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       最近到湖南出差,顺着省道从吉首去张家界飞机场，恰好路过芙蓉镇,顺便去看看，因为芙蓉镇可以说是一个时代的代表。
       芙蓉镇原名“王村”,导演谢晋在上世纪改革开放初期在此拍了著名电影《芙蓉镇》，一下子把一个湘西根本不知名的小山村弄得在全国出了名。这部电影让全国老百姓更好更形象地学习理解了党的十一届三中全会的政策。同时还有两大激励作用：一是让先前不知名的青年演员姜文迅速成为著名演员；二是促成王村改名芙蓉镇，从此王村成了许多人都想来看看的地方。解放前这里交通极为不变，外来人极少，现在也仅有省道路过，但是芙蓉镇上的五里石板路饭店、茶楼、小商店随着外来参观的人日多而林立，戏说的刘晓庆卖过的豆花更火得不得了。当地老百姓实实在在有了经济上的巨大收益，当地许多农民就此走上了以第三产业为龙头的发展道路。
       就在芙蓉镇方兴未艾的时候，王村修起了围墙，把芙蓉镇圈了起来，由免费进出开始变成要交100元的门票钱后方可进去看看的地方。这一来，像我这样企图顺便的人感觉很不方便，就打消了去芙蓉镇参观和尝尝刘晓庆豆花的消费念头。
       当地有关部门决定收100元肯定有他们的道理，我相信也会有一定的服务开支需要一定的收入。这个决策正确与否我没有调查没有发言权。
       我了解到的情况是，收进门费后，来芙蓉镇的人越来越少，没有了人气，那些原本红火的饭店、茶楼、小商店生意日见萎缩。好好的发展前景现在面临调整。
       100元和我国的许多税收比起来实在微不足道，但是，由小见大，可见经济杠杆调节的力量有多大。由此想到了我们国家的税收调节能力和所起的正负作用。
       出口退税在一定的历史阶段起到了鼓励出口的巨大作用，在出口过度增长，已经显现不利因素的时候，有专家呼吁适当降低出口退税额度以适当压缩出口。但是迟迟不见国家在这上面采取行动。
       等到2007年美国经济发展的问题暴露出来后，美国进口下降的趋势正在形成，当此之时,我国的中小出口企业面临着四大问题：
       一是能源、原材料成本上涨。以石油为例,今年刚开始国际油价就迅速冲破每桶100美元大关。钢铁、煤炭等的价格紧随其后。
       二是劳务成本上涨。《劳动合同法》实施后，民营企业用工成本明显增加。以南京市为例，此前一个不为员工缴纳五险、辞退员工不给经济补偿、不实行带薪休假的企业，《劳动合同法》颁布后，每年将为每个员工多支付6214元，企业的劳动力成本上涨了61%。劳动密集型企业，尤其是劳动密集型服务企业受影响最大，珠三角成千上万家中小企业一夜之间或倒闭或迁走越南等地。
       三是人民币汇率升值，造成出口企业利润缩减。人民币每升值1%，出口企业利润将下降3～4%，以服装出口企业为例，效益好的企业净利润也仅为5%。
       四是银根紧缩，中小企业资金紧张。资金短缺一直以来都是民营企业发展中面临的大问题，没有有效的信贷支持，又被资本市场拒之门外，融资困难成为制约民营企业发展的基本障碍。随着从紧货币政策的强化，民营经济难免首当其冲，面临收贷和惜贷的双重压力，企业资金链趋紧，有的企业甚至面临资金链断裂的危险。
       就在我国广大中小企业面临上述四大难题的时候，我国出台了“出口退税也由14%降到11%”的新规定。
       本是很好的调节手段，由于出台时机不对，反成了雪上加霜的新“雪灾”。类似的问题还有：如“燃油税”的问题、水的价格倒挂问题、矿业资源的资源税问题等，出台新政策的时机稍纵即逝，一旦失去了一次机会就需要等若干年，国家和人民的利益就眼看着白白损失许多。
       加强对政策研究的同时也要加强对形势的研判，对形势的研判要有机构积极主动地进行，不能老等上级发了话下面才找理论根据。建议国家在建立专业国家队研究机构的同时也发展民营研究机构的力量，形成竞争机制，以准确抓住时机。贻误战机意味着打败仗，贻误税收调节的时机等同贻误战机。