[公共管理研究]江泽民“和而不同”外交思想探析
作者:李葆珍
《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 2008年 第01期
多个检索词,请用空格间隔。
摘 要:和而不同,是社会事物和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处事行事应该遵循的准則,是人类各种文明协调发展的真谛。江泽民把中国传统文化中“和而不同”的思想运用到国际关系的实践领域,强调要尊重世界的多样性,保证各国和睦相处、相互尊重;推进国际关系民主化,凝聚各国人民的力量解决面临的突出问题;建立国际政治经济新秩序,以实现共存共荣。江泽民“和而不同”的外交思想,推动了我国伙伴外交的快步发展,为我国和平发展目标的实现创立了良好的周边环境。
关键词:江泽民;和而不同;世界多样性;国际关系民主化
中图分类号:D820 文献标识码:A 文章编号:1001-8204(2008)01-0028-04
2002年10月江泽民访美期间在德克萨斯州大学城乔治,布什总统图书馆的演讲时说:“两千多年前,中国先秦思想家孔子就提出了‘君子和而不同’的思想。和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。和谐以共生共长,不同以相辅相承。和而不同,是社会事物和社会关系发展的一条重要规律,也是人们处事行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛。”江泽民把中国传统文化中“和而不同”的思想运用到国际关系的实践领域,既赋予中国优秀传统文化以时代气息,也使当代国际社会从中国传统智慧中获得启迪。
一、“和而不同”是社会发展的重要规律
和而不同,准确地反映了唯物辩证法的核心——对立统一的矛盾规律。“和”并不是没有矛盾,而是对立面之间的有序统一,矛盾诸方面的和谐共处。现实世界里处处呈现出这种既对立、又和谐的矛盾景象:星球之间由于存在着吸引与排斥的对立,才可能和谐、有序地运转;如果只有吸引、没有排斥,那就会相互对撞而引起“星球大战”。人类社会里也正因为有了男性与女性的差别,才可能产生“男婚女嫁”的美满婚姻,从而生儿育女、传宗接代;如果只有一种性别,岂不要导致人类社会的灭亡?同样,一幅幅赏心悦目的图画是由白色与彩色、深色与浅色搭配合成的,一曲曲优美动听的乐曲是由高音与低音、长音与短音交错合成的。“阳光包含七种色彩,世界也是异彩纷呈。每个国家、每个民族都有自己的历史文化传统,都有自己的长处和优势”。世界就是如此奇妙,像古希腊哲学家赫拉克利特所说的那样:是从对立的东西产生和谐,而不是从相同的东西产生和谐。“历史文化和经济社会制度的差异,不应该成为相互疏远和对抗的理由,而应该成为相互合作、共同发展的动力。”
当今,在经济全球化趋势的大背景下,坚持“和而不同”外交思想,更有利于建立一个各国和谐共处的新世界。一方面,经济全球化趋势大大加快了各种不同文化传播、交流和融合的速度,各国之间的共同利益在上升;另一方面,经济全球化趋势又增加了各种不同文明相互撞击的频率和力度。西方一些学者,如亨廷顿甚至认为不同文明之间、特别是基督教文明与伊斯兰文明之间不可避免地会发生冲突,甚至认为儒家文明会与伊斯兰文明合作对抗基督教文明。在这种情况下,江泽民坚持“和而不同”理念,主张不同文明应该和睦共处,相互尊重,相互包容,相互交流,相互学习,取长补短。正如江泽民在2003年7月会见英国首相布莱尔时所说的:“中国春秋战国时期的哲学家留下了丰富的思想财富,其中‘和’的思想尤为重要。特别是孔子的孙子子思曾说过,‘和也者,天下之达道也’。英国文学巨匠莎士比亚也曾写下‘和平在宣告橄榄枝永久葱茏’的诗句。他们虽然生活在不同时代,但对‘和’的思想有着跨越时空的共识。从今天的视角看,坚持‘和’的思想依然十分重要。无论是打击恐怖主义、促进全球经济稳定增长,还是消除贫困、保护环境,都需要各国人民在互相尊重、平等互利的基础上,通过对话、协商、合作来解决有关问题。当然,各国情况千差万别,彼此存在分歧是难免的。中国哲学强调‘君子和而不同’,推崇‘海纳百川,有容乃大’。”主张“世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展。”,从而建立一个使世界各国人民都能友好相处的新世界。
二、江泽民“和而不同”外交思想的内涵
1 尊重世界的多样性,保证各国和睦相处、相互尊重
多样性是世界存在的本质特征。辩证唯物主义认为,世界是统一的,又是多样的。统一性存在于多样性之中,没有多样性就没有统一性。整个宇宙世界有无限多样的物质形态,每一种物质形态都有其特殊的属性和结构。正因为如此才构成了百花争妍、万紫千红的大千世界,“没有多样化,就不成其为世界”。世界的多样性是一种不以人的意志为转移的客观存在,它有多种多样的表现形式,既有历史传统的多样性,又有发展现状的多样性;既有文化的多样性,又有经济发展模式的多样性;既有社会制度的多样性,又有价值取向的多样性等。每一种多样性对事物的存在和发展都具有不可替代的价值及作用。承认和尊重世界多样性,就必须承认和尊重世界多样性的多种表现形式,使每一种多样性都能得到有效的存在和发展,使世界在多样性中充满活力和生机。江泽民指出:“世界上有二百多个国家和地区,二千五百多个民族以及多种宗教、习俗。‘夫物之不齐,物之情也。’人类文明的发展,从茹毛饮血发展到现在的生物工程,从刀耕火种发展到现在的信息技术,其中不同民族和不同文明都做出了贡献。不同文明有历史长短之分,无优劣高下之别。文明的差异不是世界冲突的根源,而应是世界交流的起点。海纳百川,有容乃大。”“各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明,各种文明相互借鉴,是人类进步的动力。”因此,只有承认并正确对待世界的多样性,才能最大限度地促进各国的共同发展。
针对国际上一些发达国家不尊重世界多样性。企图建立以西方发达国家的政治制度、经济发展模式和价值观念为目标的霸权主义行径,江泽民义正词严地指出:“任何国家,自恃强大,迷信武力,谋求霸权,推行扩张政策,注定要失败。制造借口侵犯他国主权,干涉他国内政,终将自食其果。不顾当代世界丰富多彩的客观实际,企图把自己的社会制度、发展模式和价值观念强加于人,动辄以孤立、制裁相威胁,这种霸道行为只能以损人开始,以害己告终。凭借不公正、不合理的国际经济秩序,把自己的发展建立在他国贫困落后的基础上是不得人心的。企图包揽世界事务,主宰别国人民命运的做法,越来越行不通了。”“我们这个地球上有上千个民族、二百多个国家和地区,所处的自然环境不同,社会发展经历各异,形成了多种多样的生活方式、价值观念、宗教信仰和文化传统。各国人民根据各自国情,选择符合本国实际情况的社会制度和发展模式,制定行之有效的法律和政策,是合情合理的,应该受到尊重。世界这样丰富多彩,是件好事,并不是坏事。各国和各种文化应该也可以相互交流、学习借鉴、取长补短,共享人类文明的成果。然而,这只
能在各国人民自主自愿的基础上进行。各国人民最了解本国的具体情况,最有资格找到适合本国的发展道路。因此,各国的事务归根到底应该由本国政府和人民自己去管,别人不要干涉。历史经验特别是近百年的历史经验一再告诫人们,强求一种模式的后果是严重的,总会引起对抗、动乱甚至战争,我们应该吸取教训。世界多样性是客观存在,应该正视它、适应它。这就要求各国互相尊重,互不干涉内政,平等相待,求同存异,和平共处,发展合作。只有这样,才有可能维持持久的和平与稳定,为各国共同发展创造必要的国际环境。”
2 推进国际关系民主化,凝聚各国人民的力量解决面临的突出问题
尊重世界多样性的现实是江泽民谋划国际关系民主化的出发点和立足点。他在党的十五大报告中指出:“当今世界是丰富多彩的。各国都有权选择符合本国国情的社会制度、发展战略和生活方式。各国的事情要由各国人民自己做主。”试图用某种单一的模式来套住丰富多彩的世界是不现实的,有害的,甚至是危险的。“世界是丰富多彩的。如同宇宙间不能有一种色彩一样,世界上也不能只有一种文明、一种社会制度、一种发展模式、一种价值观念。各个国家、各个民族都为人类文明的发展做出了贡献。应充分尊重不同民族,不同宗教和不同文明的多样性。世界发展的活力恰恰在于这种多样性的共存。应本着平等、民主的精神,推动各种文明相互交流、相互借鉴,以求共同进步。”“不承认、不尊重世界的多样性,企图建立清一色的一统天下,是必定要碰壁的。”江泽民提倡:“无论是维护世界和平,还是促进世界共同发展,都要在国际事务中提倡和贯彻民主原则。”
国际关系民主化是同霸权主义、强权政治针锋相对的。归纳中外一些学者的观点,国际关系民主化是指:任何国家,无论大国小国、强国弱国,在国际社会中一律平等,享有同等的权利,国际事务由各国共同协商解决,反对少数大国操纵和垄断国际事务;尊重各国主权和领土完整,各国的事务由各国自己解决,任何国家不得以任何借口干涉别国内政,对于国际争端应采用和平协商方式解决,不得诉诸武力或以武力相威胁;尊重世界各国的多样性存在,各种不同社会制度、发展模式和文明的国家和平共处;各国在求同存异基础上,互利合作、和谐竞争、共同发展。
二战后,随着殖民体系的崩溃和第三世界的崛起以及国际反霸权斗争的兴起,国际关系民主化悄然萌芽。但是冷战时期美苏在全球的争霸,对初露端倪的国际关系民主化造成严重冲击和破坏。冷战结束后,国际局势发生了很大变化。一方面,“不公正不合理的国际政治经济旧秩序还没有根本改变,南北贫富差距进一步拉大,有民族、宗教、领土、资源等问题引发的争端和冲突此起彼伏,恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品等非传统安全问题更趋突出”;另一方面,经济全球化趋势的加速发展,使国家间的相互依存度加强、相互影响和制约更加复杂,国家利益相互交织在一起,形成“你中有我、我中有你”的网状结构,竞争中的各国不得不摒弃以往的“零和”游戏规则,而接受“一荣俱荣、一损俱损”的现实,从而使国际关系中的民主原则越来越被重视。江泽民2002年4月访问德国期间在德国外交政策协会演讲时指出:进入新世纪,“世界要和平,人民要合作,国家要发展,社会要进步,是时代的潮流”。面对这一趋势和愿望,江泽民认为应该积极“推进国际关系民主化,凝聚各国人民的力量解决面临的突出问题。历史已反复证明,全球性问题需要各国共同解决,全球性挑战需要各国合作应对。任何一个国家和一种力量,都不可能也没有能力来独自完成这个任务”。“世界上所有的国家,无论大小、强弱、贫富,都是国际社会中平等的一员,都有参与和处理国际事务的权利。各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管,世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。这是处理国际事务的民主原则。在当今时代,世界的命运必须由各国人民共同来掌握。”相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则,应该成为各国共同遵守的国际关系准则。只有这样,才有利于体现各国人民的意愿和利益,有利于促进世界的平衡发展。
3 建立国际政治经济新秩序,实现共存共荣
在和平共处五项原则基础上建立国际政治经济新秩序,是江泽民国际关系民主化思想的目标选择。江泽民在分析当前的国际秩序时,明确地指出,现行的国际政治经济秩序存在许多不公正、不合理的因素,它是资本主义在开拓世界市场、建立殖民体系过程中建立起来的国际旧秩序的延续,政治上主要表现为“强权即是公理”,经济上以资本主义在国际生产和流通领域里的垄断为基本特征。这种不合理的国际秩序,不利于世界和平与发展问题的解决,不利于广大发展中国家的稳定和发展。所以努力建立国际新秩序,是时代发展的要求,也是世界各国人民的共同愿望。
江泽民认为,既然世界是多样的,各种不同的社会制度、发展战略和生活方式是一种客观的现实存在,那么任何国家和个人都必须尊重它,不能主观随意地要求改变。要坚决反对一两个或几个大国垄断国际事务,任何国家不得以任何借口把自己的社会政治制度、价值观念及发展模式强加于他国。我们要推动建立国际政治经济新秩序,就应该保障各国享有平等参与国际事务的权利。因为世界发展的主体是各国人民,世界的管理必须由各国人民共同参与。
关于建立国际政治经济新秩序的主张,江泽民在许多国际场合都有所论述。进入新世纪以后,江泽民坚持解放思想、实事求是的思想路线,弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神,针对国际上出现的新情况、新问题,对建立国际新秩序的思想进行了进一步的丰富与完善,注入了更为具体、可操作性更强的内容,并给予了具体的解释。在党的十六大报告中,江泽民指出:“各国政治上应相互尊重,共同协商,而不应把自己意志强加于人;经济上应相互促进,共同发展,而不应造成贫富悬殊;文化上应相互借鉴,共同繁荣,而不应排斥其他民族的文化;安全上应相互信任,共同维护,树立互信、互利、平等和协作的新安全观,通过对话和合作解决争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁。反对各种形式的霸权主义和强权政治。”这一主张的核心内容就是反对西方模式一统天下,倡导各国发展模式多样化。它真正体现了“和”的精神,也体现了各个国家具体利益和国际社会共同利益的集合与统一。当今世界是一个有机的整体,世界的进步与发展决不能建立在广大发展中国家的贫穷与落后的基础上,既要考虑到当今世界的多样性,承认社会制度、意识形态、经济发展水平不同的国家的不同利益,也要考虑到各国由于相互联系、相互依存而形成的共同利益,尤其是要考虑到过去长期受到损害的发展中国家的利益。只有建立了这样的国际新秩序,世界各国人民才能实现共同发展和普遍繁荣,实现共存共赢。
三、“和而不同”思想指导下的外交实践
在“和而不同”外交战略理念指导下,我国和在世界上具有“东西南北”性质的多数国家基本上都建立起了面向21世纪的全面合作伙伴关系,特别是和在世界上具有重要影响和相当影响作用的国家建立了全面的具有战略意义的合作伙伴关系。比如,中俄1996年4月建立的战略协作伙伴关系,中法1997年建立的全面伙伴关系,中英1998年建立的面向未来的全面伙伴关系,中日1998年建立的致力于和平与发展的友好合作伙伴关系,1998年中欧建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系,2001年双方建立全面伙伴关系,2003年,中欧又决定建立全面战略伙伴关系,2003年12月中国与墨西哥建立战略伙伴关系,2005年4月中印建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,2006年5月中国与非盟建立的新型战略伙伴关系等。这些伙伴关系与冷战时期具有鲜明排他性的同盟关系不同,摒弃了社会制度和意识形态的差异,奉行不结盟、不对抗、不针对第三国、求同存异的原则,主张在追求共同利益、探求并拓展双方合作空间的基础上通过建立对话和磋商机制处理双方的矛盾与分歧,防止因为局部的分歧而影响双方关系的大局。
中国伙伴外交的成功推进,击破了“中国威胁论”的图谋,改善了与邻国的关系,为我国和平发展战略的实施创造了稳定的周边环境。在地缘政治思维的作用下,随着中国的逐步强大,周边国家担心中国的持续发展会对其带来威胁,加之中国与周边一些邻国存在着一些历史遗留问题,如中印边界争议、中国与东南亚等国对南海领土主权的争端等,因此它们对中国产生了防备心理,而一些西方国家上世纪90年代以来三番五次地散布“中国威胁论”,更加重了周边国家对中国的防备心理,进而形成对中国的联防,企图遏制中国的发展。这样的周边环境威胁着我国的国家安全,也不利于我国的发展,只有发展与周边国家睦邻友好的合作伙伴关系,与邻国以诚相待,互相尊重,相互信赖,才能消除我国周边的安全隐患,为我国的和平发展创造良好的周边环境。江泽民指出:“朋友可以选择,邻国却不能选择。”“亲仁善邻,国之宝也。”“同邻国的关系搞好了,对国家的利益极大。”“我国是一个大国,周边一些小国对我们有疑惧是难免的。我们要树立和平发展、友好合作的形象,耐心细致地多做消疑释虑的工作,用自己的模范言行增加信任,使得他们逐步认识到所谓‘中国威胁论’是根本不存在的。”我们“要坚持和平解决争端,妥善处理同周边少数国家间存在的历史遗留问题。我们要坚持互谅互让、公平合理、友好协商的方针,通过平等对话和谈判,力争和平解决。能够解决的,要抓住机遇,因势利导,争取早日解决。一时谈不拢的,可以暂时放一放,不要影响国家关系正常发展的大局。在南海争议等问题上,要坚持主权属我、搁置争议、共同开发”。“我们强调睦邻友好,并不意味着放弃原则、不讲斗争,更不意味着可以牺牲自己的主权和权益。”“我们要从国家利益出发去考虑和处理国家关系,求同存异,长期共存。”
在伙伴外交战略的指导下,我国积极主动地改善与邻国的双边外交关系,采取平等协商的对话方式,解决了大部分历史遗留问题,个别问题虽暂时不能解决,但也达成了通过双边友好对话的方式进行协商解决的共识。这有效缓解了我国与周边诸国的紧张关系,大大降低了“中国威胁论”的论调,在国际社会树立了中国的良好形象,为我国的和平发展赢得了和睦稳定的周边环境。江泽民以中俄关系为例印证伙伴关系战略的成果,他说:“在上个世纪中,由于历史的原因,我们两国既有过结盟的关系,也有过对抗的矛盾,经历过一段曲折。我们高兴地看到,冷战结束后,中俄两国领导人根据国际局势的发展变化,从各自国家建设的战略需要和致力于世界和平与发展的共同愿望出发,确立了战略伙伴关系,在各个领域加强互利合作,取得了丰硕成果。双方建立了国家元首和政府首脑定期会晤机制,各层次的交流和人员来往频繁;在维护各自国家主权、独立和领土完整方面相互支持;基本解决了两国间历史遗留的边界问题;经贸等领域的交流合作不断扩大。”“回顾中俄关系的发展历史,可以得出一个明确的结论:对于中俄这样两个相邻的大国,旧式的那种结盟或相互对抗,都不利于甚至会严重损害两国关系的长期稳定发展。只有在和平共处五项原则的基础上,建立和发展不结盟、不对抗、不针对第三国、完全平等、互利合作、睦邻友好的新型国家关系,才是最佳的选择。这种新型国家关系,顺应时代潮流,符合两国利益,体现了两国人民的共同愿望,因而具有强大的生命力。”
国家间的这种伙伴关系,既包括经济上互利合作关系,又有政治上的对话交流合作关系,还有文化上的交流合作关系;既有官方的交流合作关系,又有民间的交流合作关系。正是这种多样性的合作关系,把国与国变成一个日益紧密的“关系”网络,使世界日益变成为一个相互联系的有机整体,不断走向和迈进“和”的状态、“和”的理想。
(责任编辑 辛世俊)