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[政治]政协十一届全国委员会常委会第三次会议在京举行
作者:佚名

《新华月报(记录)》 2008年 第11期

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       10月15日上午,政协十一届全国委员会常务委员会第三次会议在北京开幕。会议主要议题是学习贯彻中共十七届三中全会精神,为新形势下推进农村改革发展建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉应邀到会作了关于中共十七届三中全会会议情况和会议精神的报告。
       回良玉在报告中指出,中共十七届三中全会通过的《决定》,是在中共中央政治局常委会领导下,充分发扬民主,广泛听取各方面意见和建议的基础上形成的,具有坚实的实践基础和群众基础,是全党全国各族人民集体智慧的结晶。《决定》从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,深刻总结了30年农村改革发展的巨大成就和基本经验,深入分析了当前推进农村改革发展面临的机遇和挑战,明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措,是当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。
       回良玉着重从五个方面介绍了《决定》的重要精神和主要内容。他强调,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。推进农村改革发展,要把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,大力推进改革创新、加强农村制度建设,积极发展现代农业、提高农业综合生产能力,加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步,加强和改善党的领导、为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
       按照议程,会议还将审议全国政协委员赴山西等省市视察和考察情况的报告,审议外事出访报告及有关人事事项。
       全国政协副主席王刚、杜青林、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、李金华、郑万通、邓朴方、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席会议。
       中共中央和国务院有关部门负责人应邀参加开幕会。
       10月16日下午,政协十一届全国委员会常务委员会第三次会议举行全体会议,16位全国政协常委、委员围绕学习贯彻中共十七届三中全会精神作大会发言。贾庆林出席会议。
       全国政协副主席董建华主持会议。
       围绕学习贯彻中共十七届三中全会精神,为新形势下推进农村改革发展建言献策。袁隆平常委建议大力实施超级杂交稻“种三产四”丰产工程,提高农民种粮的经济效益,确保国家粮食安全;何丕洁常委代表民革中央建议进一步完善农村法制环境建设,促进社会主义新农村和谐发展;张圣坤常委代表民盟中央作了《学习领会〈决定〉精神,为推进农村改革贡献力量》的发言;李谠常委代表民建中央提出巩固农业基础地位,促进农业健康发展;潘贵玉常委代表民进中央提出了“推进农科教一体化,促进农村可持续发展”的建议;陈绍军常委代表农工党中央建议深化农村综合改革,探索中国特色现代农业发展道路;王钦敏常委代表致公党中央以《完善粮食价格体系,促进粮农持续增收》为题作了发言;赖明常委代表九三学社中央提出,要解放思想,开拓创新,切实提高农业生产比较效益;黄志贤常委代表台盟中央提出了关于我国粮食安全问题的两点思考;林而达常委代表无党派人士界就促进农业农村的可持续发展问题提出若干建议;王少阶常委代表全国政协委员视察团建议进一步加大扶贫开发力度,推进新农村建设步伐;王全书委员代表河南省政协作了《关于建设国家粮食核心产区的几点建议》的发言;杨俊文常委以《推进新农村建设的一些思考》为题作了发言;郑新立委员建议加强农村制度建设,推动农村发展;夏培度常委就解决“老农民建设新农村”问题提出了若干建议;邱衍汉常委建议加强农村土地承包纠纷仲裁工作,尽快出台《农村土地承包纠纷仲裁法》。
       发言同志认为,中共十七届三中全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题,通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,充分体现了中国共产党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想,表示完全赞同中共中央对农村改革发展30年来的历程回顾和经验总结,一致拥护推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则、各项措施。解决好农业、农村、农民问题是人民政协参政议政的重要方面,要继续把“三农”问题作为围绕中心、服务大局的重中之重,深入调查研究,积极建言献策,不断探索服务农村改革发展的新思路新途径,为社会主义新农村建设作出更大的贡献。
       全国政协副主席王刚、杜青林、白立忱、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张榕明、钱运录、李金华、郑万通、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席会议。
       中共中央和国务院有关部门负责人应邀参加会议。
       10月16日上午和17日上午,会议进行分组讨论。常委会组成人员围绕学习贯彻中共十七届三中全会精神,结合工作实际,踊跃发言,积极建言献策。
       常委会组成人员一致认为,中共十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验,明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,部署了推进农村改革发展的主要任务,适应农村改革发展的新形势,顺应各族人民特别是亿万农民过上美好生活的新期待,具有很强的战略性、指导性、针对性,是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领,必将凝聚全社会力量,兴起推进农村改革发展的新热潮,开创社会主义新农村建设的崭新局面。
       常委会组成人员提出,农业、农村、农民问题事关改革发展全局,只有农业安全稳固、农村安定有序、农民安居乐业,才能实现国家的长治久安。要全面深化农村改革,大力发展现代农业,巩固和加强农业基础地位。要坚持长期稳定和不断完善农村基本经营制度,现有土地承包关系保持稳定和长期不变,严格规范农村土地管理制度,守住18亿亩耕地的底线,确保国家粮食安全。统筹好城乡经济社会发展,继续加大对农村农业的投入力度,提高农民收入,加快农村各项公共事业建设,推动农村经济社会又好又快发展。社会主义新农村建设离不开农民的主体作用,要不断壮大有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。要加强领导,协调好各方面的工作,理顺关系,齐心协力把各项工作做好。
       全国政协副主席王刚、白立忱、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、李金华、郑万通、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍参加了分组讨论。
        10月18日上午,政协十一届全国委员会常务委员会第三次会议圆满完成各项议程在北京闭幕。贾庆林出席闭幕会并讲话。
       会议期间,常委会组成人员认真学习中共十七届三中全会文件和会议公报,听取了中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志关于中共十七届三中全会会议情况和会议精神的报告,并围绕推进农村改革发展进行了广泛深入的讨论,提出了许多宝贵的意见和建议。常委会组成人员完全赞同和拥护胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告和重要讲话,高度评价中共十七届一中全会以来中央政治局的工作,完全赞同和拥护《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。会议还反映了当前的社情民意,审议部分委员视察、考察报告和外事出访报告,通过了有关人事任免事项。会议开得生动活泼、富有成效,达到了预期目的。
       
       贾庆林在讲话中指出,当前,人民政协要按照中共中央的部署和要求,组织参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,认真学习中共十七届三中全会文件,准确把握中央精神,切实将思想和认识统一到全会精神上来。要深刻认识改革开放以来我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,进一步增强解决好农业、农村、农民问题的信心和决心。要深刻认识我国农村经济社会发展的阶段性特征和面临的新情况新问题,进一步增强推动农村改革发展的紧迫感和责任感。要深刻认识推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则,进一步增强贯彻落实中央方针政策的自觉性和坚定性。要深刻认识新形势下推进农村改革发展的战略部署,进一步明确人民政协为推进农村改革发展服务的重点,积极为加强农村制度建设、发展现代农业、加快发展农村公共事业建言献策。他指出,一是要抓紧抓好推进农村改革发展的战略任务,加快建设社会主义新农村。二是要坚持推进农村改革发展的基本方向,走中国特色农业现代化道路。三是要认真落实推进农村改革发展的根本要求,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
       贾庆林强调,要重视国家粮食安全问题。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位,坚持最严格的耕地保护制度,建立起科学、合理、有效的制度保障,确保农村发展战略目标的实现。
       贾庆林对全国政协今后一段时间的工作进行了部署。要求以改革创新精神全面加强人民政协自身建设,切实抓好各项工作。认真开展深入学习实践科学发展观活动,切实搞好改革开放30周年纪念活动,积极做好十一届政协开局之年的总结工作。他强调,人民政协要密切关注、深入研究美国金融危机对世界经济和我国经济的影响,及时向中央建言献策。
       会议决定:任命严隽琪为中央社会主义学院院长,因年龄原因,何鲁丽不再担任中央社会主义学院院长;决定增补王国卿为政协第十一届全国委员会委员;决定任命卞晋平为全国政协文史和学习委员会副主任(驻会)、张秋俭为全国政协教科文卫体委员会副主任(驻会)、邓宗良为全国政协民族和宗教委员会副主任(驻会)、王国卿为全国政协提案委员会副主任(驻会);因工作变动,卞晋平不再担任政协第十一届全国委员会副秘书长。
       王刚主持闭幕会。
       全国政协副主席杜青林、白立忱、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席闭幕会。
       中共中央和国务院有关部门负责人应邀参加闭幕会。
       (据10月16-19日《人民日报》)