和社会实践，保持学校教育与社会教育的一致性。
       《家长教育行为规范》从颁布到如今已有将近九年的时间，但在现实生活中，学生的家长教育子女的方法仍有与该规范不一致的地方。因此，社会各部门及教育行政部门要加大对教育行为规范的宣传力度，各级学校也应因地制宜举办家长学校，向学生家长宣传《家长教育行为规范》，普及科学的家庭教育知识，引导家长树立正确的教子观念，掌握科学教子的知识，提高家庭教育的质量，促进孩子的健康成长。
       (四)净化社会风气，崇尚先进文化，加大学校周边环境建设的力度，营造优良的育人环境
       学生的健康成长是学校、家庭和社会等各方面形成教育合力的结果。尤其是社会的大环境是学生生活、成长的大舞台，社会对学生的影响起着举足轻重的作用。社会文化的庸俗和低级趣味，造就不出具有高尚品格的人才。社会大环境的建设离不开政府的积极参与，政府应支持健康有益的文化建议，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽的文化。因此，政府应制定切实可行的教育政策、法规，加大对学校周边网吧的治理，严厉查处毒害极大的非法出版物，消除学校周边不良环境对青少年学生的负面影响。对大众传播媒介应加大引导力度，改变片面追求看点和急功近利的做法，力避内容的低俗化，着力反映与时代精神相一致的，能体现时代进步脉搏的价值观念与生活方式，追求高雅、健康、蓬勃向上的精神境界，营造良好的校外文化氛围。
       (五)教育公平应成为教育政策和公众接受教育的基础性伦理诉求
       教育永远具有公益性。首先，国家应积极担负起举办义务教育的责任，实施真正意义上的九年制义务教育，使广大人民群众在没有任何经济负担的情况下接受教育，有效遏止义务教育的失血和荒废现象。其次，非义务教育阶段的收费一定要合理，要考虑贫困家庭的经济承受能力，并制定与之相配套的救济措施，体现对弱势群体的扶持和帮助，以保障每个公民都享有平等的受教育的权利。理想的教育公平是，只要公民有受教育的愿望和能力，就不应该因为贫困而失学。社会应该公平地向每一个社会成员提供一个施展才华和能力的大舞台，社会成员完全可以靠自己的能力和智慧走向一个丰富多彩和成功的人生。社会是一个公平开放的流动社会，处于最顶端的永远是最具智慧和美德的人。再次，由于城乡差异、地区差异以及贫富差异的客观存在，决定了在政策制定时要考虑分层实施和区别对待，不搞一刀切和一个标准。今天，教育的均衡发展问题和农村教育问题是教育领域的热门话题。笔者认为，这一问题的解决直接关系到广大农村地区和不发达地区几乎占全国70％以上的公民的受教育权的问题，国家有责任和义务在这些方面有所作为。消除地区间的不平等，解决这些地区教育质量低下，条件简陋，师资力量薄弱等问题，解决因这些地区的考生与发达地区的考生由于地域的不同、经济的不同而造成的在教育质量(包括考试分数和全面发展)、竞争机会、成功机会等方面的不公平。第四，政府应加大对教育管理的力度。对学校乱收费和教师为师不廉的情况从严处理，以保持教育空气的清新和纯洁，确保教育公平。教育公平是国家可持续发展的孵化器，是构建和谐社会的应有之举，教育公平应成为当今我国教育政策和公众接受教育的基础性伦理诉求。