欧盟已经走过50年的历史，它取得了哪些发展经验？又面临那些挑战？面对诸如伊拉克战争和跨大西洋关系此类的外交问题，欧盟内部存在怎样的分歧？最终又是如何应对的？中欧之间在哪些方面存在巨大的合作潜力？就此，记者采访了欧洲委员会驻中国代表团大使赛日·安德烈·安博。
欧盟“发动机”
安博说，欧盟成功的第一个原因在于它是建立在总结历史的基础上的。民族主义总是给欧洲带来战争，因此欧洲的共同奋斗和彼此团结才是正确的欧洲之路。
其次，我们为欧洲联合制造了一台好的“发动机”——贸易驱动，即经济联合和经济发展。贸易不仅仅是商品的互通有无，还包括技能和生活方式等方面的交流。欧盟正式启动之前，我们首先建立了共同市场促进商品的流通，然后建立起共同的政策。
再次是我们创造了保障制度的强有力机构。例如，欧盟内部，欧盟法的地位高于成员国法，如果政府的作为违反了欧盟的法律就会受到欧盟法院的起诉和制裁。欧洲委员会也是个很好的例子，它是欧盟唯一有权提出新欧盟法律建议的机构。
最后，从上世纪80年代开始，我们开始解决欧盟国家之间的贫富差距问题。我们创立了强有力的金融资助，通过欧洲委员会而不是国与国之间对穷国进行援助。我们从全欧盟范围内选择了一些地区，结合社会基金来减少欧盟内的贫富差距。以爱尔兰为例，进入欧盟之初，它是欧盟最穷的成员国之一，但是目前它已成为欧盟最富裕的国家之一，从人均收入来讲，其富裕程度甚至已经超过了英国。
总而言之，好的“发动机”，强有力的制度保障机构，加上高效团结的组织，使欧盟在成立50周年之后实现了经济的共同发展，社会的共同繁荣。
安博说，在欧盟内部，它所面临的挑战主要有两个方面：一是继续建立更强有力的组织机构，以便运作更加高效。目前，我们正在就此问题进行探寻。但是，这并不是我们首要的目标。欧盟首要的目标是要建立一个以知识为基础的“后现代的社会”。为此，我们在科学研究、学校教育上制定了一个雄心勃勃的目标。面临新兴发展国家（比如中国和印度）以及发达国家（比如美国和日本）的竞争，欧盟唯一的优势是发展自己的科学研究水平、人民的素质和企业竞争能力。吸收新成员国时，欧盟人口以大约20%的速度增长，但是欧盟内部生产总值当时只增加了4%～5%。即便如此，欧盟各国目前的经济良性运转，经济增长有目共睹。德国已经得到很好的融合，新的东欧国家也开始逐渐融入欧盟，经济发展迅速，成为欧洲发展的新动力。在整个过程中，欧盟从未使用过类似于欠债、财政逆差或货币贬值的方式来支撑它的发展，而且没有放弃过其强有力的社会保障体系。这是一个伟大的成就。因此，我对欧盟的增长保持一个乐观的态度。同时，环境和能源问题也是欧盟所要面临的挑战。
总结起来说，我们面临的主要内部挑战为：继续改革我们的组织机构，保持增长和发展以知识为基础的社会。
就外部挑战而言，就是要维护世界的和平，特别是欧盟邻国，比如俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰的和平稳定，并与其发展友好的合作关系。就地区问题而言，伊朗和朝鲜的核问题以及中东的危机对我们而言都是挑战，我们将努力为这些危机的解决作出贡献。在全球视角上，我们提倡建立一个基于有效的多边体系的国际秩序。这个多边体系必须是民主的。
安博说，欧盟的扩大不是目前我们所要应对的最迫切的事情，我们现在要做的是融合新的加盟国。因此，对许多成员国而言，扩大的进程要暂时停止，以使我们有时间来稳定现有的局面。我们的经验就是欧盟有必要进行扩大，尽管这会暂时带来一些困难。但是看看西班牙或者爱尔兰等国的形势，我们有充分的理由相信这样的扩大是合理的、有效的。
欧盟外交
安博说，在各国主权范围内，最不容易达成共识的就是外交政策。由于历史原因，欧盟的成员国都有不同的历史和文化，每一个成员国与俄罗斯、美国、阿拉伯等国家和地区都会有不同的关系。我们很清楚地看到，这些国家的外交政策及外交理念不尽相同是毫不奇怪的。如果要出台一个共同的外交政策，欧盟还需要一些时间，甚至是几代人的时间。我们并非不想采取共同的外交政策，而是因为在一个民主的欧盟之内，一个国家不能把自己的外交政策强加给另一个国家。因此，在对待像伊拉克战争这样的问题上，欧盟成员国之间出现分歧毫不奇怪。但是，由于我们对核扩散深感忧虑，所以涉及伊朗和朝鲜核危机时，欧洲就达成了共识。此外，在共同的军事合作方面，我们也已经取得了进展。
中欧合作
安博说，个人主观而言，中欧关系正处在“好时光”。事实也是如此。双方贸易发展良好，欧洲对华的投资势头喜人，我们也希望中国到欧洲去投资，尽管目前还没有实现。除了经济以外，我们的科技合作进展迅速，人民关系融洽，越来越多的中国学生到欧洲留学，越来越多的中国人到欧洲旅游，中欧领导人的互访也十分频繁……彼此的了解，彼此的合作对世界和平也是有益的。就推动彼此的合作而言，我认为最重要的是在能源和环境保护方面的合作。在能源方面，欧盟和中国需要开发新的能源技术。欧盟在这方面比中国起步早，中国目前面临的问题与欧盟许多年前遇到的问题一样，因此欧盟可以在这方面为中国提供借鉴。为了保护环境，欧盟推动了可再生能源的利用，使用生物汽油减少温室气体的排放。在这方面，我们已经开始与中国进行对话合作，许多环保和能源企业已经在华进行投资，但仍有巨大的潜力可以挖掘。