3月3日下午，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。
政协第十届全国委员会常务委员会向大会作的工作报告提出：中共十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。面向未来，人民政协要继续肩负起时代赋予的光荣使命，在推动国家各项事业的发展中再创新的辉煌。
全国政协十一届一次会议应出席委员2237人，实到2195人，符合法定人数。
政协十一届一次会议主席团常务主席贾庆林、王刚、廖晖、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明和大会秘书长郑万通在主席台前排就座。
党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等在主席台就座，祝贺大会召开。
下午3时，王刚宣布大会开幕，全体起立，乐队奏响雄壮的中华人民共和国国歌。
贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作报告（全文另载）。
受政协第十届全国委员会常务委员会委托，张梅颖向大会报告十届政协的提案工作情况。她说，十届政协以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，共提交提案23081件，经审查立案21843件。这些提案在协助中国共产党和国家机关实现决策科学化民主化，促进社会主义经济、政治、文化和社会建设等方面，发挥了重要作用。截至2月20日，99.13％的提案已经办复，提案反映的许多问题已经解决、许多工作取得了阶段性进展。
在主席台就座的领导同志还有：王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、吴仪、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、薄熙来、何勇、令计划、王沪宁、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、李贵鲜、张思卿、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、徐匡迪、张怀西、李蒙。
中共中央、国务院有关部门负责人应邀列席开幕大会。各国驻华使节应邀旁听了开幕大会。
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3月2日下午，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议预备会议在人民大会堂举行。
会议由十届全国政协主席贾庆林主持。他说，政协第十一届全国委员会第一次会议预备会议应出席委员2237人，实到2123人，符合法定人数。
会议以举手表决等方式，审议通过了政协十一届一次会议主席团、主席团会议主持人和秘书长名单，政协十一届一次会议议程和日程以及政协十一届一次会议提案审查委员会名单。
十届全国政协副主席王忠禹、廖晖、刘延东、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明和秘书长郑万通出席预备会议。
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3月2日下午,政协第十一届全国委员会第一次会议主席团第一次会议在人民大会堂举行。主席团会议主持人贾庆林主持会议。
贾庆林说，这次应出席会议的主席团成员325人，实到323人，符合法定人数。
会议审议通过了政协十一届一次会议主席团常务主席名单、政协十一届一次会议各次全体会议执行主席和主持人名单、政协十一届一次会议分组办法和委员小组召集人名单、政协十一届一次会议副秘书长名单、政协十一届一次会议秘书处机构设置和工作任务。
在主席台就座的有政协十一届一次会议主席团常务主席贾庆林、王刚、廖晖、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明和大会秘书长郑万通。
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3月2日下午，全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行第一场新闻发布会。新闻发言人吴建民回答了记者的提问。
问：本届政协委员有什么突出的特点？
答：第十一届政协委员的特点，归纳起来有三个方面：一是代表性强;二是结构合理,非中共委员人数占60%多，新进委员占55%以上，妇女委员占17.7%，56个民族都有委员，委员的平均年龄比第十届下降近2岁;三是素质较高,具有大专以上学历的委员占92%以上，比第十届高了近7个百分点。
问：前不久，我们国家南方一些地区出现了罕见的冰冻雨雪灾害天气，有关部门的应对措施和策略显得有些混乱，暴露出一些应急管理过程的漏洞。请问政协委员对此有什么看法和建议？
答：全国政协和政协委员对这次灾情和灾区群众生产生活非常关心，灾情发生后，民盟中央主席蒋树声和副主席张梅颖很快联名提出了关于应对冰雪灾害的参考建议，提出建立灾情新闻发布制度等多项措施。全国政协人口资源环境委员会专门召开防治气象灾害座谈会，部分政协委员就建立应急机制、提高应对危机能力等问题提出了意见和建议，受到了有关部门的关注。
问：去年万钢和陈竺两位人士分别担任了科技部部长和卫生部部长，是不是今后将会有更多的非中共人士担任要职？
答：随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断发展与完善，今后还会有符合条件的非中共人士担任重要领导职务。在中共中央和各级党委关心和重视下，中共和非中共人士合作共事取得了新的进展。目前，全国的机关干部中，担任县处级以上职务的非中共干部有31000多名。
问：从目前收到的提案和发言材料看，今年的热点话题还有哪些呢？
答：从委员们现在已经提交大会的发言、提案、信息情况来看，委员们关心的热点话题可以分为两个方面：国计、民生。
问：南方雪灾的时候，广州火车站出现数十万旅客滞留现象，对此广州市政协副主席对铁道部提出了一些意见质疑。随后铁道部发言人也对此作出了一些回应，引起了一些争议，请问对这个问题您怎么看？
答：这一段时间，很多媒体和网民都发表了对这件事情的看法，这种公开理性的讨论多一些，是一个社会发展进步的表现。政协章程关于民主监督有明确的规定。规定指出，政协委员有对国家机关及其工作人员的工作通过建议和批评进行民主监督的权利。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，要求各级党委和政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督。
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3月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛看望出席全国政协十一届一次会议的民革、台盟、台联委员，听取委员们的意见和建议，并发表重要讲话（全文见第118页）。
当天，中共中央政治局常委、十届全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协十一届一次会议主席团会议主持人贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平，中共中央政治局常委李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康分别看望出席全国政协十一届一次会议的委员并参加分组讨论，同大家共商国是。
当天下午，吴邦国参加了民建、工商联委员联组会。王新奎、李谠、徐冠巨等委员争相发言，会场气氛热烈。吴邦国同大家亲切交谈。他说，五年来我国改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就，是在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下全国各族人民共同奋斗的结果，也凝聚着包括民建在内的各民主党派、工商联和无党派人士的心血和智慧。吴邦国指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义的政党制度。中共中央历来高度重视多党合作和人民政协事业。中共十七大强调坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，为多党合作和人民政协事业的发展进一步指明了方向，也对各民主党派、工商联和无党派人士提出了新的更高要求。吴邦国在讲话中对民建、工商联提出三点希望：一是认真学习贯彻中共十七大精神，进一步增强同中国共产党团结合作、为实现共同目标而奋斗的责任感和使命感，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。二是适应形势任务的新变化和多党合作发展的新要求，发挥联系广泛、人才荟萃和智力密集的优势，多建科学发展之言、多献共建和谐之策、多尽富民惠民之力。三是继承和发扬优良传统，不断加强自身建设，努力提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力，为夺取全面建设小康社会新胜利作出更大的贡献。
当天下午，温家宝参加了经济、农业界委员联组会。经天亮、尹伟伦、郑海泉等委员踊跃发言，分别就推进煤炭工业可持续发展、重视森林功能开发、加快农村金融改革等问题提出意见和建议。温家宝凝神静听，不时插话，同委员们一起讨论。温家宝说，目前，国际国内经济形势出现了一些新的变化，不确定因素增多，这给我们正确判断经济发展趋势、进行科学决策带来很大困难。但我们应该看到，中国人口多、市场大，经过3０年的改革开放，有了比较雄厚的物质技术基础，在扩大内需、调整结构、自主创新、改善民生等方面还有很大潜力，经济发展有回旋的余地。这些都是我们做好今年经济工作的有利条件。因此，在经济决策中，既要保持政策的连续性和稳定性，又要注重了解新情况、研究新问题，作出全面正确的判断，及时灵活地采取相应的对策措施，把握宏观调控的节奏、重点和力度，促进经济又好又快发展。全国政协人才荟萃，政协委员来自学术界、企业界和社会各方面，具有调查研究、参政议政的优良传统和独特优势。我们真诚希望人民政协和各位委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为政府科学决策、民主决策建言献策。
当天上午，贾庆林参加了中共界委员联组会。委员们积极发言，热烈讨论。在认真听取马富才、陈锡文、艾斯海提·克里木拜等委员的发言后，贾庆林指出，充分发挥政协委员中共产党员的先锋模范作用，对于参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受和坚持共产党领导，保证党的路线方针政策在政协得到贯彻落实，不断推进人民政协事业发展，具有十分重要的意义。政协中共界委员要认真学习贯彻党的十七大和十七届二中全会精神，学习履行职能所需要的各方面知识，熟悉政协工作的特点和规律，努力提高做好新形势下政协工作的能力和水平。要切实按照围绕中心、服务大局的要求履行职责，多建科学发展之言，多献共建和谐之策，多尽富民惠民之力，真正做到关心国事、关注民生、致力发展、奉献社会。要切实加强团结、发扬民主，与党外人士平等相处、真诚合作、广交朋友，坚持以协商的方式沟通思想、交换看法、增进理解、扩大共识，努力形成团结和谐的良好合作共事关系。要切实发挥先锋模范作用，带头贯彻执行党的路线方针政策，带头遵纪守法、照章办事，带头加强作风建设，真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
当天下午，李长春参加了文化艺术界委员联组会。尹力、张平、姜昆等委员畅所欲言，各抒己见。李长春认真听取发言，同大家一起讨论。他说，全面贯彻落实中共十七大提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，要深化对文化发展规律的认识，以改革创新精神开创文化建设新局面。要大力建设社会主义核心价值体系，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，推动践行社会主义荣辱观，积极倡导文明风尚。要加快构建公共文化服务体系，加强基层公共文化服务设施建设，实施好重大公共文化服务工程，推动博物馆、纪念馆等公益性文化设施向全社会免费开放，保障人民基本文化权益。要积极发展文化产业，繁荣社会主义文化市场，满足人民日益增长的精神文化需求。要进一步深化文化体制改革，推进文化创新，增强文化发展活力，提高我国文化产业的国际竞争力和中华文化的国际影响力。要贯彻“双百”方针，发扬艺术民主，充分调动广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。要加大人才培养力度，努力建设一支高素质的文化工作者队伍。李长春希望广大文化工作者始终坚持“三贴近”原则，创作生产更多深受人民群众喜爱的精品力作，为推动文化大发展大繁荣作出更大贡献。
当天下午，习近平参加了医药卫生和体育界委员联组会。王宇、俞光岩、谢军等委员踊跃建言献策，习近平同大家频频互动讨论。习近平表示，来参加政协联组讨论，一是代表中共中央看望大家，二是面对面听取大家的意见和建议，三是就政协委员在新的一年里如何为发展社会主义民主政治建言献策、为实现科学发展社会和谐建功立业的问题谈些意见、提些建议。习近平指出，发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。更高地举起人民民主的旗帜，更加坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，按照正确的政治方向深化政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强和改进全国人大和政协工作，是建设社会主义民主政治的根本和关键。广大政协委员要增强为发展社会主义民主政治建言献策的自觉性和坚定性，为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面多作贡献。同时，要在新形势下充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。他希望医药卫生、体育界的政协委员为推动我国医药卫生事业改革发展、促进体育事业发展进步、实现“全民健身与奥运同行”、提高全民健康水平多作贡献，特别是要围绕举办一届有特色、高水平的奥运会和残奥会多建言献策，更有所作为。
当天下午，李克强参加了科技、科协界委员联组会。会上，郑国光、张景安、杨元庆等委员就落实国家中长期科技发展规划、推进自主创新等问题积极发表意见。在认真听取大家的发言后，李克强说，建设创新型国家是我国进入发展新阶段的重大战略选择。要深入贯彻落实科学发展观，切实把提高自主创新能力作为国家发展战略的核心，作为增强综合国力的关键。李克强指出，创新是国家富强、民族兴盛和社会进步的动力源泉。当今世界，科技创新主导综合国力竞争。我国经济总量已居世界前列，但经济增长质量还不高，重要原因在于自主创新能力不够强。必须进一步发挥科学技术第一生产力作用，把增强自主创新能力贯穿到现代化建设的各个方面。他强调，要立足创新确定发展目标、完善发展政策，依靠创新转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整，着眼创新深化体制机制改革、提高对外开放水平，在自主创新中实现跨越式发展。李克强指出，提高自主创新能力，关键在人才。要努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，建设人力资源强国。同时，突出重点，加大投入，加快建设国家创新体系，加快建立企业技术创新体系，为全面建设小康社会提供有力支撑。
当天下午，贺国强参加了民盟、农工党委员联组会。他在认真听取吴正德、何维、温思美等委员的发言后，高度评价了民盟、农工党在国家政治生活和社会生活中发挥的重要作用，并就发展教育和医疗卫生事业、加强党风廉政建设和反腐败工作发了言。他说，发展教育和医疗卫生事业，关系广大人民群众切身利益，是党和政府十分重视的重大民生问题，我们要群策群力，落实好中央的一系列新的举措，切实把好事办好。贺国强向大家介绍了当前反腐倡廉工作的有关情况。他说，当前和今后一个时期，各级纪检监察机关要按照中央要求，加强对党和国家重大决策部署执行情况的监督检查，促进科学发展观的贯彻落实。今年将坚决查处一批腐败案件，严厉整治一批严重损害群众利益的不正之风，认真解决一批领导干部违反廉洁自律规定的突出问题，制定出台一批反腐倡廉制度规定，切实推进一批改革措施，更加有效地预防和惩治腐败。贺国强希望各民主党派、工商联和无党派人士一如既往地关心支持党风廉政建设和反腐败工作，积极建言献策，参与相关工作，加强民主监督，搞好自身建设，为促进党风政风和社会风气的根本好转发挥积极作用，作出新的贡献。
当天下午，周永康参加了少数民族界委员讨论会。周永康首先代表中共中央向少数民族政协委员表示祝贺，向民族地区广大干部群众表示问候。在认真听取杨健强、买买提·玉素甫、巴桑顿珠等委员的发言后，周永康指出，新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国民族地区经济社会发展取得了历史性成就，发生了翻天覆地的变化。这是中共中央、国务院正确领导，全国各族人民团结互助，民族地区广大干部群众艰苦奋斗的结果。周永康强调，要认真贯彻中共十七大精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要进一步加快民族地区经济发展，大力加强交通、通信、电力、水利等基础设施建设，培育壮大具有鲜明地域特色和比较优势的产业，实现经济转型，提高竞争能力；要进一步改善和保障民族地区的民生，着力提高教育文化水平，着力扩大就业渠道，着力改善医疗卫生条件，着力加强社会保障，帮助民族地区群众解决实际困难；要进一步维护民族地区和谐稳定，全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，认真落实民族区域自治制度，使各民族相互尊重，相互学习，相互帮助，和睦相处，共同发展进步。
王刚、廖晖、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张榕明等分别参加了以上各组的讨论。
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3月5日上午，全国政协委员列席十一届全国人民代表大会第一次会议。当天下午，举行小组讨论会。全国政协台盟台联委员小组讨论气氛热烈。委员们争相发言、直抒胸臆，高度评价胡锦涛总书记3月4日关于把握两岸关系的重要讲话。3月5日是全国政协十一届一次会议大会发言提交截止日。截止5日22时，本次大会共收到发言633份，数量与往年持平，质量较往年有所提高。
3月5日下午和6日全天，委员们在各自的驻地对温家宝总理在十一届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》进行了分组讨论。讨论中，委员们普遍认为，报告贯穿了以人为本、科学发展的精神，报告讲成绩实事求是，总结经验深刻精辟，部署任务具体可行，令人振奋，催人奋进。
在讨论中，委员们还就政府过去五年的工作和今年的部署提出了意见和建议。
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3月6日上午，贾庆林看望了港澳地区全国政协委员并参加联组讨论。在听取蔡冠深、黄如楷、施祥鹏等委员的发言后，贾庆林说，香港、澳门回归祖国以来，在中央政府和祖国内地的大力支持下，特区行政长官和政府团结带领广大港澳同胞开拓奋进，克服了各种困难和挑战，香港、澳门总体形势良好，并向着更好的方向发展。贾庆林强调，保持香港、澳门长期繁荣稳定是我们党在新形势下治国理政的重大课题，也是事关港澳同胞根本利益的重大课题。港澳地区全国政协委员要继续大力发扬爱国爱港、爱国爱澳的优良传统，广泛联系港澳各界同胞，为维护港澳长期繁荣稳定发挥独特作用，为促进祖国内地发展作出新的贡献。要全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针，支持特区政府依法施政，为港澳同胞谋取实实在在的福祉；要多做对港澳长远发展有利、对各国投资者有利、对区域经济发展有利的事，积极为港澳发展经济、改善民生献计出力；要关心和支持国家改革开放和现代化建设，积极推动内地与港澳的交流合作，多为国家建设提出有价值的意见和建议；要珍惜政协委员的崇高荣誉，不断提高政治把握能力、议政建言能力、团结合作能力，切实履行好政协委员的神圣职责。
当天下午，胡锦涛会见出席全国政协十一届一次会议的香港、澳门地区全国政协委员（全文见第77页）并发表讲话。
当天下午，全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行中外记者招待会。8个民主党派中央主席在回答记者提问时表示，随着我国政治体制改革的不断深化，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必将在社会主义民主政治建设中发挥更大的作用。
出席记者招待会的各民主党派中央主席分别是：民革中央主席周铁农、民盟中央主席蒋树声、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席桑国卫、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪。
陈昌智在回答记者有关多党合作制度的问题时指出，中国的政党制度有它自身的特点，就是中国共产党执政、民主党派参政。这是由一个国家的历史、国情和性质所决定的。
桑国卫说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度符合中国国情，它能够调动各种积极因素共同建设国家；中国的人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度保证了广大人民享有充分的民主权利，享有充分的信仰、受教育等的权利，以及政治参与的权利。
严隽琪在回答记者有关提问时指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是明确载入宪法的，它是有法律依据的。而且，这一制度正在不断地程序化、制度化，可操作性也在不断增强。
周铁农在回答记者有关政治协商制度的问题时说，政治协商是各个民主党派表达见解和主张的一个重要渠道。1998年以来，他亲身参加过的中共中央、国务院举行的各种政治协商有100多次，在政协参与政治协商活动也很多。在协商的过程当中深切体会到，中共中央、国务院领导同志对政治协商高度重视，态度真诚，政治协商正越来越程序化、制度化、规范化。
蒋树声表示，民主监督也很重要，在建言献策、参政议政过程中包含着很多民主监督的内容。作为参政党，民盟对凡是符合科学发展观要求的事情都将坚决支持，对不符合科学发展观的事都不赞同，对法律、政策执行情况都会进行监督。
“作为一个政党，我们要积极参政议政，为我们国家的科学技术事业建言献策。”韩启德说，过去五年里，九三学社中央领导通过高层政治协商，向中共中央和国务院提出了《关于三峡工程的意见和建议》等一系列提案，都得到了高度重视，许多意见被采纳。
2007年，万钢被任命为科技部部长，引起海内外广泛关注。他在回答记者提问时说，其实每个部门、每个省市都有民主党派参政，任正职的也不少。这是中国民主政治建设中的一个重要举措，相信还会继续发展下去。
作为科技部部长，谈起如何处理和中共科技部党组的关系，万钢说，我们在合作共事中，已经整理出了一套思路，形成了党组和部务会的议事规程，党组议什么事，部务会议什么事，怎样处理关系，都纳入了议事规程。
谈到3月4日胡锦涛总书记在政协参加联组讨论时的讲话，林文漪表示深受鼓舞。她说，我看到祖国大陆正以最大的诚意，尽最大的努力来推动两岸关系和平稳定向前发展，对两岸重新开启政治谈判，对于祖国和平统一的前景表达了诚意和善意，对台湾同胞表示了高度的尊重和理解。我们相信，胡锦涛总书记的讲话一定会得到岛内台胞更加强烈的回应，大力推动两岸关系的和平稳定发展。
林文漪说，近年来，国家出台了一系列惠及台胞的政策。可以很自豪地说，这其中就有台盟做的工作，有台盟成员的心血和贡献。
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3月7日上午，胡锦涛看望了致公党、中国侨联界全国政协委员并参加联组讨论（全文见第118页）。贾庆林一同参加了看望和讨论。
7日，中共中央政治局委员、全国政协十一届一次会议主席团常务主席王刚参加了特邀界委员联组讨论。连日来，全国政协十一届一次会议主席团常务主席廖晖、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明等也分别参加了小组讨论。
当天，全国政协提案委员会在京召开“促进生态文明建设、改善城乡人居环境”提案办理协商会。全国政协十一届一次会议主席团常务主席白立忱、李兆焯出席会议并讲话。
会议邀请提案党派、提案人、提案审查委员会委员以及国家发改委、民政部、财政部、建设部、水利部、农业部、国家环保总局、国家林业局、中国气象局等提案承办单位共同参加。来自民革中央、民建中央、农工党中央、致公党中央、九三学社中央、全国工商联以及多位政协委员围绕建设生态文明，改善城乡人居环境中存在的现实问题及对策建议做了发言。委员们提出，我国应建立生态文明评估指标体系和生态补偿机制，在新农村建设中加强环境保护，进一步增强防灾减灾、抗灾救灾能力，防止生态恶化等。
在听取了政协委员们的发言后，国家发改委、民政部、财政部、建设部、水利部、农业部、国家环保总局、国家林业局、中国气象局的相关负责人表示，将在过去工作的基础上，进一步研究吸收委员们的各项建议，在节能减排、保护环境、改善困难群体居住环境等各方面改革创新，扎实推进，创造让人民满意的人居环境。
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3月8日上午，全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。14位政协委员围绕经济建设和社会建设等领域问题作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协十一届一次会议主席团会议主持人贾庆林出席会议。
会议的执行主席是廖晖、白立忱、黄孟复、董建华。会议由廖晖主持，他说，今天是国际劳动妇女节，我们向全体女委员和女工作人员表示节日的祝贺。会场上响起一片掌声。
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉和中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。
李德水委员在发言中说，五年来，我国经济社会发展取得的辉煌成就充分说明，中央采取的一系列宏观调控政策是完全正确、非常成功的。要顺利完成防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的宏观调控任务，有许多工作要做，而最核心的问题是必须从资金源头上实行有效调控。
马培华委员代表民建中央发言说，为了促进城乡统筹，必须调整经济布局，大力发展县域经济，培育和发展县域特色产业，推进行政体制创新，增强县级政府的财政能力，改革完善农村金融体系，扩大县域经济资金来源，把县城建设成为县域经济的龙头和农村城镇化的经济中心。
黄瑶委员在和吴嘉甫、刘鸿庥委员的联合发言中说，今年初，我国南方遭遇了历史罕见的特大低温雨雪冰冻灾害。各级政府要进一步提高管理水平和应急能力，建立救灾资金多元投入机制，增强全民防灾意识，尽快建立综合减灾管理体系。
梁燕君委员在和叶惠丽委员的联合发言中说，治理结构性的物价过快增长必须多管齐下，增加短缺农产品的供给，充分发挥宏观政策对稳定物价的调控作用，进一步落实一系列关于对低收入群体的生活保障措施等。
赖明委员代表九三学社中央发言说，提高科技投入的效益，要加强顶层设计，深化科技宏观管理体制改革，加强对科技投入使用的监督和评估，建立科学的科技人才评价机制，建立健全科技成果转化机制。
万钢委员代表致公党中央发言说，采取切实有效措施，吸引更多海外人才回国创业，将有力地加速我国成为人力资源强国、建设创新型国家的进程。要健全工作机制，实施长远规划，研究制订更具针对性、操作性的配套政策。
梁季阳委员说，土地管理制度的改革已是刻不容缓，只有建立科学、公正的土地使用、流转制度，合理配置与高效利用土地资源，土地管理中公权与私权取得平衡，才能保证国家粮食安全、社会和谐稳定，有限的土地资源才能保证国家经济建设的持续发展。
徐辉委员代表民盟中央发言说，高等教育持续发展呼唤制度创新。其基本思路在于：尽快消除政策樊篱，以多种形式鼓励社会力量进入高等教育领域。
郑家纯委员在发言中表示，农村教育事业的发展还需要更多助力。利用现代信息技术手段，加强和完善农村远程教育体系建设，采取有效措施保障远程教育体系，能发挥更大的作用，是快速改善我国农村地区特别是边远贫困地区教育落后状况最可行的手段。
宋北杉委员代表全国工商联发言说，今年相继实施的劳动合同法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法，无疑会对促进构建和谐劳动关系产生重大影响。实施劳动法律，有必要十分重视正确处理保护劳动者权益和促进就业的关系，两者不可偏废。
张鸣起委员代表全国总工会发言时建议高度重视劳动合同法的贯彻实施，将贯彻实施工作列入政府议事日程，积极解决实施中遇到的问题，大力推动实施劳动合同法。
王健林委员在发言中说，更好地承担社会责任，这不仅是新时期社会对民营企业的必然要求，也是民营企业持续健康发展的必须条件。建议在民营企业中广泛开展企业社会责任的主题活动，建立科学的企业社会责任评价体系，制定激励企业承担社会责任的相关政策；积极构建和谐的劳动关系。
欧成中委员在大会发言中说，为使政府公共资金支付管理尽快达到统一、规范、透明的目标，必须加快财政转移支付法的立法工作。以法律的形式，明确规定各级政府财政转移支付内容、安排规模、监督方式、处罚规则等，杜绝财政转移支付资金监督缺失、不正之风滋生、使用效率低下的现象。
张春江委员在发言中说，以服务外包为主要载体的新一轮全球产业转移再次出现，我国面临新的历史机遇与挑战。中国要建立在全球的领先地位就必须要增强产业发展的紧迫感与危机感，加快现代服务业发展进程。
全国政协十一届一次会议主席团常务主席王刚、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、张梅颖、张榕明，大会秘书长郑万通出席会议。
当天下午，全国政协提案委员会在京召开“加快公共卫生服务体系建设”提案办理协商会。全国政协十一届一次会议主席团常务主席阿不来提·阿不都热西提和张梅颖出席会议并讲话。
提案党派、提案人、提案审查委员会，与国家发改委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部、国家人口计生委、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等提案承办单位共同参加协商会。民革中央、民盟中央、民进中央、农工党中央、台盟中央的有关负责人和多名提案人，就公共卫生服务体系中存在的突出问题和对策建议作了发言。委员们认为，构建新型城市社区医疗卫生服务体系是解决群众“看病难、看病贵”的重要措施，可先行一步实施；医生素质不高是农村基层卫生服务中的突出问题，有关部门应就这一问题制定切实可行的政策措施，大力推进农村卫生队伍建设；医疗保险管理体制应城乡统筹等。
承办单位有关负责人表示，将在今后工作中充分研究、吸收委员们的各项建议，以改革创新的思路尽快推进问题的解决。
当天下午，全国政协十一届一次会议在举行第二场中外记者招待会上，“财富越多，责任越大。”这句话成为5位来自新阶层政协委员的共同心声。他们代表改革开放后先富起来的新阶层人士承诺，必将在新的历史时期，更好地履行包括爱国、报国、发展企业、诚信守法经营、道德自律、保护环境以及热心公益和慈善事业等社会责任。
参加记者招待会的5位委员分别是：哈尔滨翔鹰集团股份有限公司董事长刘迎霞、浙江传化集团有限公司董事长徐冠巨、大连万达集团股份有限公司董事长兼总裁王健林、TCL集团股份有限公司执行董事韩方明、北京市金诚同达律师事务所创始合伙人、律师刘红宇。
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3月9日上午，全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。16位政协委员围绕政治建设、文化建设、统战和政协工作等作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协十一届一次会议主席团会议主持人贾庆林出席会议。
会议的执行主席是帕巴拉·格列朗杰、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、张榕明。会议由张榕明主持。
中共中央政治局委员、书记处书记刘云山和中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。
厉无畏委员代表民革中央发言说，台湾问题事关祖国的完全统一大业，事关国家的核心利益。作为参政党，我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，坚决维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，为促进中华民族的伟大复兴贡献力量。
杨孙西委员在发言时说，发展香港经济最根本的是要继续保持国际化市场特色，进一步加强与内地经济融合，这样既有利于香港自身的发展，又可参与国家建设，为国家创造更多财富。建议善用香港的集资功能，大力推动国企上市；邀请香港专业人士参与国家“十二五”规划。
李利君委员在发言时说，建立健全适用于所有公权力机关单位领导干部的、包括法律纪律及政治道义问责内容的、统一的问责实体和程序制度体系，将有力推进我国权力运行监控机制建设进程，促进我国政治制度和国家监督体系的完善。
学诚委员在发言时表示，一种文化、一种价值观要得到其他民族、其他文明、其他国家人民的认同理解与欣赏，必须具有普世价值和世界视野，应该说中国佛教乃至整个中国文化具有这样的价值和视野，也只有具备这样的价值和视野，文化资源才能转化成现实的文化软实力，从而有利于世界的永久和平和共同繁荣。
蔡达峰委员代表民进中央发言说，社区是居民自我管理的基层组织，建设意义重大。建议明确社区文化建设的政府责任，理顺社区文化建设的管理体制，改进社区文化建设的政府指导机制，加强社区文化工作者队伍建设，制定相关优惠政策，鼓励社会力量参与社区文化建设。
孙淑义委员在发言中建议将规划建设中华文化标志城作为国家重大文化发展战略，作为国家软实力建设的标志性工程，纳入国家文化建设总体布局，作出统筹规划，使中华文化标志城具有法定性、唯一性和权威性。
何维委员代表农工党中央发言说，加强村级卫生室建设是促进“新农合”健康发展的紧迫任务和长远战略选择。建议明确村级卫生室性质，加大投入、加强基础设施及能力建设，巩固“网底”；加强村级卫生队伍建设，提高卫生服务水平；搞好配套改革工作，保障村级卫生室健康发展。
吴正德委员在发言时说，促进公正司法需从理论到实践，树立和建设与社会主义民主法治相适应的现代司法理念；以坚持审判独立为原则完善审判制度；优化审判人员的构成，提高审判人员的地位和待遇；建立法院的经费保障制度；改革目前审判人员的任免制度。
颜延龄委员在发言时建议凝聚政协委员集体智慧，为澳门经济社会发展献计献策。希望给澳区政协委员更多一些学习的机会，帮助委员提高参政议政的水平和能力。健全政协委员开展调查研究的工作机制，开展更深入、更有针对性的调研。
尔肯江·吐拉洪委员代表共青团中央发言说，更好地保障未成年人合法权益，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，当前亟须设立全国性的工作协调机构，进一步加大贯彻落实未成年人保护法的力度，综合规划、整体推进未成年人保护工作。
张世平委员代表全国妇联发言说，农村留守流动儿童问题是现阶段我国农民工问题的伴生问题。建议加大法律保护监督力度，确保未成年人保护法、义务教育法有效实施。强化政府主导作用，把保障农村留守流动儿童平等发展纳入经济社会发展总体规划和儿童发展规划纲要目标体系。
伍淑清委员在发言时说，当前，我国利用外资的内外部条件都发生了质的变化，对外资的需求从以数量为主转向以质量为主，现有的引资方式已不能完全适应经济发展的要求。创新利用外资方式，优化利用外资结构，是提高我国开放型经济水平的迫切需要。
迟福林委员在发言时说，进入新世纪新阶段，面对新矛盾新问题，实现经济可持续发展和社会全面进步的目标，要按照十七大的战略部署，推进全面改革。要以新的思想解放推动新阶段改革开放的突破；要以行政管理体制改革为重点推进新阶段的全面改革；尽快建立高层次的改革协调机构。
黄志贤委员代表台盟中央和全国台联发言说，海峡两岸在高新技术产业领域具有很强的互补性，大陆在基础科学、高新技术和尖端科技方面的实力，与台湾应用技术和技术产业化方面的优势正在形成良性互补。建议继续深化两岸科技交流与合作，实施两岸企业合作创新，促进高新产业共同发展，增强两岸企业的国际竞争力，加快建设创新型国家。
林兆枢委员代表侨联界发言说，在贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的今天，通过努力推进侨务资源共享，促进区域经济协调发展，对实现党的十七大提出的区域发展总体战略具有十分重要的意义。
李君如委员在发言时说，人民政协制度具有自己的独特优势，在发展中国社会主义民主政治的进程中大有可为。作为中国人民政治协商会议的委员，应该继承我们前辈的光荣传统，为发展中国特色的社会主义民主政治，作出我们新的贡献。我们完全能够创造出对人类有更大贡献的民主的好形式。
全国政协十一届一次会议主席团常务主席王刚、廖晖、白立忱、陈奎元、黄孟复、董建华、张梅颖，大会秘书长郑万通出席会议。
当天下午，政协第十一届全国委员会第一次会议主席团在北京举行第二次会议，中共中央政治局常委、政协十一届一次会议主席团会议主持人贾庆林主持会议。
会议审议并原则通过了政协十一届一次会议选举办法（草案），政协十一届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员建议人选名单（草案）。审议了政协十一届一次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案），政协十一届一次会议政治决议（草案）。会议决定将上述草案提交全体委员讨论和酝酿协商。
受中共中央委托，中共中央统战部部长杜青林，就中共中央向全国政协十一届一次会议推荐的新一届全国政协主席、副主席、秘书长和常务委员建议人选，向大会主席团作了说明。
杜青林说，选举产生出受到人民群众拥护、能够充分履行职能的新一届全国政协领导人员和全国政协常务委员，是全国政协第十一届一次会议的一项重要任务，对于进一步动员和激励全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下，胜利实现中共十七大确定的奋斗目标和各项任务，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重要的意义。中共中央对做好第十一届全国政协人事安排工作高度重视，中共十七大闭幕后，中共中央政治局常委会和政治局专门进行了研究。中共中央认为，新一届全国政协领导班子应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中共十七大精神，在中共中央的领导下，充分履行职能，为全面完成十七大提出的各项战略任务而奋斗。中共中央提出，为推进全国政协领导人员的新老交替，进一步增强活力，一些年龄较大的同志需退下来，充实一些相对年轻的同志。新进入全国政协领导机构的人选，应主要考虑本人的素质和条件，同时，也要考虑工作需要和结构要求。人选中应有各方面的领导骨干，也应有特定方面的代表性人物，还应有女同志和少数民族同志。新一届全国政协领导机构提名人选一般应为40年代以后出生，个别非中共代表性人物的提名年龄可适当放宽。中共中央强调要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照统筹兼顾、合理安排的要求，着眼于党和国家事业的长远发展，着眼于发展社会主义民主政治，着眼于改革、发展、稳定的大局，切实做好全国政协换届人事安排工作。
杜青林说，中共中央对新提名为第十一届全国政协副主席的中共预备人选，在一定范围内进行了民主推荐，充分发扬了中共党内民主。对非中共人选，分别听取了各民主党派中央、全国工商联负责人等有关方面的意见。经中共中央政治局常委会和政治局全体会议讨论，提出了新一届全国政协领导人员建议人选名单。2月27日，中共中央召开民主协商会，就建议人选名单同各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士代表进行了协商。之后，中共十七届二中全会审议通过了这个建议人选名单。
杜青林说，第十一届全国政协常务委员的推荐提名工作是与全国政协委员的推荐提名工作同时进行的。整个推荐、提名工作严格按照政协《章程》和中共中央有关人事安排的规定程序进行，坚持标准条件，走群众路线，充分酝酿协商，广泛听取各方面意见，把发扬民主贯穿于人选产生的全过程。建议人选名单形成后，中共中央委托中央组织部、中央统战部召开民主协商会，与各民主党派中央、全国工商联领导人及无党派人士代表进行了协商，取得了一致意见。在充分听取各方面意见的基础上，中共中央政治局全体会议审议通过了建议人选名单。
杜青林说，这次全国政协换届，由于年龄、工作变动等原因，第十届全国政协的一些同志拟不再提名，他们为我国改革开放和社会主义现代化建设，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为人民政协事业的发展，倾注了心血，作出了重要贡献。我们向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢。
政协十一届一次会议秘书长郑万通、副秘书长杨崇汇就有关草案作了说明。
政协十一届一次会议主席团常务主席王刚、廖晖、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明出席会议。
当天上午，中共中央政治局常委、全国政协十一届一次会议主席团会议主持人贾庆林看望了正在人民大会堂进行两会新闻报道的中央主要新闻单位的新闻工作者。他向所有参加两会报道的新闻工作者表示慰问和感谢，勉励大家再接再厉，继续做好报道工作，生动展示中国特色社会主义民主政治的蓬勃生机和旺盛活力。
上午11时许，全国政协十一届一次会议第三次全体会议大会发言刚刚结束，贾庆林便来到位于人民大会堂一层的新华社两会新闻报道中心，同正在这里紧张工作的采编人员亲切握手，表示慰问。
贾庆林认真询问了新华社两会报道发稿情况。当得知新华社已经播发有关两会的文字、图片、音视频稿件3400多条，并以中、英、法、西、俄、阿、葡、日文等8种文字向海内外报道两会盛况时，贾庆林十分高兴。他说，人民政协人才荟萃，十一届全国政协委员中有很多各方面的代表人士，希望大家充分报道政协委员们积极参政议政、踊跃建言献策的生动事例，充分报道人民政协在我国政治生活中的重要作用。
随后，贾庆林又亲切看望了正在人民大会堂工作的央视新闻中心和新华网、人民网、中国广播网、央视国际等单位的工作人员。
据了解，共有3000多名中外记者前来报道今年的两会。
中共中央政治局委员、全国政协十一届一次会议主席团常务主席王刚，全国政协十一届一次会议秘书长郑万通等陪同看望。
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3月10日，全国政协十一届一次会议在梅地亚新闻中心举行集体采访。今年是毕节扶贫试验区成立20周年，毕节扶贫是各民主党派中央、全国工商联共同关注，也是民主党派发挥自身特点、开展多党合作的具体体现。为此，本次集体采访专门就“民主党派谈帮助毕节脱贫致富”主题，邀请了全国政协委员李卓彬、何丕洁、厉以宁、王孝询畅谈毕节经验。在此后举行的第二场集体采访中，全国政协委员、著名经济学家厉以宁就我国经济发展中的热点问题接受了海内外和国外媒体的集体采访。
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3月11日，出席全国政协十一届一次会议的委员们就国务院机构改革方案展开热烈的讨论，委员们认为，这个方案适应了市场经济发展和科学设置行政部门的需求，有利于加强和改善宏观调控，有利于理顺部门职责关系，有利于强化公共服务职能改善民生，符合我国国情。
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3月12日下午，政协第十一届全国委员会第一次会议主席团第三次会议在北京举行。中共中央政治局常委、政协十一届一次会议主席团会议主持人贾庆林主持了会议。
会议通过了经全体委员酝酿讨论的政协第十一届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单，决定将这个名单提交13日下午举行的全体会议进行投票选举。会议通过了政协十一届一次会议选举办法，审议通过了54名监票人名单，确定董中原、甄贞为总监票人。会议还通过了政协十一届一次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）、政协十一届一次会议提案审查委员会关于政协十一届一次会议提案审查情况的报告（草案）、政协十一届一次会议政治决议（草案），决定将上述草案提请14日上午举行的闭幕会进行表决。
中共中央统战部部长杜青林就政协第十一届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单（草案）讨论情况作了说明。他说，3月11日上午，各委员小组对名单草案进行了酝酿讨论。委员们积极认真，畅所欲言，讨论气氛宽松、和谐，非常热烈，充分展现了对国家、对人民高度负责的精神。大家普遍认为，建议人选名单是中共中央在充分发扬民主、反复酝酿协商后产生的，整个推荐、提名过程符合政协章程和规定的程序，体现了人民政协大团结、大联合的精神。大家认为，建议人选的素质条件比较好，各方面结构比较合理，较好地照顾到了方方面面，有广泛的代表性，体现了统筹兼顾、全面安排的要求，是一个考虑比较周全的方案，能够适应新一届全国政协工作的需要。委员们都表示拥护和赞成这个建议方案。
杜青林说，在酝酿讨论中，有的委员对建议人选名单提出了一些意见和建议。还有的委员就选举办法等提出了一些意见和建议，我们将在今后的工作中进一步研究，使之更加完善。
政协十一届一次会议主席团常务主席王刚、廖晖、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明参加会议。
当天下午，在全国政协十一届一次会议举行的第三场中外记者招待会上，5位政协委员介绍了各项筹备工作紧张有序进行的情况，并表示：中国有信心举办令人满意的奥运会。
参加记者招待会的5位委员分别是：北京市副市长、北京奥组委执行副主席刘敬民，国家体育总局副局长、中国奥委会副主席崔大林，科技部党组成员、科技日报社社长张景安，奥组委奥运村部副部长邓亚萍，奥运会开闭幕式总导演张艺谋。
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3月13日下午，全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行第四次全体会议。大会选举中共中央政治局常委贾庆林为全国政协主席，同时选出25位全国政协副主席。
25位全国政协副主席是：王刚、廖晖、杜青林、阿沛·阿旺晋美、帕巴拉·格列朗杰、马万祺、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍。钱运录同时当选为政协第十一届全国委员会秘书长。
会议还选举产生了政协第十一届全国委员会常务委员298人。
会议于下午3时在人民大会堂举行。大会执行主席是陈奎元、张梅颖、郑万通，会议由陈奎元主持。
十一届全国政协委员总数2237人，因温宗仁委员因病去世，现为2236人。实到委员2178人，超过委员总数的2/3，符合选举的法定人数。
选举开始前，工作人员宣读了总监票人、监票人名单。54名总监票人、监票人随即就位，检查全场23个票箱情况。在工作人员将票箱检查单上交后，两名总监票人向会议报告了检查票箱结果。
随后，工作人员将两种不同颜色的选票分发到会场上每一位委员手中。红色的是选举主席、副主席、秘书长的选票，粉色的是选举常务委员的选票。
大会秘书处在会场后区设有秘密写票处，有愿意的委员由工作人员引领到秘密写票处写票。
根据政协十一届一次会议选举办法，大会选举采用无记名投票方式。主席、副主席、秘书长和常务委员采用等额选举的办法产生。候选人得到的赞成票超过全体委员的半数为当选。
工作人员宣读填写选票的要求后，委员们开始写票。15时45分，投票开始，总监票人、监票人就位并先投票，委员们按座区分别到指定票箱投票。整个投票过程持续了约30分钟。
当工作人员计算完回收选票后，总监票人向会议主持人递交投票结果报告单。会议主持人宣布：截至投票前，实到委员2178人。发出选举主席、副主席、秘书长选票2178张，收回选票2177张；发出选举常务委员选票2178张，收回选票2177张，收回的选票均少于发出的选票，选举有效。
计票完毕，工作人员宣读选举计票结果。选举结果表明，主席、副主席、秘书长和常务委员候选人得票均超过全体委员总数的半数，全部当选。
新当选的全国政协主席、副主席平均年龄比十届下降2.8岁，其中民主党派和全国工商联、无党派人士13名，少数民族人士5名，女性4名。新当选的常务委员平均年龄为58.6岁，比十届下降3.3岁，其中非中共人士195名，占65.4％；少数民族人士37名；女性30名。
全体委员以热烈掌声，祝贺新一届政协全国委员会常务委员会的诞生。
当晚，全国政协办公厅、中共中央统战部在钓鱼台国宾馆举行招待会，招待参加全国政协十一届一次会议的港澳地区全国政协委员。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席并致辞。
贾庆林首先代表全国政协和中共中央统战部，向港澳地区的全国政协委员表示热烈的欢迎和诚挚的问候。他说，今年的两会是在全国人民深入学习贯彻中共十七大精神的形势下召开的重要会议。3月6日下午，胡锦涛总书记在人民大会堂亲切会见了香港、澳门地区全国人大代表和全国政协委员，并发表了重要讲话，充分体现了中央政府对港澳委员的亲切关怀和殷切期望。会议期间，港澳委员围绕推动国家经济社会发展、促进祖国和平统一大业、保持港澳的长期繁荣稳定、做好人民政协工作，积极议政建言，充分展示了港澳委员参与国事、致力发展、关注民生、奉献社会的高尚情怀。
贾庆林指出，今年是全面贯彻中共十七大作出的战略部署的第一年，也是大事多、喜事多的一年。做好今年的工作，意义十分重大。港澳地区全国政协委员是香港、澳门各界有影响的代表人士，是在香港、澳门实践“一国两制”方针的重要力量。希望港澳委员坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，全力支持特别行政区政府依法施政，广泛团结联系香港同胞、澳门同胞，集中精力发展经济，切实有效改善民生，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐，努力保持香港、澳门长期繁荣稳定，在推进内地的改革开放和现代化建设中作出更大的贡献。
招待会由中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚主持。
全国政协副主席廖晖、杜青林、董建华、钱运录、郑万通、万钢、林文漪，以及国务院港澳办，中央政府驻香港、澳门特别行政区联络办公室负责人等共400余人出席招待会。
13日上午，全国政协委员、科技部部长万钢等在两会新闻中心就科技创新问题接受中外记者的集体采访。
万钢在介绍我国科技创新的基本情况时说，自2006年1月全国科技大会以来，国家中长期科技发展规划正在顺利进行，创新体制的建设，特别是产学研结合的技术创新、各具特色的区域创新体系、关系民生的科技创新体系,以及科研基地建设，军民两用的创新技术等，都取得了明显进展。
万钢说，重大专项是中长期科技发展规划的一个重要内容。目前,中长期规划中确定的重大专项都在顺利进行方案编制和论证工作。大型飞机、煤气田、核电、水污染处理、“重大新药创制”以及下一代移动通讯等，都已经国务院常务会议通过，正式启动。其它重大专项已基本完成方案的编制、论证，即将在今年全面启动。
万钢在回答记者提问时说，科研产出的效益问题，重要的是把各类计划和经济、社会发展紧密结合在一起。比如科技支撑计划，我们与各个区域紧密结合，建立了有近20个省部参加的“会商机制”。在每年的省部“会商会议”上，科技部与各省共同商议今年干哪些事。事关经济社会发展的一个重要问题，就把国家、省市以及企业的经费集中到一起。万钢还表示，各个行业的目标要体现国家的目标，国家目标的实现取决于各个行业目标的实现。我们与公安部、交通部共同进行道路安全科技行动，使道路交通事故减低；与农业部和国家粮食局共同实施粮食丰产工程，研究什么样的产区种什么粮食、用什么样的粮种使农民得到更好的效益。
就如何解决煤矿科技投入不足和科技人才缺乏的问题，万钢回答说，煤矿科技投入并不是说国家投入解决所有问题，每一个煤矿的经营者都有义务和责任，都要把保障每位工人的安全作为最重要的任务。很多大煤矿在科技方面投入相当大，使事故明显降低，但也有一些煤矿投入明显不足,出现了一些问题。煤矿科研的投入,设备、方法的研究及应用，必须有相应的管理层充分重视，并由相应的制度来保证。对于煤矿科技人才，我们要加大培养力度。如果我们每个矿、每个人都把保护矿工的生命作为严格标准的话，煤矿安全目标一定能实现。
在回答记者关于新能源汽车的研制问题时，万钢说，汽车发展除了考虑经济效益外，很重要的问题是，所有汽车制造商都有义务减少排放，节能与新能源汽车是全球汽车工业发展的方向。我国新能源汽车的发展，有近、中、远期的考虑，这在国家“十一五”重大专项中有安排。在汽车技术改进方面，首要的是传统发动机的优化、改造和轻质车身和安全等，科技部对此很重视。在混合动力汽车方面，全国很多省市已经进行了市场运行，纯动力汽车开始出口，燃料汽车已经达到国际同步水平。
万钢表示，《科学技术进步法》提出宽容失败，第一次用法律条文的形式规定：科技项目经过大量实验证明达不到目标是允许的。科技工作是高风险工作，不可能保证每一个项目都成功。如果硬逼着每个项目都成功，必然导致造假现象。对于科技工作的管理者和公务员队伍，要进行严格的教育和培训。对于科技人员来说，要搞好诚信系统建设。归根到底不能靠人治，而应当靠制度管理。在各大科技计划中，从编写指南开始，到整个评审的过程，全都在网上公布、网上申报，所有项目最后被评审接受、录取，也在网上公布，也就是要“阳光操作”。
有记者问：“您有海归和大学教授的背景，上任快一年了，您是否把海外的、教授的经验带到科技部的工作中？如果对自己一年的工作打分，您打多少分？”万钢表示，无论是当校长，还是当部长，必须对自己岗位的权力有一种敬畏，应该觉得自己责任的重大，行使权力的时候必须考虑到承担责任。
万钢说：我上任伊始就说，我当过农民，进过工厂，当过科学家，在企业里工作过，也做过管理，但是对现在的工作，我还是诚惶诚恐，忐忑不安。这是因为经验不足和对岗位的敬畏。怎么敬畏？一是要“勤”，一是要“慎”。“勤”就是要多做调研，多找专家谈，多找各方面了解情况。“慎”就是做决策的时候，一定要慎重，科学、民主地决策。我们的权力大，责任也大，责任大于权力。只有对于自己的岗位权力敬畏，才能够保持谦虚和稳重，使各方面的工作和谐推进。至于打分，我习惯让别人给我打分，我当教师可能不太习惯给自己打分，我希望在座的记者给我打分。
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3月14日上午，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议在圆满完成各项议程后在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和广大委员，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取、开拓创新，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。
全国政协主席贾庆林主持闭幕会。全国政协副主席王刚、廖晖、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍在主席台前排就座。
胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等在主席台就座。
上午9时，闭幕会开始。贾庆林宣布，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议应出席委员2236人，今天实到2148人，符合法定人数。
会议通过了中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议政治决议、中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议关于常务委员会工作报告的决议、中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议提案审查委员会关于政协十一届一次会议提案审查情况的报告。
出席闭幕会的领导同志还有：王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、吴仪、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、薄熙来、何勇、令计划、王沪宁、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、李贵鲜、张思卿、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、徐匡迪、张怀西、李蒙。
中共中央、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
闭幕会后，胡锦涛等党和国家领导人与出席会议的全体政协委员合影留念。
当天，全国政协委员、全国总工会副主席张鸣起在接受中外记者集体采访时透露，目前，全国的基层工会组织已经达到了150.8万个，会员总数达到了1.93亿人，职工的入会率达到了71.5%。已有11.1万家外商投资企业，包括港澳台商的投资企业建立了工会组织，建会率达到了73.1%。私营企业的工会会员已经达到了5220.8万人。
（据3月3－15日《人民日报》）